Existe un alto consenso sobre la necesidad de regular mejor las asignaciones preferenciales para los docentes.

Continuando con la 10ª Sesión, en la mañana del 20 de noviembre, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón para dar opiniones sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicas para implementar la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó , de fecha 22 de agosto de 2025, sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.

Garantizar la transparencia y la equidad al asignar la autoridad para transferir personal docente al Departamento de Educación y Formación.

Preocupado por el contenido del proceso de contratación y traslado de docentes en todos los niveles de la educación general, el delegado Hoang Van Cuong (Delegación de la Ciudad de Hanói ) afirmó que para tener una buena escuela, el factor decisivo es contar con un equipo de docentes competentes, dedicados a la profesión, que amen su vocación y, sobre todo, que respeten el honor de la misma. Por lo tanto, el paso más importante en la contratación es el examen, que ofrece un amplio espacio para que todos aquellos que desean ser docentes tengan la oportunidad de competir.

Delegado Hoang Van Cuong. (Foto: DUY LINH)

Según el delegado, si el Departamento de Educación y Formación organiza un concurso común para todas las escuelas que necesitan contratar profesores en toda la provincia, habrá una medida común para todos los candidatos; el organismo gestor eliminará inmediatamente a los candidatos que no cumplan los requisitos para ser profesores en ninguna escuela de la provincia.

Al mismo tiempo, basándose en los resultados del examen de ingreso, las escuelas y comunas solo necesitan seleccionar el número de maestros que necesitan contratar según las puntuaciones de los candidatos inscritos, de mayor a menor; los maestros que no sean contratados por esta escuela pueden inscribirse para transferirse a otra escuela utilizando los mismos resultados del examen general, lo que ayuda a aumentar el número de inscripciones para que las escuelas elijan y aumenta las oportunidades de contratación para los candidatos.

Por el contrario, si a cada escuela y comuna se le asigna la organización de sus propios exámenes de ingreso, el número de preguntas de examen y de tribunales examinadores se multiplicará en consecuencia, lo que no solo causará desperdicio y gastos, sino que, lo que es más preocupante, la calidad de las preguntas de examen entre las escuelas no será uniforme, lo que conducirá a una calidad desigual de los maestros contratados; a veces, estudiantes con bajo rendimiento serán aceptados en una escuela, pero estudiantes con buen rendimiento no lo lograrán en otra.

A partir del análisis anterior, el delegado Hoang Van Cuong propuso que se encomendara al Departamento de Educación y Formación la organización de un examen de ingreso común para todas las escuelas de la provincia, lo que garantizaría la eficiencia, la equidad y ayudaría a los candidatos a elegir de forma más transparente.

Además, los delegados también recomendaron otorgar al Departamento de Educación y Formación el derecho a contratar y trasladar docentes entre escuelas de la misma zona para superar la situación: en la misma provincia, algunas escuelas tienen exceso de docentes y otras tienen escasez de ellos.

“En el contexto actual de rápido descenso de la natalidad y fuerte migración, es posible que algunas escuelas contraten más docentes este año para cubrir la demanda, pero dentro de unos años, cuando la natalidad sea baja y la migración alta, el número de estudiantes podría disminuir, generando un excedente de docentes. Mientras tanto, en otras escuelas, la migración masiva provocará un rápido aumento del alumnado, lo que ocasionará una escasez de docentes. En ese caso, se requiere un organismo con la autoridad suficiente para transferir docentes de las escuelas con excedente a las que tienen escasez”, declaró el delegado.

Escena de la reunión en la mañana del 20 de noviembre. (Foto: DUY LINH)

Si bien el delegado Pham Hung Thang (Delegación de Ninh Binh) también estuvo de acuerdo con la descentralización y la asignación de autoridad para reclutar, movilizar y transferir personal educativo al Director del Departamento de Educación y Formación, sugirió que deberían existir regulaciones específicas para garantizar la publicidad, la transparencia y la imparcialidad.

“En particular, es necesario estipular claramente la coordinación entre el Departamento de Educación y Formación y las autoridades locales a nivel comunal (donde se encuentra el personal transferido y donde es recibido) para evitar el riesgo de abuso de poder, negatividad y problemas durante el proceso de implementación”, señaló el delegado.

La normativa sobre las asignaciones preferenciales para profesores se ajusta a las políticas del Partido.

Otro contenido del proyecto de Resolución sobre el que los delegados están interesados en emitir opiniones es la regulación de las asignaciones profesionales preferenciales para docentes: 70% para maestros de preescolar y primaria; 30% para el personal administrativo y 100% para maestros en áreas especialmente difíciles.

Según el delegado Hoang Van Cuong, esta política demuestra claramente la coherencia entre las directrices y políticas del Partido y las leyes promulgadas por la Asamblea Nacional, tal como se estipula en la Ley de Maestros: "Los salarios de los maestros ocupan el lugar más alto en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa".

La delegación de Hanói afirmó que la docencia es una profesión muy especial que exige a los profesores un cuidado especial de sí mismos y de su reputación para ser un ejemplo para sus alumnos. Las personas de otras profesiones, si su salario no les alcanza para vivir, pueden desempeñar muchos otros trabajos para obtener ingresos adicionales, pero los docentes no pueden hacerlo. Hay trabajos que otras personas pueden realizar, pero a los docentes les está prohibido. Incluso si realizan correctamente su labor docente, no pueden enseñar lo que quieran.

“Un aumento en la remuneración permitirá a los docentes tener mejores ingresos, sobre todo porque serán más conscientes de su responsabilidad con la sociedad y los estudiantes, y dedicarán toda su atención al cuidado de la enseñanza y el aprendizaje de los alumnos. Incrementar la remuneración de los docentes es una pequeña inversión para una sola persona, pero beneficia a cientos de estudiantes, por lo que genera una gran eficiencia social”, enfatizó el delegado Hoang Van Cuong.

Delegado Pham Hung Thang. (Foto: DUY LINH)

Si bien coincidió con la normativa sobre la política de trato a los recursos humanos en el sector educativo, el delegado Pham Hung Thang (Delegación de Ninh Binh) señaló, mediante un análisis comparativo, que el proyecto de Resolución sobre salud estipula una bonificación del 100% para el personal médico de los centros de salud comunales, tanto en zonas desfavorecidas como en zonas extremadamente desfavorecidas. En cambio, el proyecto de Resolución sobre educación solo reserva este nivel del 100% para los docentes de zonas extremadamente desfavorecidas. Los docentes de zonas desfavorecidas no gozarán de este beneficio.

Considerando que dichas regulaciones no son proporcionales ni demuestran superioridad, los delegados propusieron ampliar el ámbito de aplicación de los maestros de preescolar y primaria públicos que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles para que también disfruten de una bonificación preferencial equivalente, que no podrá ser del 100% pero deberá ser superior al 70% para evitar desventajas.

Además, según el delegado, la bonificación del 30% para los empleados se aplica en todas las regiones, sin distinción entre regiones desarrolladas, regiones desfavorecidas y regiones particularmente desfavorecidas, lo cual resulta irrazonable. El delegado sugirió que se realice una investigación para establecer regulaciones que contemplen bonificaciones más elevadas para los empleados que trabajan en regiones desfavorecidas y particularmente desfavorecidas.

VAN TOAN

Fuente: https://nhandan.vn/nhat-tri-cao-viec-quy-dinh-phu-cap-uu-dai-nghe-tot-hon-cho-nha-giao-post924434.html