A medida que el cambio climático acelera el derretimiento del hielo del Ártico, abriendo nuevas rutas de navegación y oportunidades de extracción de recursos, el valor geopolítico de Groenlandia se ha disparado.
El artículo "La táctica de Trump en Groenlandia pone de relieve la disputa geopolítica por el Ártico" fue publicado en el South China Morning Post el 13 de enero. |
Esa es la opinión del Dr. Nong Hong (*) en el artículo "La táctica de Trump en Groenlandia pone de relieve la disputa geopolítica por el Ártico", publicado en el South China Morning Post el 13 de enero.
La "puerta" del Ártico
En agosto de 2019, durante su primer mandato, el presidente estadounidense Donald Trump fue noticia con su propuesta de comprar Groenlandia a Dinamarca. Aunque la idea fue recibida con escepticismo y reacciones humorísticas, generó debate y arrojó luz sobre el papel de Groenlandia en el mapa geopolítico.
La Sra. Nong Hong comentó que esta no es una idea nueva. En 1868, el entonces secretario de Estado de Estados Unidos, William H. Seward, poco después de comprar Alaska, expresó su interés en Groenlandia e Islandia como parte de la estrategia de expansión territorial de Washington. En 1946, la administración Truman también ofreció pagar a Dinamarca 100 millones de dólares en oro para comprar Groenlandia, reconociendo la importancia estratégica de esta tierra en el contexto de la naciente Guerra Fría.
A pesar de la negativa de Dinamarca, Estados Unidos todavía podría establecer bases militares en Groenlandia, incluida Pituffik, una parte importante de su estrategia en el Ártico.
Groenlandia es un territorio autónomo de Dinamarca. (Fuente: AFP) |
Según el médico, el atractivo de Groenlandia reside en sus abundantes recursos naturales, como tierras raras, petróleo, gas y su ubicación estratégica entre América del Norte y Europa. En particular, a medida que el cambio climático acelera el derretimiento del hielo en el Ártico, abriendo nuevas rutas de navegación y oportunidades de explotación de recursos, el valor geopolítico de Groenlandia también ha aumentado drásticamente. El interés del presidente electo de Estados Unidos en Groenlandia refleja el reconocimiento de larga data de Washington del papel de la isla en los asuntos globales.
Según el derecho internacional, la idea de que Estados Unidos compre Groenlandia plantea muchas cuestiones complejas. Groenlandia es un territorio autónomo de Dinamarca. Copenhague conserva el control de los asuntos exteriores y la defensa, mientras que el gobierno de Groenlandia gestiona los asuntos internos y tiene derecho a buscar la independencia total mediante un referéndum.
Por lo tanto, afirmó la Sra. Nong Hong, la compra de Groenlandia requiere el consentimiento de los gobiernos de Dinamarca y Groenlandia. La transacción probablemente también abriría negociaciones bajo tratados internacionales y la Carta de las Naciones Unidas, que enfatizan el principio de autodeterminación de la región. Por encima de todo, todas las opiniones también deben ser aprobadas por el pueblo de Groenlandia para garantizar sus derechos e intereses.
Reacción internacional
De hecho, la propuesta del Sr. Trump ha provocado reacciones mixtas entre las partes interesadas en el Ártico. En 2019, el gobierno danés rechazó rápidamente esta idea "absurda". Los dirigentes de Groenlandia también expresaron su apoyo a Copenhague, subrayando su autonomía y rechazando cualquier intención de comprar o vender. Es posible que otras naciones del Ártico, entre ellas Canadá, Noruega y Rusia, hayan visto la propuesta de Trump con una mezcla de humor y cautela.
Para Canadá, la proximidad de Groenlandia a sus territorios árticos refleja preocupaciones compartidas en materia de seguridad y medio ambiente, señaló Nong Hong. Si bien es poco probable que apoye la propuesta de Estados Unidos, Canadá seguirá de cerca los acontecimientos, apoyando la cooperación multilateral, la protección del medio ambiente y garantizando los derechos de los pueblos indígenas para abordar los desafíos de la región.
Además, como potencia ártica, Rusia puede ver el interés de Estados Unidos en Groenlandia como un paso en una gran estrategia para contener las ambiciones de Moscú en la región. Mientras tanto, Noruega y otros países nórdicos, que promueven la cooperación a través del Consejo Ártico, probablemente verán cualquier acción unilateral con escepticismo.
China ha invertido significativamente en infraestructura y minería en Groenlandia, considerándola como un eslabón en su iniciativa de la Ruta de la Seda del Ártico. (Fuente: ABC News) |
La Sra. Nong Hong enfatizó que el impacto sobre China, un factor importante en el desarrollo del Ártico, no puede ignorarse. Beijing ha invertido significativamente en infraestructura y minería en Groenlandia, considerándola como un eslabón en su iniciativa de la Ruta de la Seda del Ártico. Cualquier intento de Estados Unidos de anexar Groenlandia podría perturbar la estrategia de China en el Ártico, incrementando así la competencia estratégica entre ambos países.
La Sra. Nong Hong enfatizó que, como miembro de la OTAN y aliado cercano de Estados Unidos, Dinamarca siempre valora su asociación con Washington, pero le resulta difícil aceptar un acuerdo que socave los intereses nacionales o la autonomía de Groenlandia.
El interés especial de Estados Unidos en Groenlandia también podría afectar el papel de Dinamarca en la OTAN y sus relaciones con otros estados árticos. Dinamarca ahora “logrará” equilibrar su alianza con Estados Unidos y su compromiso con la cooperación en el Ártico a través de marcos multilaterales.
Según la Sra. Nong Hong, para Groenlandia, lograr la independencia económica mediante la explotación de recursos y la ampliación de las asociaciones internacionales siempre ha sido una prioridad absoluta. Aunque algunos políticos de Groenlandia ven los lazos más profundos con Estados Unidos como una oportunidad de oro para impulsar el crecimiento económico y mejorar la infraestructura, otros se muestran cautelosos, temiendo que la interferencia externa pueda socavar la autonomía y eclipsar las aspiraciones de independencia. El intento de Estados Unidos de comprar Groenlandia, incluso si no tiene éxito, también podría provocar debates sobre cómo equilibrar las aspiraciones de autonomía del territorio con la necesidad de atraer inversión extranjera y establecer asociaciones estratégicas.
La autodeterminación y la carrera territorial
Además, otro factor clave que influye en la decisión de Dinamarca y Groenlandia es la creciente necesidad de una gobernanza del Ártico basada en la sostenibilidad y los derechos indígenas. Cualquier debate sobre el futuro de Groenlandia debe tener en cuenta las aspiraciones de su pueblo, que se enfrenta a los desafíos del cambio climático, el desarrollo económico y la preservación cultural.
La Sra. Nong Hong afirmó que, aunque es difícil de realizar, la idea del presidente electo de Estados Unidos de comprar Groenlandia refleja la creciente posición del Ártico en la geopolítica global. Los marcos de gobernanza del Ártico, en particular el Consejo Ártico, se han centrado tradicionalmente principalmente en la protección del medio ambiente, la investigación científica y los derechos indígenas. Sin embargo, la creciente competencia geopolítica en la región está presionando a estos marcos para que aborden las preocupaciones de seguridad.
Ya sea a través de estrategias diplomáticas, económicas o territoriales, el esfuerzo de Estados Unidos por aumentar su posición en Groenlandia podría afectar el equilibrio y las relaciones entre los miembros del Consejo Ártico, reconfigurando así la agenda de la organización para priorizar las cuestiones de seguridad y la competencia geopolítica.
La idea del presidente electo de Estados Unidos de comprar Groenlandia refleja la creciente posición del Ártico en la geopolítica global. (Fuente: NDTV) |
El médico dijo que es poco probable comprar Groenlandia, pero no se pueden subestimar las implicaciones de largo alcance de esta idea para la gobernanza del Ártico, el derecho internacional y la competencia entre las grandes potencias. Para afrontar estos desafíos se necesita una estrategia diplomática sofisticada que respete la soberanía de las naciones y se comprometa con un desarrollo sostenible que beneficie a todos los interesados del Ártico, incluidas las comunidades indígenas.
Por encima de todo, el futuro del Ártico y el papel de Groenlandia estarán determinados no sólo por las ambiciones de las grandes potencias, sino también por la resiliencia y las aspiraciones de su gente.
En resumen, aunque es poco probable que la propuesta del presidente electo Donald Trump de comprar Groenlandia se materialice, ha “iluminado” cuestiones importantes relacionadas con la posición estratégica de esta tierra en el contexto de la competencia geopolítica global. Es necesario considerar cuidadosamente las implicaciones de largo alcance para la gobernanza del Ártico, la autodeterminación de las comunidades indígenas y las principales relaciones de poder. El futuro de Groenlandia y del Ártico se decidirá no sólo por las ambiciones de los "grandes", sino también por el deseo y la resiliencia de su gente. Lograr una cooperación sostenible y respetar los intereses de todas las partes involucradas será un factor importante para mantener la paz y el desarrollo sostenible en la región del Ártico.
(*)Dr. Nong Hong es director ejecutivo e investigador principal del Instituto de Estudios China-Estados Unidos en Washington, EE.UU., y miembro principal del Club de Beijing para el Diálogo Internacional.
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Fuente: https://baoquocte.vn/nuoc-co-greenland-cua-tong-thong-dac-cu-my-soi-chieu-cuoc-canh-tranh-dia-chinh-tri-tai-bac-cuc-300764.html
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