Foto ilustrativa. (Foto: Bich Hue/VNA)
El periodista tuvo una entrevista con el Sr. Nguyen Quang Dung, Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos ( Ministerio del Interior ) sobre estas innovaciones.
El talento debe demostrarse con resultados laborales.
El proyecto de ley estipula métodos flexibles de contratación. Además de los exámenes y la selección tradicionales, también añade un mecanismo para la recepción de personal talentoso y con experiencia del sector no público, unidades de servicio público, empresas estatales, etc., o la firma de contratos temporales con expertos y científicos para desempeñar algunas tareas propias de los puestos de funcionario profesional y técnico. Señor, ¿es esto una novedad y una cuestión pendiente en comparación con lo anterior?
Sr. Nguyen Quang Dung: En realidad, no está abierto. Anteriormente, el Decreto n.º 111/2022/ND-CP también permitía la firma de contratos laborales para realizar ciertas labores de apoyo y servicios en organismos estatales.
Sin embargo, esta vez, el artículo 25 del proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado) estipula que las agencias de gestión de funcionarios públicos están autorizadas a firmar contratos laborales de duración determinada para realizar determinadas tareas y puestos de funcionarios públicos para cumplir con los requisitos.
Por ejemplo, si hay tareas urgentes o los funcionarios públicos no pueden cumplirlas inmediatamente, firmaremos contratos con expertos y científicos que puedan satisfacer las necesidades para atender de inmediato esas tareas urgentes.
En segundo lugar, no tenemos que reclutarlos en la nómina. Esto se ajusta a la Resolución 66 del Politburó .
- ¿Entonces están contratados para realizar un trabajo específico?
Sr. Nguyen Quang Dung: Así es, según puestos específicos, no funcionarios contratados, como muchos creen. Los funcionarios contratados deben tener una cuota acorde a su situación, y la gestión será muy compleja. Si no se tiene cuidado, se dará lugar a que los familiares firmen contratos, esperando los exámenes... De hecho, ya hemos tenido que rectificar esta situación.
Queremos atraer talento, pero no les reservamos puestos. ¿Esto generará problemas para atraer recursos humanos de alta calidad a las agencias estatales?
Sr. Nguyen Quang Dung: La Ordenanza anterior sobre Funcionarios Públicos también incluía el concepto de "funcionarios de reserva", lo que implicaba reservar una cantidad de personal para reclutar funcionarios durante el período de prueba antes de convertirse en funcionarios oficiales. Sin embargo, esta regulación no fue efectiva.
Ahora innovamos en la contratación de puestos de trabajo: si cumples con los requisitos de inmediato, trabajas. Si tienes talento, puedes postularte y trabajar de inmediato. ¿Para qué molestarse en establecer un cupo?
Ese pensamiento sigue siendo el viejo pensamiento, es decir, seleccionar buenos estudiantes, maestros, doctores y después mandarlos a formarse, esas son personas con potencial, no personas con talento, el talento hay que demostrarlo con resultados de trabajo.
Una persona talentosa es aquella que, cuando se le asigna una tarea, la completa mejor. Una persona talentosa es aquella que posee habilidades excepcionales, la capacidad de completar tareas y un pensamiento más innovador que otros.
Debemos determinar quién cumple con los requisitos de la tarea y retenerlo, quién no los cumple y despedirlo, y reclutar a personas con talento en lugar de retener a los antiguos y añadir nuevos, creando nuevas plazas. El fondo salarial del Estado solo alcanza para eso. Si reservamos plazas para esos jóvenes, significa que tenemos que añadir más dinero y, al final, seguir formándolos. Nuestro deseo es que, cuando consigamos un trabajo, podamos trabajar de inmediato.
Un gran avance en el reclutamiento
En cuanto al talento, la ministra Pham Thi Thanh Tra afirmó que actualmente se aplica una política sólida y sobresaliente para atraer y contratar talento. ¿Podría explicarnos cuáles son las regulaciones específicas?
El Sr. Nguyen Quang Dung: En la enmienda y complemento de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos en 2019, cuando se presentó a la Asamblea Nacional, hubo muchas opiniones sobre lo que constituye una persona talentosa y no hubo consenso, por lo que no se incluyó en la ley, sino que se asignó al Gobierno para que lo prescribiera para cada industria y campo en consecuencia.
Es cierto que hay muchos tipos de personas con talento. Alguien que es bueno conduciendo también lo es, alguien más es bueno redactando documentos... Cada sector tiene diferentes criterios de talento. Si existe una regla general, es solo un concepto general, y cada sector la especificará.
El Ministro del Interior, al pronunciar su discurso de aceptación, también introdujo el concepto de persona con talento en el servicio público como alguien con una capacidad excepcional para gestionar el trabajo mediante productos. Este es un concepto general. Sin embargo, cada sector debe determinar sus propios criterios; no puede haber un criterio general aplicable a todos.
La ventaja aquí es que, en el futuro, el Estado debe tener políticas. Por ejemplo, si tienes talento, además de un aumento, un puesto superior y una recompensa, también es importante que te asignen a un puesto de liderazgo, e incluso que te asciendan.
Actualmente, de acuerdo con el Reglamento No. 80-QD/TW del Politburó sobre la descentralización de la gestión de cuadros y el nombramiento y presentación de candidatos, los cuadros que quieran ser promovidos deben mantener su puesto actual durante al menos 2 años para evitar un "nombramiento acelerado".
Sin embargo, si realmente tienes talento, no debería haber una regla que te obligue a esperar dos años seguidos para postularte a un puesto superior. Veo que jóvenes que han estudiado en el extranjero, como los de nuestro Departamento, tienen muy buenas habilidades, ganas de contribuir y de demostrar su valía, pero lo importante es que se les asigne trabajo y que tengan a alguien que los guíe y los capacite.
- ¿En tu opinión, el título es un factor que determina el talento?
Sr. Nguyen Quang Dung: No, un título es solo potencial. La educación es potencial. Cuando estudiaba en la Universidad Nacional de Economía, tenía amigos que eran estudiantes promedio, pero se graduaron muy bien. Sin embargo, también había personas que eran excelentes estudiantes, pero ahora parecen muy promedio. Lo importante es trabajar duro.
Volviendo al tema de la contratación, el proyecto de ley muestra que el mecanismo de contratación presenta muchos puntos nuevos y revolucionarios. Anteriormente, tras ser contratado, uno debía practicar, hacer pruebas y recibir un salario según el rango, de menor a mayor. Este también es un problema que dificulta la atracción de talento al sector público. ¿Cómo resolverá la nueva normativa estos problemas, señor?
Sr. Nguyen Quang Dung: Anteriormente, seguíamos el modelo vocacional, reclutando a graduados universitarios en la categoría de especialistas. Tras un año de prueba, recibían el 85 % del coeficiente salarial de 2,34.
Tras 9 años de elegibilidad, se puede presentar el examen de especialista superior. Tras 6 años, se puede presentar el examen de especialista superior.
Este proyecto de ley es innovador, ya que, siguiendo el puesto de trabajo, el examen de ingreso permite todos los puestos de especialista, especialista senior, especialista senior e incluso el examen de liderazgo.
Y cuando aceptas un puesto de trabajo, recibirás el salario de ese puesto de trabajo, por lo que atraerás recursos.
Por ejemplo, personas con talento, personas con mucha experiencia en técnicas legislativas, mucha experiencia de gestión en el sector empresarial, por ejemplo, las aceptamos en el sector público para responder de inmediato a tareas importantes, en lugar de tener que asignar primero tareas pequeñas y luego tareas grandes como antes.
Ahora podemos asignar tareas importantes de inmediato a las personas para que puedan responder a solicitudes urgentes. Esa es la innovación en reclutamiento, muy sólida y diferente a la anterior.
¡Muchas gracias!
Según VNA
Fuente: https://baothanhhoa.vn/nhung-chinh-sach-dot-pha-trong-quan-ly-va-su-dung-can-bo-cong-chuc-250661.htm
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