Người lao động thu nhập thấp ở đâu?

¿Dónde vivirán los trabajadores de bajos ingresos cuando se prohíban las pensiones y los miniapartamentos?

En menos de un año, se produjeron dos incendios devastadores en Hanói , que causaron graves pérdidas de vidas y bienes.

En concreto, en septiembre de 2023, un incendio en un edificio de apartamentos pequeños en la calle Khuong Ha, distrito de Thanh Xuan, causó la muerte de 56 personas y dejó decenas de heridos. Este incendio se considera el más devastador que jamás haya ocurrido en Hanói.

Más recientemente, en la madrugada del 24 de mayo de 2024, un incendio en una vivienda en la calle Trung Kinh (barrio Trung Hoa, distrito Cau Giay, Hanoi) provocó la muerte de 14 personas.

El incendio en el edificio de miniapartamentos de la calle Khuong Ha, en el distrito de Thanh Xuan, dejó 56 muertos. (Foto: ST)

Los incendios de Khuong Ha y Trung Kinh son solo dos de los miles de incendios y explosiones que ocurren cada año. Sin embargo, estos dos incendios causaron un gran número de víctimas, conmocionaron a la opinión pública y dejaron a muchas personas traumatizadas.

Ambos incendios comparten una característica común: ocurrieron en edificios residenciales comerciales con alta densidad de población en espacios reducidos, sumado a medidas de seguridad contra incendios inadecuadas. Además, los edificios estaban ubicados en callejones estrechos, lo que dificultó enormemente la prevención y extinción del fuego, con consecuencias muy graves.

Tras los dos trágicos incidentes mencionados anteriormente, algunos argumentan que los modelos de vivienda que no cumplen con las normas de seguridad contra incendios deberían ser "prohibidos".

En declaraciones a la prensa ayer (24 de mayo), inmediatamente después del incendio en la vivienda de Trung Kinh, un representante de la Asamblea Nacional afirmó: “La normativa estipula que las viviendas que combinan actividades productivas y comerciales deben contar con planes de prevención y control de incendios. Esta normativa debería añadirse. Si una vivienda combina actividades productivas y comerciales con habitaciones de alquiler, creo que deberíamos prohibirlo. No podemos generar riesgos tan elevados”.

Un incendio en una vivienda en la calle Trung Kinh, barrio Trung Hoa, distrito Cau Giay, Hanói, dejó 14 muertos. (Foto: QH)

Esta persona también argumentó que la ley debería prohibir las actividades comerciales en áreas con un gran número de personas (por ejemplo, 10 o más) o en casos donde la seguridad contra incendios y los sistemas de extinción de incendios no sean adecuados.

Anteriormente, inmediatamente después del incendio en Khuong Ha, Thanh Xuan, se expresaron algunas opiniones que sugerían una "prohibición" de los proyectos de miniapartamentos.

Si Vietnam prohibiera este tipo de viviendas, ¿dónde viviría la gente, especialmente los trabajadores de bajos ingresos?

En realidad, los precios de la vivienda en las principales ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh son muy altos y aumentan constantemente cada mes y cada trimestre.

Según Savills Vietnam, los precios de los apartamentos en el mercado de obra nueva en Hanói han aumentado durante 19 trimestres consecutivos. Actualmente, el precio medio en el mercado de obra nueva se sitúa en 59 millones de VND/m2.

Los precios de los apartamentos ya son elevados, pero los de los terrenos lo son aún más. Incluso los terrenos en callejones no son baratos. Según un informe de One Housing, los precios de los terrenos en callejones alcanzaron un máximo histórico de 170 millones de VND/m² en el centro de la ciudad y alrededor de 100 millones de VND/m² en las afueras.

En Hanói, los precios de las casas a pie de calle oscilan entre los 400 millones y más de mil millones de VND por metro cuadrado, y en la zona central pueden llegar incluso a los 1.200 o 1.300 millones de VND/m². Con precios tan exorbitantes, la gente solo puede permitirse comprar una casa a pie de calle en sus sueños.

Mientras tanto, según la encuesta de 2022 sobre el nivel de vida, el ingreso promedio per cápita a nivel nacional en 2022 alcanzó aproximadamente 4,6 millones de VND al mes. Para las personas que trabajaban en Hanói, el ingreso promedio en 2022 fue de 6,4 millones de VND al mes; mientras que en Ciudad Ho Chi Minh fue de 6,3 millones de VND al mes.

Así, los residentes de Hanói deben trabajar arduamente durante décadas, incluso siglos, para poder comprar una casa en la capital. Por lo tanto, a pesar de conocer los peligros que acechan, el alquiler de viviendas y los miniapartamentos son las únicas opciones para quienes aún no poseen una vivienda permanente.

Vivienda social, vivienda social de alquiler: muchas promesas, pero muy pocas cumplidas.

Hay que reconocer que prohibir todo tipo de alojamiento es muy difícil, incluso imposible. Sin embargo, es posible mitigar los riesgos. La vivienda social, o la vivienda social de alquiler, es una solución.

En los últimos años, el Gobierno y los organismos centrales han intensificado las políticas y han introducido programas de vivienda para fomentar el desarrollo de viviendas sociales.

Siguiendo las directrices del Primer Ministro, las localidades también están intensificando el desarrollo de proyectos de vivienda social y viviendas sociales de alquiler, y Hanói no es una excepción.

En la conferencia para la implementación del proyecto de construcción de al menos 1 millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de zonas industriales en el período 2021-2030, celebrada a finales de febrero de 2024, los líderes del Comité Popular de Hanoi declararon: De acuerdo con la Estrategia y el programa para el desarrollo de la vivienda hasta 2030, Hanoi ha determinado que para 2025 debe completar 1,25 millones de metros cuadrados de superficie habitable para viviendas sociales; y para 2030 necesitará aproximadamente 2,5 millones de metros cuadrados de superficie habitable para viviendas sociales.

Hanói se enfrenta a una escasez de viviendas sociales y de viviendas sociales en alquiler. (Foto: ST)

Hanoi ha destinado de forma proactiva terrenos para el desarrollo de viviendas sociales, con una superficie total de aproximadamente 400 hectáreas.

"Hasta 2023, Hanói ha destinado cinco zonas de vivienda social concentrada. Para 2025, Hanói habrá completado más de 18.000 apartamentos, cumpliendo así los requisitos del proyecto", reveló un representante del Comité Popular de Hanói.

Sin embargo, las observaciones indican que los proyectos de vivienda social están sufriendo retrasos en su inicio debido a diversas razones. Hasta la fecha, Hanói cuenta con seis proyectos de vivienda social con retraso. Se esperaba que algunos proyectos entregaran las viviendas en 2020, pero después de cuatro años, siguen siendo terrenos baldíos.

En un evento celebrado en febrero de 2024, el Sr. Nguyen Van Sinh, Viceministro de Construcción, señaló públicamente a varias localidades clave que, a pesar de tener una enorme demanda de vivienda social, cuentan con una inversión limitada. Algunos ejemplos típicos son Hanói (3 proyectos - 1700 unidades, que cubren el 9 % de la demanda), Ciudad Ho Chi Minh (7 proyectos - 4996 unidades, que cubren el 19 % de la demanda), Da Nang (5 proyectos - 2750 unidades, que cubren el 43 % de la demanda)...

Algunas localidades ni siquiera han iniciado un solo proyecto en el período comprendido entre 2021 y la actualidad, como: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

El viceministro de Construcción también señaló que, en algunas localidades, muchos proyectos han recibido la aprobación de inversión en el período anterior, pero las autoridades locales no han prestado atención ni facilitado la selección de inversionistas para la ejecución del proyecto.

Algunos proyectos de vivienda social han comenzado, pero aún no han sido implementados por las empresas o presentan retrasos. Algunos proyectos cumplen con los criterios para obtener préstamos preferenciales, pero aún no han sido revisados ​​por el Comité Popular provincial para ser incluidos en la lista de proyectos elegibles para dichos préstamos.

Según el Sr. Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación Inmobiliaria de Vietnam, muchas empresas han comprendido la demanda del mercado de viviendas sociales, pero se encuentran con numerosos obstáculos cuando comienzan a implementarlas.

“Los obstáculos abarcan desde la planificación y la asignación de terrenos hasta los procedimientos de implementación, los procesos de inversión e incluso problemas con las ventas y la selección de clientes potenciales. Las condiciones son problemáticas, los márgenes de beneficio son limitados y los precios de venta son fijos. Esto los lleva a reconsiderar sus opciones y a considerar los proyectos poco atractivos, lo que explica por qué no existen muchos proyectos de vivienda social y por qué las empresas no pueden absorber el apoyo gubernamental”, afirmó el Sr. Dinh.

Si bien las pensiones y los apartamentos carecen de seguridad, existe una grave escasez de viviendas sociales que cumplan con las normas de seguridad contra incendios. Por lo tanto, ¿dónde vivirán las personas, especialmente los trabajadores de bajos ingresos, para garantizar su seguridad? Este sigue siendo un problema complejo sin solución.

Fuente: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html