Nho Quan: Se han resuelto las dificultades para limpiar el terreno para la ruta Este-Oeste.

El proyecto de construcción de la carretera Este-Oeste reviste gran importancia para el desarrollo económico de la provincia en general y del distrito montañoso de Nho Quan en particular. Desde su puesta en marcha, en las labores de limpieza del terreno, si bien el Comité Popular del Distrito ha realizado numerosos esfuerzos, ciertas dificultades en los mecanismos y las políticas han afectado en mayor o menor medida el avance de la construcción por parte del contratista. Para superar estas dificultades, la provincia ha implementado diversas soluciones que garantizan los derechos legítimos y legales de los habitantes al recuperar sus tierras.

El proyecto de inversión para la construcción de la ruta Este-Oeste, con una longitud total de 23 km, se extiende desde Tam Diep (en la intersección de Dong Giao, comuna de Quang Son) hasta Nho Quan (en la intersección con la Carretera Nacional 12, comuna de Van Phong). En el distrito de Nho Quan, el tramo abarca 16,32 km y atraviesa cinco comunas: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong y Van Phong, con una superficie afectada de 121,44 ha. El número de hogares afectados asciende a 812, de los cuales 131 requieren reasentamiento.

Inmediatamente después de que el inversor entregara los mojones, el distrito de Nho Quan inició los trámites y puso en marcha las obras de limpieza del terreno conforme a la normativa. Hasta la fecha, el distrito de Nho Quan ha entregado 13,64 km² de terreno agrícola (lo que representa aproximadamente el 83,66 % de la superficie despejada). Actualmente, quedan pendientes 2,66 km² de terreno residencial y obras de infraestructura técnica.

Específicamente, se ha completado el censo, la compensación y el apoyo por la adquisición y el desbroce de tierras en el 100% de la superficie agrícola dentro del área de adquisición y desbroce. En cuanto a la superficie residencial, se ha completado el censo de tierras y bienes inmuebles en el 100% y los resultados se han publicado. Asimismo, se ha finalizado y publicado el borrador del plan de compensación y apoyo por tierras y bienes inmuebles. Actualmente, el Consejo Distrital de Adquisición y Desbroce de Tierras continúa respondiendo las preguntas y comentarios de cada hogar para completar el plan de compensación y apoyo.

Nho Quan: Se han resuelto las dificultades en la limpieza del terreno para la ruta Este-Oeste. — El contratista se está centrando en acelerar el progreso del proyecto de la ruta Este-Oeste.

Además, el distrito de Nho Quan determinó que, para lograr consensos en la adquisición y el desbroce de tierras, es necesario prestar atención a la construcción de zonas de reasentamiento. Por lo tanto, el distrito ha finalizado la adecuación de cuatro zonas de reasentamiento y dos zonas de reasentamiento en el mismo lugar. Actualmente, en la comuna de Cuc Phuong se ha iniciado la entrega de las viviendas a los hogares. En las demás zonas de reasentamiento, los trámites para la ejecución de los proyectos de infraestructura se han completado en su mayor parte.

Sin embargo, durante el proceso de adquisición y desbroce de tierras en el distrito de Nho Quan, persistieron numerosas dificultades. El camarada Tran Viet Hung, vicepresidente del Comité Popular del Distrito y presidente del Consejo de Adquisición y Desbroce de Tierras, declaró: «Tras revisar los registros y documentos relativos al uso de la tierra por parte de los hogares y particulares de la zona, se detectaron problemas relacionados con el régimen y las políticas de compensación y apoyo en el proceso de adquisición y desbroce, así como recomendaciones sobre los precios de compensación por los bienes y las estructuras ubicados en los terrenos».

Sin embargo, las dificultades mencionadas se resolvieron cuando el Consejo Popular Provincial ajustó la política de inversión del Proyecto mediante la Resolución N.° 91/NQ-HDND, de fecha 12 de julio de 2023, con una inversión total de 1.913,7 mil millones de VND provenientes del presupuesto central (500 mil millones de VND) y del presupuesto provincial (1.413,7 mil millones de VND). Asimismo, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión N.° 46/2023/QD-UBND, de fecha 19 de julio de 2023, que regula diversas políticas de compensación, apoyo y reasentamiento en el caso de la recuperación de tierras por parte del Estado en la provincia de Ninh Binh .

El camarada Pham Quoc Chinh, director de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de la provincia de Ninh Binh, en representación del inversor, explicó: Tras revisar y actualizar el coste total de la inversión del proyecto, este asciende a 1.913.754 billones de VND, lo que supone un aumento de 427.754 billones de VND. De este total, 500.000 millones de VND corresponden al presupuesto central y 1.413.754 billones de VND al presupuesto provincial.

El aumento se debe a la diferencia en los precios de compensación por adquisición y desbroce de terrenos (precios reales y precios según las tarifas unitarias provinciales establecidas en la política de inversión aprobada). Además, la aplicación de políticas de apoyo a la compensación para terrenos adyacentes destinados a jardines y estanques, que no son residenciales, conforme a la Resolución 09/2021/NQ-HDND del 23 de febrero de 2021 del Consejo Popular Provincial, y el hecho de que ciertos volúmenes de trabajo de adquisición y desbroce de terrenos durante la etapa de preparación de la política de inversión no se calcularon en detalle, incrementan la inversión total.

Aunque la política de inversión del proyecto se ajustó a un proyecto de grupo A con un monto total de 1.913.754 mil millones, el plazo de implementación para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Inversión Pública para el grupo A se extenderá hasta 2026. Sin embargo, el ajuste del proyecto se debió únicamente a los costos de limpieza del terreno; en cuanto a la escala del proyecto, la magnitud de la limpieza del terreno no ha variado, por lo que el proceso de ajuste al grupo A no afecta significativamente el avance de la construcción. Por lo tanto, el inversionista está coordinando con los contratistas y las autoridades locales para llevar a cabo las tareas en paralelo, con el objetivo de finalizar la construcción tan pronto como el terreno esté disponible, procurando iniciar el tráfico técnico este año.

Al evaluar el aumento de la inversión total para garantizar los derechos de las personas en la adquisición de tierras, el camarada Tran Viet Hung, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Nho Quan, declaró: «El aumento de la inversión total del proyecto ha asegurado la financiación necesaria para llevar a cabo la adquisición de tierras. Esta medida responde oportunamente al régimen y las políticas vigentes, garantizando los derechos de las personas cuyas tierras se adquieren. Asimismo, el nuevo Reglamento sobre el precio unitario de compensación por terrenos y bienes arquitectónicos ha ayudado al distrito a superar el obstáculo en la adquisición de tierras para el Proyecto de la Carretera Este-Oeste».

Tras ajustar la inversión total y las nuevas regulaciones sobre los precios de compensación para viviendas y estructuras, el distrito de Nho Quan ha finalizado el Plan de Compensación y Apoyo, el cual se ha presentado al Equipo de Evaluación de Planes y a la autoridad competente para su aprobación. Una vez aprobado, se ha procedido a su publicación y se han enviado las notificaciones de aprobación a cada hogar. Actualmente, el Consejo de Adquisición y Desalojo de Tierras del Distrito de Nho Quan está realizando los pagos correspondientes. Asimismo, se está acelerando la implementación de las áreas de reasentamiento para entregarlas a los residentes y así garantizar la estabilidad de sus viviendas, bajo el lema de que las nuevas viviendas deben ser mejores que las anteriores.

Con el fin de poner en marcha el proyecto cuanto antes y promover su eficacia bajo la dirección del Comité Popular Provincial, el inversor está coordinando con las unidades pertinentes para dirigir y acelerar el progreso de la limpieza del terreno y la construcción, procurando completar la fase técnica del proyecto a finales de 2023. Para lograr este objetivo, es necesario contar con el consenso y la cooperación de las autoridades locales y la participación de la población, de modo que el proyecto pueda completarse rápidamente, contribuyendo así a que Ninh Binh se convierta en una provincia relativamente desarrollada en la región del Delta del Río Rojo para 2030.

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