 |
| Imagen ilustrativa. (Fuente: cartoonmovement) |
Las tareas y soluciones descritas en el Programa para la Prevención y Lucha contra la Trata de Personas para el período 2021-2025 y la orientación hacia 2030 se consideran innovadoras e integrales, lo que demuestra la determinación de Vietnam de abordar este problema a través de la cooperación internacional multilateral.
El Informe sobre la Trata de Personas (TIP 2023) del Departamento de Estado de EE. UU., publicado el 15 de junio de 2023, evalúa la situación de la trata de personas en 188 países y regiones del mundo. El informe elevó la clasificación de Vietnam del Grupo 3 al "Grupo 2, que requiere seguimiento", lo que refleja los resultados positivos de Vietnam en la lucha contra la trata de personas, en particular en la investigación y el enjuiciamiento de los delitos de trata de personas, así como el fortalecimiento de la cooperación internacional en este ámbito.
La eficacia de los programas para prevenir y combatir la trata de personas.
La postura constante del Partido y el Estado vietnamitas es reconocer, proteger y garantizar los derechos humanos, especialmente los de las mujeres y los niños. En todas las etapas de los programas contra la trata de personas, se ha movilizado y participado todo el sistema político , los ministerios, los departamentos y la ciudadanía, y se han destinado importantes recursos anualmente para la implementación del programa.
En particular, durante el último año, el Comité Directivo del Gobierno para la Prevención y el Control del Delito ha implementado enérgicamente medidas para prevenir y combatir la trata de personas, especialmente los programas y planes para 2022 y 2023; fortaleciendo las medidas para combatir la trata de personas tanto a nivel nacional como internacional…
Según la Decisión n.º 793/QD-TTg del 10 de mayo de 2016 del Primer Ministro, el 30 de julio fue designado como el "Día Nacional para la Prevención y Lucha contra la Trata de Personas". Se han implementado ampliamente campañas intensivas para combatir los delitos de trata de personas en todo el país (del 1 de julio al 30 de septiembre de cada año), lo que ha dado lugar a la investigación y el descubrimiento de numerosos casos y redes involucradas en la trata de personas (tanto a nivel nacional como internacional); la pronta resolución de los expedientes, el enjuiciamiento oportuno y el enjuiciamiento riguroso de los autores de delitos de trata de personas de conformidad con la ley.
En 2022, las autoridades vietnamitas detectaron e investigaron 90 casos que involucraban a 247 personas por delitos de trata de personas tipificados en los artículos 150 y 151 del Código Penal. Se identificaron 222 víctimas en relación con estos casos, lo que representa un aumento de 13 casos, 98 personas y 72 víctimas en comparación con el mismo período de 2021. Se llevaron a juicio 58 casos que involucraban a 128 acusados por delitos relacionados con la trata de personas.
Solo en el primer trimestre de 2023, las autoridades detectaron e investigaron 56 casos que involucraban a 150 personas que cometían delitos de trata de personas, identificando a 118 víctimas, lo que representa un aumento de 32 casos y 104 personas en comparación con el mismo período de 2022. Asimismo, recibieron y tramitaron 93 denuncias y solicitudes de enjuiciamiento relacionadas con delitos de trata de personas, llevando a juicio a 15 de los 31 acusados.
Además, el Ministerio de Seguridad Pública organizó una revisión de la implementación piloto del Programa de prevención y lucha contra la trata de personas en 8 localidades, y celebró una conferencia interinstitucional para evaluar y proponer soluciones que mejoren la eficacia de la lucha contra la trata de personas a lo largo de la frontera entre Vietnam y Camboya.
Desde enero de 2023, los ministerios y organismos pertinentes han estado recopilando estadísticas sobre trata de personas utilizando el formulario proporcionado por el Comité Directivo del Gobierno para la Prevención y el Control del Delito, como base para la creación de una base de datos nacional sobre la prevención y la lucha contra la trata de personas. Actualmente, los ministerios y organismos pertinentes están investigando el desarrollo de una base de datos compartida y coordinando con la Delegación de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Vietnam para organizar un taller con expertos nacionales e internacionales sobre las necesidades y los objetivos de la recopilación de datos para la prevención y la lucha contra la trata de personas.
La prevención y el control de la trata de personas reciben especial atención por parte de los ministerios, departamentos y agencias centrales y locales, siendo la prevención el principio fundamental en la implementación de todas las medidas para combatirla. El contenido de la prevención de la trata de personas se ha integrado al proceso de consecución de los objetivos de desarrollo económico, cultural y social. Se han organizado campañas de comunicación y sensibilización sobre la prevención y la lucha contra la trata de personas con diversos contenidos y formatos.
 |
| El 18 de julio de 2022, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales firmaron y pusieron en vigor el Reglamento de Coordinación Interministerial sobre la acogida, protección y asistencia a las víctimas de la trata de personas. (Foto: Nguyen Hong) |
Junto con la lucha decidida e inquebrantable contra la trata de personas, los ministerios y organismos centrales y locales han prestado especial atención a la coordinación de la verificación, identificación, rescate, protección y apoyo a las víctimas de la trata con rapidez, garantizando los derechos de las víctimas y adhiriéndose al principio de "poner a la víctima en el centro".
Cabe destacar que, el 18 de julio de 2022, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales firmaron y pusieron en vigor un reglamento de coordinación interinstitucional sobre la recepción, protección y apoyo a las víctimas de la trata de personas, en presencia de representantes de la Embajada de Estados Unidos, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y varias misiones diplomáticas y organizaciones internacionales involucradas en la lucha contra la trata de personas en Vietnam.
Tras más de diez años de vigencia, la Ley de Prevención y Lucha contra la Trata de Personas (2011) ha revelado algunas inconsistencias que requieren enmiendas y complementos. Para mejorar la eficacia de la lucha contra la trata de personas, Vietnam está preparando activamente una propuesta para la elaboración de una versión revisada de dicha ley.
Además, se han utilizado la base de datos nacional de población y la base de datos de identificación ciudadana para la prevención y el control de la trata de personas; se han inspeccionado decenas de miles de empresas con requisitos de seguridad y orden para prevenir de forma proactiva el delito, los males sociales y la trata de personas; y se han reforzado las patrullas y los controles fronterizos para detectar y prevenir rápidamente la trata de personas hacia países extranjeros.
Cooperación internacional y regional para prevenir y combatir la trata de personas.
Debido a su carácter transnacional, la trata de personas se ha convertido en un problema mundial, uno de los desafíos de seguridad no tradicionales a los que se enfrentan todos los países; por lo tanto, la cooperación internacional y regional para prevenir y combatir la trata de personas es esencial.
En cuanto a la cooperación multilateral, Vietnam ha firmado y es miembro de numerosos convenios internacionales e instrumentos jurídicos directamente relacionados con la prevención y la lucha contra la trata de personas, tales como: la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la trata de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil, el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados, el Convenio n.º 182 sobre la prohibición y la adopción de medidas inmediatas para eliminar las peores formas de trabajo infantil, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (COT), la Convención de la ASEAN sobre la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños (CTP), el Plan de Acción de la ASEAN sobre la Aplicación de la CTP y el Protocolo sobre Prevención, Lucha y Sanción de la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños. Suplemento a la Convención sobre la COT.
Vietnam también es parte del Pacto Mundial para una Migración Legal, Segura y Ordenada —el primer acuerdo intergubernamental sobre migración— y ha publicado un plan para implementar este acuerdo, con soluciones específicas e integrales para prevenir el riesgo de trata de personas en la migración internacional.
 |
| El 9 de agosto, la Organización Internacional para las Migraciones y el Departamento de Prevención de Males Sociales del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales concluyeron una serie de talleres sobre la revisión intermedia de los resultados de la implementación del Programa para la Prevención y Lucha contra la Trata de Personas en el período 2021-2025 en el ámbito de la protección de las víctimas en Ciudad Ho Chi Minh. |
En el marco de la cooperación bilateral, Vietnam ha firmado y continúa implementando eficazmente acuerdos de asistencia jurídica mutua con numerosos países del mundo, creando una importante base legal para la cooperación internacional en la lucha contra la delincuencia, incluida la trata de personas, especialmente de mujeres y niños. Estos acuerdos incluyen convenios de cooperación entre Vietnam y Camboya (2005), Laos (2010), Tailandia (2008), China (2010) y el Reino Unido (2009) para la prevención y el combate de la trata de personas, la celebración de reuniones anuales con los organismos ejecutores y la coordinación de campañas para erradicarla. Asimismo, Vietnam ha participado y firmado el Memorando de Entendimiento y Plan de Acción de los seis países de la subregión del Mekong (Laos, Camboya, Tailandia, China, Myanmar y Vietnam).
Además, Vietnam ha firmado 15 acuerdos bilaterales y 13 acuerdos de asistencia jurídica mutua sobre prevención y control del delito con otros países, todos los cuales incluyen disposiciones para combatir la trata de personas. Asimismo, Vietnam está implementando proyectos de cooperación en el marco del Programa ASEAN-ACT, financiado por el Gobierno australiano.
Además, Vietnam intercambia periódicamente información sobre políticas y logros en la lucha contra la trata de personas en diálogos sobre derechos humanos con la UE, Australia y otros países, así como a través de sesiones de trabajo periódicas con varias misiones diplomáticas extranjeras en Hanói.
| Según evaluaciones de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), la situación de la trata de personas en la región de Asia y el Pacífico, en particular en la subregión del Mekong (incluido Vietnam), es muy compleja. El número de víctimas de trata de personas asciende a aproximadamente 11,7 millones (lo que representa el 70 % del total de víctimas de trata de personas en el mundo; de ellas, el 55 % son mujeres y niñas y el 45 % son hombres). |
Las organizaciones internacionales suelen contar con programas y proyectos para prevenir y combatir la trata de personas. Vietnam ha participado activamente en la cooperación internacional en este ámbito mediante proyectos como: «Evaluación y propuestas de revisión de políticas y planes estratégicos para la prevención y la lucha contra el abuso sexual infantil en el período 2001-2010»; «Mejora de las políticas jurídicas para la prevención y la lucha contra el abuso sexual infantil», financiado por UNICEF; y el proyecto «Lucha contra el abuso y la explotación sexual de jóvenes», financiado por la CESPAP.
Vietnam ha puesto en marcha proyectos regionales para combatir la trata de mujeres y niños, entre ellos el proyecto “Lucha contra la trata de mujeres y niños en la subregión del Mekong”, financiado por la Alianza de Organizaciones Internacionales (RAS/98/H01), y el proyecto regional “Lucha contra la trata de mujeres y niños en la subregión del Mekong”, financiado por la OIT/IPEC.
Ambos proyectos se centran en actividades de información y comunicación, sensibilización, investigación y evaluación de las causas y la situación actual, desarrollo de modelos de intervención, capacitación profesional, creación de empleo y reintegración de las víctimas de la trata en la comunidad... con el objetivo común de prevenir el desarrollo y reducir el nivel de trata de mujeres y niños, y mitigar las consecuencias de este flagelo.
Simultáneamente con la implementación de los dos proyectos mencionados, el Departamento de Prevención y Control de Males Sociales del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales también puso en marcha el proyecto piloto "Fortalecimiento de la capacidad comunitaria para prevenir y combatir el abuso sexual infantil" en las provincias de Dong Thap y Ba Ria - Vung Tau, con financiación del programa de prevención y control de la prostitución.
Al mismo tiempo, para prevenir el riesgo de trata de personas en la migración internacional, especialmente en las actividades de migración ilegal, el 20 de marzo de 2020, los ministerios, sectores y localidades continuaron implementando seriamente el Plan para la aplicación del Pacto Mundial de las Naciones Unidas para una Migración Legal, Segura y Ordenada (Decisión n.° 402/QD-TTg del Primer Ministro).
Vietnam está preparando su solicitud para adherirse al Protocolo sobre la lucha contra la migración irregular por tierra, mar y aire, una enmienda a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional de 2000. Este esfuerzo busca prevenir el riesgo de trata de personas mediante actividades delictivas relacionadas con el tráfico ilegal de migrantes.
Los acuerdos bilaterales que Vietnam ha firmado son importantes herramientas legales para prevenir, detectar, investigar, enjuiciar y castigar a los traficantes de personas.
En la era digital, los delitos transnacionales, incluida la trata de personas, se están volviendo cada vez más sofisticados, lo que representa una grave amenaza para los esfuerzos de protección de los derechos humanos y pone en peligro la vida de miles de personas cada año en distintos países y regiones. Fortalecer la cooperación internacional y trabajar juntos para prevenir la trata de personas es un objetivo común para todas las naciones, incluido Vietnam.
Fuente
![[Foto] Momentos memorables en el 10º Intercambio de Amistad sobre Defensa Fronteriza entre Vietnam y China](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/20/1773986226876_giao-luu-bien-gioi-vntq-lan-10-ben-tq-9737-4225-jpg.webp)
Kommentar (0)