Los profesores ocupan el puesto más alto en cuanto a salario

En la mañana del 16 de junio, con 451/460 delegados de la Asamblea Nacional votando a favor, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley de Maestros con muchas políticas nuevas para los docentes.

El sector educativo se muestra proactivo en la captación de profesores.

La Ley de Docentes, vigente desde el 1 de enero de 2026, estipula que los salarios de los docentes ocupan el primer lugar en la escala salarial de la carrera administrativa. Además, los docentes también reciben complementos salariales y otras bonificaciones en función de la naturaleza del puesto y la región.

Además, la ley también estipula que los maestros de preescolar; los maestros que trabajan en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles; los maestros que imparten clases en escuelas especializadas; los maestros que implementan la educación inclusiva; los maestros en una serie de sectores y ocupaciones específicas tienen derecho a salarios y complementos más altos que los maestros que trabajan en condiciones normales.

Los docentes que trabajan en sectores y profesiones con regímenes especiales tienen derecho a dichos regímenes según lo dispuesto por la ley, pero solo al nivel más alto si coincide con la política docente. Para los docentes de centros educativos no públicos, los salarios se rigen por la legislación laboral.

Antes de la aprobación de la ley, el presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, explicó a la Asamblea que la normativa que otorga a los docentes el salario y las prestaciones más altas de la escala salarial de la carrera administrativa busca institucionalizar la política del Partido en materia docente; no contraviene el espíritu de la reforma salarial. Asimismo, el salario de los docentes del sector privado debe regirse por el principio de convenio colectivo y aplicarse conforme a la legislación laboral.

En la mañana del 16 de junio, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Docentes, en la que una novedad es que los salarios de los docentes se sitúan en lo más alto.

FOTO: DAO NGOC THACH

Una nueva política de la Ley de Docentes consiste en otorgar al sector educativo la facultad de contratar docentes. En concreto, la ley estipula que la contratación de docentes en instituciones públicas de formación profesional y universidades públicas la lleva a cabo el director de la institución educativa. En el caso de las escuelas de las Fuerzas Armadas Populares, la facultad de contratación de docentes la determinan el Ministro de Defensa Nacional y el Ministro de Seguridad Pública.

En cuanto a los centros de educación preescolar y general, la contratación de docentes se rige por la normativa del Ministerio de Educación y Formación. En los centros educativos privados, la contratación de docentes la realiza la dirección del centro, de acuerdo con su reglamento de organización y funcionamiento.

Según el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, basándose en la propuesta del Gobierno, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó delegar la autoridad para reclutar docentes al sector educativo para garantizar de manera proactiva la cantidad, la estructura y la calidad del equipo; y resolver la situación de excedente y escasez local de docentes.

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Esa misma mañana, la Asamblea Nacional debatió dos proyectos de resolución sobre la exención de las tasas de matrícula para los alumnos de preescolar y educación general, y la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años. El proyecto de resolución proponía que, a partir del curso escolar 2025-2026, además de eximir de las tasas de matrícula a los alumnos de escuelas públicas, las tasas de matrícula para los alumnos de escuelas no públicas se financiarían mediante pago directo a cada alumno.

A partir del año escolar 2025-2026, además de eximir del pago de la matrícula a los estudiantes de escuelas públicas, se subvencionará el pago de la matrícula a los estudiantes de escuelas no públicas.

Foto: Dao Ngoc Thach

Coincidiendo con la política planteada en los proyectos de resolución, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong) expresó su preocupación por el hecho de que la exención de las cuotas escolares afectaría una importante fuente de ingresos para los gastos corrientes de las escuelas. Por ello, propuso que el Gobierno emitiera con urgencia documentos orientativos y un mecanismo de financiación para facilitar la implementación de la resolución. La delegada Trinh Tu Anh (delegación de Lam Dong) manifestó su inquietud ante la posibilidad de que la exención de las cuotas escolares propiciara la recaudación voluntaria e ilegal para compensar la falta de fondos. Sugirió, por tanto, la necesidad de elaborar una normativa clara sobre las recaudaciones distintas a las de las cuotas escolares, controlar rigurosamente las recaudaciones voluntarias y prohibir estrictamente cualquier forma de recaudación excesiva bajo el pretexto de voluntariado.

La delegada Chau Quynh Dao (delegación de Kien Giang) sugirió que los estudiantes de escuelas privadas reciban apoyo a través de instituciones educativas en lugar de pagar directamente a los padres, como se propone en el borrador, debido a que los procedimientos son engorrosos y aumentan los costos de gestión. Por su parte, la delegada Nguyen Thi Quyen Thanh (de Vinh Long) sugirió que, para universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, es necesario aumentar la bonificación por formación profesional del 35% actual al 45% para atraer a maestros de preescolar.

Al explicar las opiniones de la Asamblea Nacional, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, afirmó que actualmente existen 38 países en el mundo que eximen completamente del pago de la matrícula a los estudiantes de preescolar, la mayoría de los cuales son países de altos ingresos. Alrededor de 90 países eximen parcialmente del pago de la matrícula o brindan apoyo para diferentes grupos de materias.

El Sr. Son enfatizó que, si bien el potencial económico del país aún enfrenta numerosas dificultades, se requieren muchas inversiones y los ingresos no son elevados, el Politburó, la Secretaría del Comité Central del Partido, el Gobierno y la Asamblea Nacional han estado muy unidos en la implementación de la exención de matrícula. "Esto demuestra la preocupación y los esfuerzos por desarrollar la educación y crear las condiciones para que los niños accedan a ella, reduciendo la carga para los padres. Esto demuestra la superioridad de nuestro régimen", afirmó el Sr. Son.

En cuanto a la financiación, el Sr. Son afirmó que el presupuesto anual de 30 billones de VND para la exención de matrícula incluye una parte del presupuesto central, una parte del presupuesto local, pero en su totalidad proviene del presupuesto estatal. "Dentro de esos 30 billones de VND, también se incluye una compensación para las localidades que no pueden equilibrar sus presupuestos, por lo que no deben preocuparse demasiado", declaró el Ministro Son.

El Sr. Son también indicó que el Ministerio de Educación y Formación está elaborando un nuevo decreto sobre las tasas de matrícula, cuya publicación está prevista para junio. Este nuevo decreto establecerá los marcos de tasas de matrícula por región, así como los niveles mínimos y máximos, que servirán de base para que las localidades decidan los niveles de apoyo a la matrícula.

Respecto a las inquietudes sobre cómo financiar las colegiaturas de los estudiantes de instituciones privadas, el Ministro de Educación y Formación afirmó que cada método presenta ventajas y desventajas. «Lo más importante es contar con fondos para eximir del pago de la matrícula», declaró el Sr. Son, añadiendo que el Gobierno estudiará las técnicas más adecuadas para su implementación.

En cuanto a la inversión en infraestructura y políticas para docentes de preescolar, el Sr. Son indicó que el Primer Ministro ha instruido al sector educativo para que elabore un programa nacional de educación, que incluya la inversión en la construcción de escuelas. Respecto a los docentes de preescolar, el Ministro de Educación y Formación afirmó que este nivel educativo es el que cuenta con más aspectos positivos y que actualmente recibe la mayor atención.

No se debe prohibir a los profesores impartir clases adicionales.

Respecto a lo que no está permitido, la Ley de Docentes, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional, estipula que los docentes no pueden obligar a los estudiantes a participar en clases extracurriculares bajo ninguna circunstancia. Asimismo, la ley prohíbe a organizaciones e individuos publicar o difundir información que atribuya responsabilidad a los docentes en el ejercicio de sus funciones sin la autorización de una autoridad competente.

Al explicar la propuesta de añadir normativa que prohíba a los docentes impartir clases particulares contraviniendo la ley, incluyendo clases particulares a los alumnos a quienes imparten clases directamente, el Sr. Nguyen Dac Vinh afirmó que la ley no prohíbe explícitamente las clases particulares, sino que simplemente estipula que los docentes no pueden obligar a los alumnos a cursarlas, con el fin de combatir la práctica generalizada de este tipo de clases. Asimismo, la exigencia de que los docentes no puedan impartir clases particulares a los alumnos a quienes imparten clases directamente ya está contemplada en la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación.

Fuente: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm