Numerosas deficiencias en el marco jurídico que rige el funcionamiento de los fondos de crédito popular

La regulación que establece que el Fondo de Crédito Popular (PCF) tiene un área operativa intercomunal que comprende las comunas adyacentes a la comuna donde el PCF tiene su sede dentro del ámbito de una provincia o ciudad administrada centralmente antes del 1 de julio de 2024 es una de las regulaciones consideradas irrazonables en el contexto actual de la Circular No. 29/2024/TT-NHNN.

El caso de QTDND Nhon Loc, comuna de An Nhon Tay, es un ejemplo. Esta unidad originalmente operaba crédito en la comuna de Nhon Loc (donde se encuentra la sede de QTDND Nhon Loc) y en 3 comunas vecinas: Nhon Tan, Nhon Phuc y Nhon Tho (antigua).

Actualmente, las comunas de Nhon Loc y Nhon Tan se fusionaron en la comuna de An Nhon Tay, mientras que las comunas de Nhon Phuc y Nhon Tho se fusionaron en otros distritos ubicados cerca de la comuna de An Nhon Tay y todos bajo el alcance de otras actividades del QTDND. El cambio de unidad administrativa redujo el alcance de QTDND Nhon Loc y, al mismo tiempo, surgieron muchos otros problemas.

Actividades crediticias en el Fondo de Crédito Popular de Nhon Loc. **Foto: T.Sy**

La Sra. Dang Thi Nha, Presidenta del Consejo de Administración del Fondo de Crédito Popular de Nhon Loc, declaró: «En las comunas de Nhon Phuc y Nhon Tho (antigua) hay muchas personas y empresas que son miembros del Fondo de Crédito Popular de Nhon Loc y que depositan sus ahorros y solicitan préstamos en esta entidad. Por lo tanto, la restricción del Banco Estatal de Vietnam (SBV) al ámbito de operaciones, junto con la normativa que limita la membresía a un solo Fondo de Crédito Popular por persona, nos ha ocasionado la pérdida de un gran número de clientes habituales, quienes aún desean seguir confiando en nosotros».

Esto no solo afecta las actividades crediticias del fondo, sino que también limita el acceso de los clientes al capital. No es fácil detener las transacciones y eliminar a los miembros antiguos, ya que los clientes no han infringido ninguna norma. Además, aún tienen tiempo para depositar sus ahorros y pagar los intereses en QTDND Nhon Loc.

La Circular No. 29/2024/TT-NHNN que estipula que cada comuna y barrio tiene solo un Fondo de Crédito Popular tampoco se ajusta a la realidad, porque después de la fusión de unidades administrativas, muchas localidades tienen 2 o incluso 3 Fondos de Crédito Popular operando al mismo tiempo.

Mientras tanto, el Banco Estatal aún no ha proporcionado directrices específicas sobre si debe permitir que los Fondos de Crédito Popular continúen operando como antes o si debe fusionar o disolver algunos Fondos de Crédito Popular en la misma comuna o barrio para garantizar el cumplimiento de las regulaciones mencionadas.

La Sra. Phan Nhu Bich Van, directora del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh (Distrito de An Nhon Bac), declaró: «Además del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh, en el distrito también existe el Fondo de Crédito Popular de Nhon Hanh. A la espera de instrucciones del Banco Estatal, ambos fondos continúan operando en las antiguas comunas y distritos. Actualmente, el plan del Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh se está implementando en muchos otros fondos de crédito populares de la provincia».

Muchos hogares del barrio de An Nhon Bac solicitaron préstamos al Fondo de Crédito Popular de Nhon Thanh para invertir en el cultivo de árboles ornamentales de mai. **Foto: T.Sy**

Además, la normativa del Banco Estatal que exige a los prestatarios del Fondo de Crédito Popular declarar información sobre personas relacionadas, incluidos cónyuges, hijos y hermanos tanto por parte paterna como materna, también es difícil de implementar y constituye un obstáculo importante para las actividades del Fondo de Crédito Popular.

Especialmente para clientes que necesitan financiación, tienen planes de inversión específicos, pero cuyos familiares viven lejos, son un inconveniente o no pueden proporcionar la documentación necesaria, lo que imposibilita las operaciones crediticias. Esto no solo supone una pérdida de tiempo para QTDND y para las personas y empresas, sino que también erosiona la confianza de los clientes en los servicios de QTDND.

Para que QTDND maximice su papel en la promoción de la economía local y el servicio a la comunidad, los organismos de gestión deben escuchar las opiniones de los profesionales, realizando así los ajustes oportunos que sean adecuados para el funcionamiento de este modelo.

El Sr. Nguyen Tra Duong, Subdirector de la Sucursal de la Región XI del Banco Estatal de Vietnam, declaró: La Sucursal ha recabado información sobre los problemas surgidos al aplicar la Circular N° 29/2024/TT-NHNN y ha recopilado opiniones de los QTDND para enviarlas al Banco Estatal para su consideración y decisión.

Fuente: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html