Resolución 68-NQ/TW: Un punto de inflexión histórico para la economía privada de Vietnam

El Sr. Dau Anh Tuan enfatizó que, por primera vez, el sector económico privado ha sido identificado como la fuerza impulsora más importante de la economía en el próximo período - Foto: VGP/Quang Thuong

Entusiasmo de la comunidad empresarial y progreso legal

El Sr. Dau Anh Tuan comentó: «En cuanto se firmó la Resolución 68, desde las grandes corporaciones hasta las pequeñas empresas, todos se emocionaron y llevaban mucho tiempo esperándola. La Resolución 68 reafirmó claramente la posición del sector económico privado, con políticas prácticas y revolucionarias».

El primer avance de la Resolución 68 es la eliminación de prejuicios y sospechas de larga data sobre el papel de la economía privada. Por primera vez, este sector fue identificado como el motor más importante de la economía nacional. Además, la resolución también establece políticas muy específicas como la exención de impuestos durante los primeros tres años, la eliminación de las tasas por licencias comerciales y la creación de condiciones para que las pequeñas y micro empresas participen en áreas que son "zonas prohibidas" reservadas sólo para empresas estatales, como la industria de defensa, la seguridad y la justicia.

Una de las políticas que es especialmente bien recibida por las empresas es la clara separación entre la responsabilidad personal y legal en caso de infracciones económicas. Según el Sr. Dau Anh Tuan, este es un gran avance en la reforma legal: «La Resolución ha establecido una política que prioriza la aplicación de medidas administrativas, civiles y económicas a las infracciones antes de considerar soluciones penales. Las soluciones penales solo se aplican cuando las reparaciones económicas y las medidas de compensación han resultado ineficaces. Esto ayuda a minimizar los riesgos legales, crea un entorno empresarial más seguro y es coherente con las prácticas internacionales».

Se espera que esta política ayude al sector privado a sentirse seguro en sus operaciones, evitando la criminalización de violaciones económicas no graves. Este es también un hito importante para ayudar a que el entorno empresarial de Vietnam sea más amigable y atractivo para los inversores nacionales y extranjeros.

Para eliminar las barreras, las empresas privadas deben tener acceso igualitario al capital.

Desbloqueo de los flujos de capital y acceso a los recursos

Una de las mayores barreras para el desarrollo de la empresa privada es la desigualdad en el acceso a los recursos. El Sr. Dau Anh Tuan señaló: "Las empresas estatales reciben capital, las empresas con inversión extranjera directa (IED) cuentan con garantías y tienen bajas tasas de interés, mientras que las empresas privadas nacionales deben valerse por sí mismas y gestionar el capital con altas tasas de interés".

Para superar esta situación, la Resolución 68 prevé un conjunto de soluciones importantes para mejorar el acceso al capital para las empresas privadas. La más notable de ellas es la política de incentivar a los bancos a otorgar préstamos en función del flujo de caja en lugar de las garantías. El Sr. Dau Anh Tuan comentó: «Este es un cambio sustancial, ya que la mayoría de las pequeñas y medianas empresas privadas carecen de garantías, pero cuentan con operaciones flexibles y un flujo de caja estable».

A esto se suma el estímulo para establecer fondos de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, pero con un mecanismo de movilización más abierto y orientado al mercado, en lugar de depender enteramente del presupuesto estatal. "Estos fondos deben contar con canales de movilización de capital más sólidos y operar con mecanismos flexibles; de lo contrario, no tendrán la solidez suficiente para apoyar eficazmente al sector privado", enfatizó el Sr. Tuan.

No sólo el capital, sino también la tierra son un cuello de botella inherente. La Resolución 68 exige que las localidades reserven tierras separadas para empresas privadas cuando planifiquen zonas y conglomerados industriales, algo que nunca se ha establecido claramente en políticas anteriores. Al mismo tiempo, Vietnam debe completar la base de datos nacional de tierras para 2025 y realizar transacciones de tierras en una plataforma en línea. "Esto no es solo una reforma administrativa, sino también una forma de crear un espacio transparente y reducir el coste de acceso a los recursos", evaluó el Sr. Tuan.

En materia de tecnología y datos (nuevos recursos de la economía digital), la Resolución 68 continúa el espíritu de la Resolución 57 con una serie de fuertes incentivos fiscales: Los costos de inversión en investigación y desarrollo (I+D), así como en innovación, son deducibles de impuestos hasta el 200%. "Esta es una inversión necesaria para mejorar la competitividad e incorporar a las empresas privadas a áreas de alta tecnología, profundizando en la cadena de valor global", enfatizó el Sr. Tuan.

Estas orientaciones, si se implementan en forma sincrónica, ayudarán a desbloquear no sólo los flujos de capital sino también el ecosistema de recursos para que el dinámico sector privado se energice plenamente.

El aumento del número de empresas creará millones de puestos de trabajo.

Motivación desde el objetivo de desarrollar empresas privadas

Uno de los objetivos ambiciosos y revolucionarios de la Resolución 68 es que para 2030 Vietnam tendrá 2 millones de empresas y para 2045, este número aumentará a 3 millones. No se trata simplemente de un aumento del número de empresas, sino también de un testimonio de la transformación de la economía privada, que pasó de ser considerada débil y fragmentada a convertirse en la fuerza impulsora clave de la economía nacional.

El Sr. Dau Anh Tuan comentó: «Vietnam cuenta actualmente con unas 960.000 empresas, mientras que hay alrededor de 5 millones de hogares con empresas individuales. Si las políticas fiscales, contables y comerciales se ajustan de forma más favorable, muchos hogares se animarán a cambiar de rumbo». Éste es el punto clave: la transición del modelo de empresa individual al modelo de empresa formal no es sólo una cuestión de procedimiento, sino un proceso de elevación del papel de la economía privada en el ecosistema económico nacional.

Alcanzar este objetivo creará millones de empleos, aumentará los ingresos presupuestarios y colocará a la economía de Vietnam en una trayectoria de crecimiento sostenible. También es una oportunidad para que las empresas vietnamitas asciendan en la cadena de valor global y se conviertan en eslabones importantes de la red de producción internacional.

Para alcanzar esta ambiciosa cifra, se necesita consenso tanto a nivel central como local, desde los organismos encargados de formular políticas hasta las empresas implementadoras, para llevar la economía privada de Vietnam a un nuevo nivel.

De las palabras a la acción: cuando la política cobra vida

Inmediatamente después de emitirse la Resolución 68, el Gobierno comenzó rápidamente a implementarla con acciones específicas. En apenas unos días se redactaron los decretos rectores y se presentaron a la Asamblea Nacional para su pronta implementación. Esto demuestra la firme determinación del Gobierno de garantizar que las políticas de la resolución se apliquen efectivamente y no se queden simplemente en sus principios. Esta es una señal positiva que muestra la sincronización desde el nivel central al local, desde la planificación hasta la implementación.

Para que la Resolución 68 se convierta realmente en un motor de desarrollo, lo más importante sigue siendo el cambio del pensamiento de gestión al pensamiento de apoyo. Según el Sr. Dau Anh Tuan: «Cuando cambie la mentalidad de gestión, la economía privada se convertirá en un motor clave que contribuirá a la construcción de una economía nacional sostenible y dinámica».

La Resolución 68 abre una nueva página para la economía privada de Vietnam. Sin embargo, todo el sistema político , especialmente los organismos de gestión a todos los niveles, necesitan trabajar en conjunto con las empresas. Seguramente la economía privada realmente despegará, contribuyendo al desarrollo próspero del país.

Hoang Thu Trang

Fuente: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-nq-tw-buoc-ngoat-lich-su-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-10225050823092803.htm