Muchos profesores dejan de dar clases particulares a alumnos de primaria.

La circular 29 sobre enseñanza y aprendizaje extraescolares, en vigor desde el 14 de febrero de 2025, estipula que "no se organizará enseñanza extraescolar para los alumnos de primaria, excepto en los casos de formación artística, deportiva y de habilidades para la vida".

La clase de inglés también está cerrada temporalmente.

Unas semanas antes del Tet, cuando la información sobre la Circular 29 relativa a las clases de refuerzo empezó a intensificarse, la Sra. Ngoc An (nombre ficticio), cuyo hijo estudia en una escuela primaria del Distrito 1 (Ciudad Ho Chi Minh), recibió la noticia de que las clases de refuerzo vespertinas y nocturnas de matemáticas y vietnamita de su hijo se suspenderían temporalmente. Hasta la fecha, las clases no se han reanudado. Sin embargo, ella siguió llevando a su hijo a estudiar inglés a un centro donde las clases se imparten con normalidad.

Los alumnos terminan sus estudios en un centro cultural extraescolar. A partir del 14 de febrero, entrarán en vigor oficialmente nuevas normas sobre enseñanza y aprendizaje extraescolares.

De igual manera, en las últimas semanas, la Sra. Ngoc Bich (nombre ficticio), profesora de inglés en Hung Yen, dejó de impartir clases de inglés a alumnos de primaria por temor a infringir la Circular 29, manteniendo únicamente clases para estudiantes de secundaria y bachillerato que se preparan para la obtención de certificados, los exámenes de ingreso a 10.º grado y la graduación de bachillerato. Estos no son alumnos a los que la Sra. Bich imparte clases regularmente (ella enseña en primaria). Como maestra de escuela pública, la Sra. Bich no puede organizar clases particulares, pero imparte clases en un centro comercial registrado que paga impuestos.

La Sra. Bich afirmó que la Circular 29 es muy buena en el sentido de que "los maestros que imparten clases en las escuelas no pueden dar clases extraescolares fuera del horario escolar ni cobrar dinero a los alumnos que la escuela les ha asignado según el plan educativo del centro". Esto eliminará la práctica de "obligar" a los alumnos a tomar clases extraescolares.

N SIGUEN PREOCUPACIONES

Sin embargo, a la Sra. Bich le preocupa mucho que la Cláusula 1, Artículo 4 de la Circular 29 estipule que "no se impartirá enseñanza adicional a los alumnos de primaria, excepto en los casos de formación en artes, deportes y habilidades para la vida", pero no mencione las lenguas extranjeras en este grupo "exento".

La Sra. Bich también señaló un problema: actualmente, el número de alumnos por clase es muy elevado, y no todas las escuelas cumplen con el requisito de menos de 35 alumnos por clase, según la normativa de la educación primaria. Además, es muy difícil encontrar profesores de inglés en las escuelas públicas, e incluso algunas carecen de ellos. «Cada clase de inglés en la escuela dura solo 35 minutos, lo que supone un gran reto si se pretende que los alumnos de primaria adquieran un buen nivel de inglés únicamente estudiando en la escuela, sobre todo para superar los exámenes y pruebas de acceso a sexto grado en las mejores escuelas», afirmó la Sra. Bich.

Una profesora de inglés de una escuela primaria pública de Ciudad Ho Chi Minh se preguntaba si, además de su horario laboral en la escuela, había firmado un contrato para impartir clases en un centro de inglés, donde la matriculación de los alumnos corría a cargo del propio centro. El programa que impartía en el centro seguía un plan de estudios distinto al de los libros de texto habituales y ayudaba a los alumnos a obtener certificaciones como Starters, Movers o IELTS. ¿Se considera este trabajo extra como docencia complementaria y, por tanto, debe cumplir con la normativa de la Circular 29?

«No participo en el proceso de admisión ni cobro ninguna remuneración. Solo imparto clases bajo contrato con el centro. Si un profesor de inglés de primaria participa en la enseñanza de inglés en el centro e imparte clases a los mismos alumnos que en su escuela, ¿constituye eso una infracción de la Circular 29?», preguntó este profesor.

Muchos padres comparten la misma preocupación. «Mi hijo está en primaria, ¿se considera una infracción si va a estudiar inglés a un centro de idiomas?», se preguntó Ngoc An, uno de los padres.

Casos en los que se permite y no se permite la tutoría adicional

ENSEÑAR INGLÉS EN UN CENTRO NO SE CLASIFICA COMO "ENSEÑANZA EXTRA".

En respuesta al reportero de Thanh Nien , el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de la Oficina del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, declaró: "La enseñanza del inglés en los centros se centra en la práctica de la expresión oral, la comprensión auditiva, la lectura y el repaso para la obtención de certificados como Starters y Movers, no en la transmisión de conocimientos en el aula. El aprendizaje del inglés aquí tiene como objetivo desarrollar competencias. Por lo tanto, la enseñanza del inglés en los centros (incluidos los alumnos de primaria) no se considera enseñanza complementaria".

El Sr. Minh también hizo hincapié en la necesidad de comprender claramente el concepto de enseñanza y aprendizaje extracurriculares. En la Cláusula 1, Artículo 2 de la Circular N° 29/2024/TT-BGDĐ del 30 de diciembre de 2024 del Ministerio de Educación y Formación, que regula la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares, se define: «La enseñanza y el aprendizaje extracurriculares son actividades docentes adicionales que se realizan además del tiempo prescrito en el plan de estudios para las asignaturas y actividades educativas del programa de educación general, el programa de educación continua a nivel de secundaria básica y el programa de educación continua a nivel de bachillerato, emitidos por el Ministerio de Educación y Formación».

El jefe de la Oficina del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh declaró: "Cuando a los centros de idiomas extranjeros se les otorga una licencia para operar y organizar la enseñanza, no se les autoriza a impartir el contenido de las escuelas, sino a enseñar English Starters, Movers, KET, PET..., según otro documento, una habilidad de desarrollo diferente, por lo que no está incluida en el contenido del currículo principal".

“Los centros de idiomas extranjeros de Ciudad Ho Chi Minh están autorizados para impartir cursos de inglés práctico de acuerdo con la Circular 28 (Circular n.º 28/2021/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación, relativa a la promulgación del Programa de Formación Continua en Inglés Práctico). Ningún centro de idiomas extranjero está autorizado para impartir inglés en el Programa de Educación General de 2018. Por lo tanto, si un centro de idiomas extranjero organiza cursos de inglés en dicho programa, estará infringiendo la normativa”, añadió el Sr. Ho Tan Minh.

El reportero preguntó: "¿Qué sucede si el centro de idiomas extranjeros 'evade la ley' y sigue impartiendo clases de repaso del Programa de Educación General de 2018?". El Sr. Minh respondió que esto es un asunto de gestión, inspección, supervisión y sanción de infracciones. El Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh emitió un comunicado oficial que establece que la gestión de las actividades extracurriculares debe llevarse a cabo en todos los niveles, desde el Departamento de Educación y Formación hasta los Comités Populares de distritos, barrios y comunas. El centro y las instalaciones de enseñanza y aprendizaje deben cumplir con lo estipulado en el comunicado. El centro debe publicar información sobre el profesorado y el plan de estudios: quién imparte las clases, qué contenido se enseña y qué programa se sigue. Si el equipo de inspección constata que la enseñanza no se ajusta a la licencia, el centro será multado, se le revocará la licencia y se le prohibirá seguir operando.

Damos el ejemplo de un maestro de escuela primaria pública que imparte cursos para obtener el certificado IC3 en su tiempo libre en un centro de idiomas y tecnología de la información. ¿Se considera esto docencia adicional según la Circular 29? Si este maestro imparte clases a los mismos alumnos que asisten a la escuela primaria, ¿es aceptable?

Respecto a este caso, el Sr. Minh afirmó que no se trata de una actividad docente o de aprendizaje adicional, ya que la enseñanza del IC3 se centra en el desarrollo de habilidades, capacidades y cualidades en los estudiantes. El IC3 no forma parte del programa educativo general; el centro prepara a los estudiantes para obtener certificaciones internacionales, fomentando sus capacidades y habilidades, y no se trata de impartir conocimientos oficiales.

En algunos casos, los maestros de primaria todavía tienen permitido impartir clases adicionales.

El Sr. Ho Tan Minh recalcó que la Circular N.° 29 no prohíbe a los docentes impartir clases adicionales. La cuestión radica en enseñar conforme a las normas de la circular y no menoscabar la dignidad del sector educativo ni de los docentes.

Para los maestros de primaria, la circular no prohíbe la enseñanza adicional. "Los maestros de primaria no tienen permitido impartir materias adicionales a las materias principales que enseñan en la escuela o en el aula. Los demás maestros pueden enseñar caligrafía, manualidades, ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM), música, pintura y otras habilidades", dijo.

El jefe de la Oficina del Departamento de Educación y Capacitación de la Ciudad de Ho Chi Minh también afirmó que un profesor de música de una escuela pública puede seguir impartiendo clases de instrumentos musicales a los alumnos en un centro especializado. Asimismo, un profesor puede seguir impartiendo clases de piano, dibujo, deportes, etc., en un centro especializado, ya que estas materias fomentan el talento de los estudiantes y no se consideran asignaturas de conocimiento cultural, por lo que no se clasifican como enseñanza o aprendizaje complementario.

Fuente: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm