¿Dónde están los trabajadores de bajos ingresos?

¿Adónde van los trabajadores de bajos ingresos cuando se prohíben las pensiones y los miniapartamentos?

En menos de un año, se produjeron en Hanoi dos terribles incendios que dejaron graves consecuencias tanto para las personas como para las propiedades.

En concreto, en septiembre de 2023, un incendio en un pequeño edificio de apartamentos en la calle Khuong Ha, distrito de Thanh Xuan, causó la muerte de 56 personas y dejó decenas de heridos. Se considera el incendio más devastador ocurrido en Hanói.

Más recientemente, en la madrugada del 24 de mayo de 2024, un incendio en una casa en la calle Trung Kinh (barrio Trung Hoa, distrito Cau Giay, Hanoi) mató a 14 personas.

El incendio en un pequeño edificio de apartamentos en la calle Khuong Ha, distrito de Thanh Xuan, dejó 56 muertos. (Foto: ST)

Los incendios de Khuong Ha y Trung Kinh son solo dos de los miles de incendios y explosiones que ocurren cada año. Sin embargo, estos dos incendios causaron numerosas víctimas, conmocionaron a la opinión pública y dejaron a muchas personas con recuerdos traumáticos.

El denominador común de estos dos incendios es que se trata de complejos de viviendas comerciales con alta densidad de población en espacios reducidos, pero con escasas medidas de seguridad contra incendios. Además, las viviendas se ubican en callejones profundos, lo que dificulta enormemente la prevención y extinción del fuego, con consecuencias muy graves.

A la luz de los dos trágicos incidentes mencionados anteriormente, algunas opiniones sugieren que deberían "prohibirse" los modelos de vivienda que no garanticen la prevención y extinción de incendios.

En respuesta a la prensa ayer (24 de mayo), justo después del incendio de una vivienda en Trung Kinh, un diputado de la Asamblea Nacional declaró: “En la normativa sobre viviendas con uso productivo y comercial, debe incluirse un plan de prevención de incendios y soluciones contra incendios. Si se trata de una vivienda con uso productivo y comercial que además cuenta con una habitación en alquiler, creo que deberíamos prohibirlo. No podemos generar riesgos tan elevados”.

Un incendio en una vivienda de la calle Trung Kinh, barrio Trung Hoa, distrito Cau Giay, Hanói, dejó 14 muertos. (Foto: QH)

Esta persona también dijo: La ley debería prohibir hacer negocios en áreas con una gran cantidad de personas (por ejemplo, 10 personas o más) o en casos donde no se garanticen sistemas de prevención y extinción de incendios.

Anteriormente, justo después del incendio ocurrido en Khuong Ha, Thanh Xuan, algunas personas también expresaron su opinión de "prohibir" los productos de miniapartamentos.

En caso de que Vietnam realmente "prohíba" este tipo de viviendas, ¿dónde vivirá la gente, especialmente los trabajadores de bajos ingresos?

De hecho, los precios de la vivienda en grandes ciudades como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh son muy altos y aumentan constantemente cada mes y cada trimestre.

Según Savills Vietnam, el precio de venta de los apartamentos de obra nueva en Hanói ha aumentado durante 19 trimestres consecutivos. Actualmente, el precio medio de los apartamentos de obra nueva se sitúa en 59 millones de VND/m².

Los precios de los apartamentos son altos, y los de los inmuebles aún más. Incluso los inmuebles en callejones no son baratos. Según un informe de One Housing, el precio de los inmuebles en callejones alcanzó un récord de 170 millones de VND/m² en la zona céntrica y de unos 100 millones de VND/m² en las afueras.

En Hanói, el precio de las casas a pie de calle oscila entre los 400 millones y los mil millones de VND por metro cuadrado, llegando incluso a los 1.200-1.300 millones de VND/m² en la zona céntrica. Con precios tan exorbitantes, solo se puede comprar una casa de ensueño.

Mientras tanto, según la encuesta de nivel de vida de la población de 2022, el ingreso promedio per cápita a nivel nacional alcanzó aproximadamente los 4,6 millones de VND mensuales. Para las personas que trabajaban en Hanói, el ingreso promedio en 2022 llegó a los 6,4 millones de VND mensuales; y en Ciudad Ho Chi Minh, fue de 6,3 millones de VND mensuales.

Así pues, los habitantes de Hanói tienen que trabajar duro durante décadas, incluso siglos, para poder comprar una casa en la capital. Por lo tanto, a pesar de saber que el peligro siempre acecha, las casas de alquiler, los miniapartamentos, etc., son la opción obligatoria para quienes no tienen una vivienda fija.

Vivienda social, vivienda social en alquiler: Muchos compromisos, poca implementación

Hay que reconocer que es muy difícil, incluso imposible, prohibir todo tipo de pensiones. Sin embargo, es posible limitar los riesgos. La vivienda social, la vivienda social de alquiler, es la solución.

En los últimos años, el Gobierno y los organismos centrales han promovido políticas e introducido programas de vivienda para fomentar el desarrollo de la vivienda social.

Siguiendo las instrucciones del Primer Ministro, las localidades también están promoviendo el desarrollo de proyectos de vivienda social y viviendas sociales en alquiler; Hanoi no es una excepción.

En la Conferencia sobre la implementación del Proyecto para invertir en la construcción de al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030, que tuvo lugar a finales de febrero de 2024, el líder del Comité Popular de Hanoi dijo: Según la Estrategia y el programa de desarrollo de vivienda hasta 2030, Hanoi determinó que para 2025 debe completar 1,25 millones de metros cuadrados de vivienda social; para 2030, se necesitarán alrededor de 2,5 millones de metros cuadrados de vivienda social.

Hanoi carece de viviendas sociales y de viviendas sociales en alquiler. (Foto: ST)

Hanoi ha destinado de forma proactiva terrenos para el desarrollo de viviendas sociales, con una superficie total de aproximadamente 400 hectáreas.

“Para 2023, Hanoi habrá acondicionado 5 zonas de vivienda social concentradas. Para 2025, Hanoi habrá finalizado más de 18.000 apartamentos, cumpliendo así con los requisitos del Proyecto”, reveló un representante del Comité Popular de Hanoi.

Sin embargo, la realidad demuestra que los proyectos de vivienda social tardan en iniciar su construcción por diversas razones. Hasta la fecha, Hanói cuenta con seis proyectos de vivienda social atrasados. Algunos debían entregar las viviendas en 2020, pero cuatro años después, siguen siendo solares vacíos.

En un evento celebrado en febrero de 2024, el Sr. Nguyen Van Sinh, Viceministro de Construcción, mencionó varias localidades clave que, a pesar de tener una enorme demanda de vivienda social, cuentan con una inversión limitada. Entre ellas, destacan Hanói (3 proyectos - 1700 unidades, cubriendo el 9%), Ciudad Ho Chi Minh (7 proyectos - 4996 unidades, cubriendo el 19%), Da Nang (5 proyectos - 2750 unidades, cubriendo el 43%)...

Algunas localidades ni siquiera han visto iniciado ningún proyecto en el período comprendido entre 2021 y la actualidad, tales como: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

El viceministro de Construcción también señaló que, en algunas localidades, se han aprobado muchos proyectos de inversión en el período reciente, pero las autoridades locales de todos los niveles no han prestado atención ni creado condiciones favorables para la selección de los inversores de los proyectos de construcción.

Algunos proyectos de vivienda social se han iniciado, pero las empresas no los han ejecutado o están atrasados. Algunos proyectos cumplen con los requisitos para obtener préstamos preferenciales, pero el Comité Popular Provincial aún no ha revisado ni publicado la lista de proyectos elegibles.

El Sr. Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, informó que muchas empresas han comprendido la demanda del mercado para el segmento de vivienda social, pero cuando comenzaron a implementarla, se encontraron con muchas dificultades.

“El proyecto se estanca en la planificación, la asignación de terrenos, los procedimientos, el proceso de implementación para los inversores y, finalmente, en la selección de los proyectos. Las condiciones son fijas, los beneficios están controlados, el precio de venta tiene un estándar, por lo que se recalcula y resulta poco atractivo, lo que explica la escasez de proyectos de vivienda social y la incapacidad de las empresas para absorber el capital de apoyo estatal”, afirmó el Sr. Dinh.

Las pensiones y los apartamentos son inseguros, pero la vivienda social con sistemas adecuados de prevención y extinción de incendios escasea gravemente. Entonces, ¿dónde pueden vivir las personas, especialmente los trabajadores de bajos ingresos, para estar seguras? Este sigue siendo un problema complejo sin solución.

Fuente: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html