Personal del Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Nam Cuong (provincia de Hung Yen ) realiza trámites administrativos para los ciudadanos. (Foto: Thu Hoai/VNA)

El 25 de julio, Tran Cam Tu, miembro del Politburó y miembro permanente de la Secretaría, firmó y emitió la Conclusión del Politburó y la Secretaría sobre la continuación de la implementación de tareas para perfeccionar la organización y el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles (Conclusión No. 179-KL/TW).

Conclusión expuesta en la reunión del 25 de julio de 2025, tras escuchar y comentar el Informe del Comité Central Organizador sobre la situación y el progreso de la aplicación de las resoluciones y conclusiones del Comité Central y del Politburó sobre la organización del aparato y las unidades administrativas del 18 al 24 de julio de 2025 (Informe n.º 427-BC/BTCTW, de 24 de julio de 2025), el Politburó y la Secretaría concluyeron lo siguiente:

En general, coincidimos con el Informe sobre la situación y el progreso de la implementación de las resoluciones y conclusiones del Comité Central y del Buró Político sobre la reorganización del aparato y las unidades administrativas (del 18 al 24 de julio de 2025), presentado por el Comité Central de Organización. El Buró Político y la Secretaría siguen felicitando a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles, al Comité del Partido del Gobierno, al Comité del Partido de la Asamblea Nacional, al Comité del Partido del Frente de la Patria, a las organizaciones de masas centrales, al Comité Central de Organización, al Comité Central de Inspección, a la Oficina Central del Partido, al Ministerio de Seguridad Pública, a los comités provinciales del Partido, a los comités municipales del Partido administrados centralmente y a los comités del Partido a nivel comunal por su actividad, proactividad y sentido de la responsabilidad al liderar, dirigir e impulsar la organización y ejecución de las tareas conforme al plan y los requisitos; supervisando, guiando, apoyando, eliminando y superando de manera regular y oportuna numerosas dificultades y obstáculos, garantizando así el buen funcionamiento, la estabilidad y la cercanía del nuevo aparato al pueblo.

El Politburó y la Secretaría solicitan a los comités y organizaciones del Partido directamente subordinados al Comité Central, ministerios y ramas que continúen completando con urgencia y resolución el sistema de documentos que regulan y guían la implementación del aparato según el modelo de gobierno local de dos niveles, creando una base política y jurídica completa y garantizando condiciones favorables para su implementación en las localidades.

Reforzar la orientación, organizar la formación, apoyar y acompañar a las localidades en la implementación de tareas descentralizadas y delegadas según el nuevo modelo.

Fortalecer la comunicación y la difusión de información sobre las actividades del gobierno local de dos niveles; despertar el patriotismo, el deseo de contribuir y la determinación entre los cuadros y miembros del partido; aumentar la conciencia, fortalecer la confianza y crear consenso entre el pueblo; identificar y refutar de manera proactiva los argumentos distorsionados; en lo que se debe prestar atención al trabajo de propaganda y movilización de dignatarios, funcionarios, monjes y seguidores para implementar adecuadamente las regulaciones legales después de reorganizar el aparato y operar el modelo de gobierno local de dos niveles; tratar con firmeza y rigor a las organizaciones e individuos que se aprovechan de la religión para causar inseguridad y desorden y violar la ley.

El Politburó y la Secretaría solicitaron a los Comités Permanentes de los Comités Provinciales y Municipales del Partido, a los Comités Centrales del Partido, a los ministerios y ramas, especialmente a los titulares que dirigen directamente la labor de revisión de las dificultades e insuficiencias en los reglamentos del Partido y las leyes estatales, que propongan proactivamente soluciones lo antes posible, evitando la congestión de trabajo; centrándose en el liderazgo y la dirección cercana, conociendo regularmente la situación a nivel de base, orientando, eliminando y resolviendo con prontitud las dificultades y los problemas que surjan en las áreas bajo su responsabilidad, especialmente en la tramitación de trámites para personas y empresas en materia de tierras, permisos de construcción, procedimientos de inversión, impuestos, negocios, etc.; prestando atención a la dotación de personal suficiente en el Centro de Servicios de Administración Pública a nivel comunal.

El Politburó y la Secretaría asignaron al Comité del Partido de Gobierno la tarea de dirigir y orientar a los ministerios y ramas para que desplieguen e implementen seriamente las tareas establecidas en las conclusiones del Politburó y la Secretaría y en el Plan No. 56-KH/BCĐ, de fecha 4 de julio de 2025, del Comité Directivo, especialmente los siguientes contenidos y tareas:

Continuar brindando orientación específica sobre la implementación de tareas descentralizadas y la asignación de autoridad a las localidades para resolver de manera proactiva los procedimientos administrativos, administrar los presupuestos y organizar el aparato; brindar orientación sobre la aplicación unificada en los casos en que las regulaciones legales no sean claras ni específicas para la implementación local.

Continuar revisando, promulgando y presentando a las autoridades competentes para su promulgación proyectos de ley, resoluciones, decretos y circulares relacionados con la descentralización y la delegación de poder; anunciar y divulgar plenamente los procedimientos administrativos a la ciudadanía y las empresas, garantizando el logro del objetivo para 2025, eliminando fundamentalmente las dificultades, los obstáculos y los cuellos de botella legales, de conformidad con las directrices del Buró Político. El Buró Político y la Secretaría encomendaron al Comité del Partido del Gobierno la tarea de instruir a los Ministerios del Interior, Hacienda, Construcción, Industria y Comercio, Salud, Agricultura y Medio Ambiente, entre otros, para que revisen, ajusten y perfeccionen con urgencia las normas, los procesos y los procedimientos relacionados con el sistema de prestación de servicios públicos, tales como: la concesión de permisos de construcción; la expedición de licencias para la venta de alcohol, cerveza y tabaco; el ejercicio de la medicina y la farmacia; los regímenes y las políticas para personas meritorias, etc., gestionados por el Ministerio; instruir a los Ministerios de Hacienda, Agricultura y Medio Ambiente, y a la Oficina del Gobierno para que se centren en resolver las dificultades para la prestación de servicios públicos presenciales a través del Portal Nacional de Servicios Públicos (procedimientos administrativos en línea, software operativo, interconexión para el pago de impuestos y tasas, etc.).

El Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido del Gobierno que instruyera a los Ministerios de Construcción, Agricultura y Medio Ambiente para que emitieran con urgencia instrucciones específicas sobre el ajuste de la planificación del uso del suelo y la planificación de la construcción tras la reorganización; revisar y reevaluar la aplicación del Decreto sobre descentralización y delegación de poderes en el sector agrario; organizar la ejecución de proyectos, especialmente aquellos relativos a la autoridad del Comité Popular Provincial en el sector agrario que se descentraliza y delega a los Comités Populares a nivel comunal, y a los presidentes de los Comités Populares a nivel comunal para garantizar la viabilidad, teniendo en cuenta los recursos reales, la capacidad del aparato y los recursos humanos a nivel comunal para cumplir con los requisitos y las tareas.

Los ciudadanos acuden al Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de My Yen, provincia de Tay Ninh, para realizar trámites administrativos. (Foto: Duc Hanh/VNA)

El Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido de Gobierno que instruyera al Ministerio de Educación y Formación y a la Inspección General del Gobierno para que revisaran y promulgaran íntegramente las circulares y difundieran las instrucciones sobre la aplicación de funciones, tareas y poderes según los sectores y ámbitos que competen a los organismos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y comunal.

El Buró Político y la Secretaría encomendaron al Comité del Partido de Gobierno la instrucción al Ministerio de Hacienda para: continuar instando, inspeccionando y guiando la gestión y el uso de los fondos, y acondicionar las oficinas de trabajo; emitir con prontitud documentos de orientación específicos sobre trabajo financiero y contable, procedimientos para la asignación y distribución de presupuestos comunales y de distrito; sobre el registro y uso de las cuentas de los Comités Populares a nivel comunal y de los organismos especializados (garantizando su finalización antes del 31 de julio de 2025); evaluar e informar con prontitud sobre la situación de la transferencia y gestión de los bienes públicos y las sedes gubernamentales en todos los niveles. Asimismo, investigar y asesorar sobre la institucionalización de la Resolución N° 201/2025/QH15, de 29 de mayo de 2025, de la Asamblea Nacional, relativa a la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la vivienda social, con el objetivo de ampliar el número de personas elegibles para comprar y alquilar vivienda social.

El Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido de Gobierno que instruyera al Ministerio del Interior para que coordinara con las localidades la revisión de la situación de los cuadros y funcionarios públicos que trabajan en asuntos étnicos y religiosos, especialmente los cuadros que trabajan en la gestión estatal de creencias y religiones, garantizando los puestos de trabajo adecuados, la capacidad y las fortalezas necesarias; cantidad y calidad suficientes, que satisfagan las necesidades y tareas a nivel de base; y que emitiera con prontitud y coordinara con los ministerios y ramas pertinentes la emisión de documentos que guíen el establecimiento de unidades de servicio público bajo los Comités Populares a nivel comunal, especialmente las unidades que prestan servicios públicos básicos y esenciales a nivel comunal.

El Politburó y la Secretaría encomendaron al Comité del Partido de Gobierno la tarea de instruir al Ministerio de Educación y Formación para que presidiera y coordinara con los ministerios y ramas pertinentes la emisión de instrucciones específicas y claras sobre la autoridad para gestionar el equipo de docentes, personal directivo, funcionarios y trabajadores de conformidad con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local; y la emisión de instrucciones sobre los puestos de trabajo, la estructura de los funcionarios públicos según títulos profesionales y el número de empleados que trabajan en instituciones educativas como base para su aplicación por parte de las localidades.

El Politburó y la Secretaría encomendaron al Comité del Partido de Gobierno la tarea de instruir al Ministerio de Ciencia y Tecnología para que, en coordinación con los ministerios y las delegaciones locales, proponga un plan integral para completar la infraestructura tecnológica y de bases de datos, garantizando así la calidad de los servicios que prestan servicio a los Centros de Servicios de Administración Pública a nivel comunal. Asimismo, se supervisará e impulsará el progreso, asegurando la superación de las deficiencias tecnológicas para que las aldeas y caseríos cuenten con las condiciones necesarias para acceder a la transformación digital.

El Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido de Gobierno que ordenara al Ministerio de Seguridad Pública presidir y coordinar con el Ministerio de Justicia el despliegue y la sincronización urgentes de la base de datos sobre justicia y estado civil; y la corrección de errores en el sistema informático de la función pública y en el software del estado civil para facilitar la tramitación de los trámites administrativos de la ciudadanía.

El Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido del Gobierno que instruyera al Ministerio de Justicia para que estudiara, revisara y presentara al Gobierno, para su ajuste y complementación, la normativa sobre la división de competencias en materia de certificación, con el fin de ampliar los sujetos a competencia o autorizar al Subdirector del Centro de Servicios de Administración Pública a nivel comunal a certificar la expedición de copias de libros originales, la certificación de copias de originales, la certificación de firmas y la certificación de contratos y transacciones, facilitando así la tramitación de los procedimientos administrativos.

El Politburó y la Secretaría encargaron al Comité del Partido de Gobierno que ordenara a la Oficina del Gobierno revisar, evaluar y garantizar que la infraestructura y las funciones de software del Portal Nacional de Servicios Públicos satisfagan las crecientes necesidades de acceso y faciliten la tramitación de los trámites administrativos para que las personas y las empresas puedan utilizar los servicios públicos en línea.

El Politburó y el Secretariado criticaron severamente a las localidades por la lentitud en la designación de personal clave, especialmente para los cargos de Secretario del Partido, Presidente del Comité Popular y Presidente del Consejo Popular a nivel comunal.

Se solicita a los Comités Provinciales y Municipales del Partido, directamente subordinados al Gobierno Central, que revisen y evalúen con urgencia la situación de los cuadros a nivel comunal; que continúen garantizando un número suficiente de personal a nivel comunal para atender las necesidades de las tareas a nivel de base, ajustándose a la realidad y evitando situaciones de sobreequipamiento o exceso en algunos lugares y escasez en otros. Se ordena la organización de los congresos del Partido en todos los niveles con miras a la celebración del XIV Congreso Nacional del Partido en la fecha prevista, asegurando la calidad y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Directiva n.º 45-CT/TW, de 14 de abril de 2025, del Buró Político; en casos especiales, debido a la organización del aparato, se autoriza al Comité del Partido a convocar el congreso con una antelación inferior a 30 días hábiles.

El Politburó y la Secretaría asignaron a la Academia Nacional de Política Ho Chi Minh la tarea de dirigir la investigación y asesorar sobre la modificación y complementación del Reglamento No. 11-QD/TW, de fecha 19 de mayo de 2021, de la Secretaría sobre escuelas políticas estándar.

El Politburó y la Secretaría asignaron al Comité Central de Organización la tarea de presidir la investigación y consulta sobre la modificación y complementación del Reglamento No. 09-QDi/TW de fecha 13 de noviembre de 2018 de la Secretaría sobre las funciones, tareas y estructura organizativa de las escuelas políticas de las provincias y ciudades administradas centralmente.

El Comité Central de Organización continúa supervisando atentamente la situación, instando y orientando a los organismos, unidades y localidades para que implementen estrictamente el Plan N° 56-KH/BCĐ, de fecha 4 de julio de 2025, del Comité Directivo, garantizando el progreso y el cumplimiento de los requisitos. Los organismos centrales, departamentos, ministerios, ramas, Comités Provinciales del Partido, Comités Municipales del Partido y Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central evalúan la situación tras un mes de implementación y funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, e informan de los resultados (a través del Comité Central de Organización a más tardar el 30 de julio de 2025) para su síntesis e informe al Buró Político y a la Secretaría.

Según vietnamplus.vn

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html