Descentralización completa hacia las localidades al organizar el sector financiero según un modelo de dos niveles

El representante del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong propuso que el Ministerio de Finanzas estudie y acuerde el punto de vista de que las tareas a nivel de distrito deben transferirse al nivel de comuna, y sólo las tareas que la comuna no puede realizar deben transferirse al nivel provincial.

Las localidades proponen delegar autoridad a las localidades para organizar y desinvertir capital estatal en empresas.

Descripción general de la conferencia. Foto: Comité Organizador

El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, expresó su opinión de que no existe una fórmula común para transferir tareas entre niveles. Además, cada localidad tiene características diferentes. Sin embargo, es posible adherirse al principio de "descentralización completa hasta el nivel local", "la localidad decide, la localidad actúa y la localidad es responsable".

"Si la provincia mejora, se quedará en la provincia. Si la comuna mejora, se transferirá a la comuna", afirmó el ministro Nguyen Van Thang.

El viceministro Nguyen Duc Tam (Ministerio de Finanzas) aclaró además que, respecto de la descentralización y la delegación de poder, el Ministerio de Finanzas planteó tres cuestiones: ¿son la descentralización y la delegación de poder lo suficientemente fuertes? ¿Se deja algún trabajo por hacer al implementar la descentralización y la delegación de autoridad? La descentralización y la delegación de autoridad deben estar vinculadas a la capacidad de implementación.

El subdirector del Departamento de Organización y Personal ( Ministerio del Interior ), Pham Minh Triet, dijo que en el campo financiero, al considerar la transferencia de tareas entre niveles al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, es necesario basarse en las leyes originales (como la Ley de Organización del Gobierno Local).

El representante del Ministerio del Interior coincidió con la opinión del Ministro de Hacienda: el espíritu es que se asignará el nivel que rinda más eficazmente, lo importante es "no omitir ninguna tarea".

Respecto de la desinversión de empresas estatales, la opinión del Ministerio de Finanzas es que la desinversión o no debe depender de la situación práctica. El Ministerio de Finanzas investigará y asesorará en la dirección que hay sectores y empresas que deben seguir desinvirtiendo capital, pero también hay sectores y empresas que operan efectivamente y tienen alta rentabilidad, por lo que el Estado investigará e incluso ajustará para aumentar el capital en esas empresas.

Un tema que preocupa a muchas localidades es el plan para manejar y gestionar los activos públicos luego de implementar el modelo de gobierno local de dos niveles para garantizar la eficiencia y evitar el desperdicio.

El representante del Comité Popular de Da Nang propuso que el Gobierno, los ministerios y las sucursales consulten sobre la modificación y complementación de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos y, al mismo tiempo, consideren y ajusten el modelo de tesorería estatal en sincronía con la localidad después de la fusión para crear condiciones favorables en el proceso de gestión financiera y presupuestaria entre las agencias financieras, fiscales, aduaneras, de tesorería y del gobierno local.

El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dijo que el Ministerio de Finanzas ha consultado e informado al Gobierno para priorizar los acuerdos para una serie de sectores y campos (salud, educación, construcción, obras públicas, etc.).

Los activos restantes después de la concertación permitirán a las localidades solicitar inversiones e implementar proyectos de acuerdo con la planificación y orientación del desarrollo económico y social local.

En el futuro, el Ministerio de Finanzas continuará investigando y brindando orientación si surgen problemas en las localidades...

Al fusionarse provincias, los sistemas de tesorería, impuestos y aduanas se adaptan a los límites administrativos de las localidades.

Fuente: https://hanoimoi.vn/phan-cap-triet-de-cho-dia-phuong-khi-sap-xep-linh-vuc-tai-chinh-theo-mo-hinh-2-cap-703620.html