Numerosas deficiencias en la base jurídica para el funcionamiento de los fondos de crédito populares

La reglamentación de que el Fondo de Crédito Popular (PCF) tiene un área operativa intercomunal, que son las comunas adyacentes a la comuna donde el PCF tiene su sede dentro del ámbito de una provincia o ciudad administrada centralmente antes del 1 de julio de 2024, es una de las reglamentaciones consideradas irrazonables en el contexto actual de la Circular No. 29/2024/TT-NHNN.

El caso de QTDND Nhon Loc, comuna de An Nhon Tay, es un ejemplo. Esta unidad originalmente operaba crédito en la comuna de Nhon Loc (donde se encuentra la sede de QTDND Nhon Loc) y en 3 comunas vecinas: Nhon Tan, Nhon Phuc y Nhon Tho (antigua).

Actualmente, las comunas de Nhon Loc y Nhon Tan se fusionaron en la comuna de An Nhon Tay, mientras que las comunas de Nhon Phuc y Nhon Tho se fusionaron en otros distritos ubicados cerca de la comuna de An Nhon Tay y todos bajo el alcance de otras actividades del QTDND. El cambio de unidad administrativa redujo el alcance de QTDND Nhon Loc y, al mismo tiempo, surgieron muchos otros problemas.

Actividades crediticias en el Fondo de Crédito Popular de Nhon Loc. **Foto: T.Sy**

La Sra. Dang Thi Nha, Presidenta de la Junta Directiva del Fondo de Crédito Popular de Nhon Loc, declaró: «Muchas personas y empresas de las comunas de Nhon Phuc y Nhon Tho (antigua) son miembros y depositan ahorros y solicitan préstamos en el Fondo de Crédito Popular de Nhon Loc. Por lo tanto, la restricción del Banco Estatal (SBV) al alcance de las operaciones, junto con la regulación de que cada persona solo puede ser miembro de un Fondo de Crédito Popular, nos ha hecho perder a muchos clientes habituales, aunque aún desean seguir con nosotros».

Esto no solo afecta las actividades crediticias del fondo, sino que también limita el acceso de los clientes al capital. No es fácil detener las transacciones y dar de baja a los antiguos miembros, ya que los clientes no han infringido ninguna norma. Además, aún tienen tiempo para depositar ahorros y pagar intereses en QTDND Nhon Loc.

La Circular No. 29/2024/TT-NHNN que estipula que cada comuna y barrio tiene un solo Fondo de Crédito Popular tampoco se ajusta a la realidad, porque después de fusionar las unidades administrativas, muchas localidades tienen 2 o incluso 3 Fondos de Crédito Popular funcionando al mismo tiempo.

Mientras tanto, el Banco Estatal aún no ha brindado orientación específica sobre si se permitirá que los Fondos de Crédito Popular continúen operando como antes o se fusionarán o disolverán algunos Fondos de Crédito Popular en la misma comuna o barrio para garantizar el cumplimiento de las regulaciones anteriores.

La Sra. Phan Nhu Bich Van, directora del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh (distrito de An Nhon Bac), declaró: «Además del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh, también existe el Fondo de Crédito Popular de Nhon Hanh en el distrito. A la espera de instrucciones del Banco Estatal, ambos Fondos de Crédito Popular continúan con sus actividades crediticias en las antiguas comunas y distritos. Actualmente, el plan del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh también se está aplicando en muchos Fondos de Crédito Popular de la provincia».

Muchos hogares del barrio de An Nhon Bac solicitaron préstamos del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh para invertir en el cultivo de árboles ornamentales de mai. **Foto: T.Sy**

Además, la regulación del Banco Estatal que exige que el Fondo de Crédito Popular requiera que los prestatarios declaren información de personas relacionadas, incluidos cónyuges, hijos y hermanos tanto del lado paterno como materno, también es difícil de implementar y es una barrera importante para las actividades del Fondo de Crédito Popular.

Especialmente para clientes que necesitan obtener capital, tienen planes de inversión específicos, pero sus familiares viven lejos, les resultan incómodos o no presentan documentos personales, lo que imposibilita las transacciones de crédito. Esto no solo supone una pérdida de tiempo para QTDND, las personas y las empresas, sino que también erosiona la confianza de los clientes en los servicios de QTDND.

Para que QTDND maximice su papel en la promoción de la economía local y el servicio a la comunidad, las agencias de gestión deben escuchar las opiniones de la práctica, y así realizar ajustes oportunos adecuados al funcionamiento de este modelo.

El Sr. Nguyen Tra Duong, subdirector de la sucursal de la Región XI del Banco Estatal de Vietnam, dijo: La sucursal ha recopilado información sobre los problemas que surgen al aplicar la Circular No. 29/2024/TT-NHNN y ha compilado opiniones de los QTDND para enviarlas al Banco Estatal para su consideración y decisión.

Fuente: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html