Los delegados de la Asamblea Nacional sugirieron aclarar y clasificar los criterios, la escala y los tipos de proyectos de reparación, renovación y construcción en las zonas de protección de reliquias; o determinar criterios para los procedimientos administrativos y el tiempo de respuesta para cada tipo de proyecto.
Continuando con el programa de la Conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, en la tarde del 27 de agosto, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la discusión sobre el proyecto. Ley de Patrimonio Cultural (modificada).
Según el proyecto de ley, las áreas de protección 1 y 2 de la reliquia sólo pueden ser reparadas, renovadas y construidas para servir directamente a la protección y promoción del valor de la reliquia.
La aprobación de las políticas de inversión y construcción sólo puede realizarse con opiniones escritas del Primer Ministro (para reliquias nacionales especiales en la Lista del Patrimonio Mundial); del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo (para reliquias nacionales especiales, reliquias nacionales); del jefe de la agencia cultural a nivel provincial para reliquias a nivel provincial.
Al participar en el debate, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thu Ha (delegación de Quang Ninh), dijo que el proyecto de ley debe estipular y clasificar claramente los criterios, la escala y los tipos de trabajos de reparación y renovación en las áreas de protección de reliquias; o determinar criterios para los procedimientos administrativos y el tiempo de respuesta para cada tipo de trabajo en las áreas de protección de reliquias.
Porque al realizar reparaciones y renovaciones, hay pequeños proyectos urgentes para proteger reliquias como la reparación de los sistemas de drenaje, la instalación de pararrayos o torres de transmisión en las áreas de protección secundaria de los patrimonios naturales mundiales y reliquias nacionales especiales que necesitan ser asignados al Comité Popular provincial para llevarlos a cabo con el fin de proteger rápidamente las reliquias.
Además, el proyecto de ley también estipula que en el área protegida 2 de la reliquia, se permite reparar, renovar y construir obras socioeconómicas, pero debe contar con las opiniones del Primer Ministro, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y el jefe de la agencia profesional cultural a nivel provincial clasificada anteriormente.
Según el delegado Ha, es necesario estudiar una normativa específica sobre qué proyectos socioeconómicos sólo se pueden implementar después de recibir el consentimiento por escrito del Primer Ministro y del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para garantizar que la Ley se implemente de manera adecuada y completa después de su promulgación.
Al mismo tiempo, también es necesario definir claramente cómo la inversión y la construcción de obras socioeconómicas en la zona de protección 2 de la reliquia afectan específicamente a la reliquia para servir de base a la reglamentación sobre la obtención del consentimiento del Primer Ministro, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y los jefes de las agencias profesionales culturales a nivel provincial.
El artículo 30 del proyecto de ley estipula que al aprobar proyectos de inversión, proyectos de construcción y viviendas individuales ubicados fuera del área de protección de la reliquia que puedan tener impactos negativos sobre los elementos originales que constituyen la reliquia o el paisaje cultural de la reliquia, debe haber opiniones de evaluación escritas del organismo estatal competente en materia de cultura.
En el caso de proyectos de inversión, construcción de obras y viviendas individuales ubicados fuera del área de patrimonio mundial, la zona de amortiguamiento del área de patrimonio mundial debe cumplir con los requisitos de protección ambiental, prevención, control y evaluación de los factores que afectan al patrimonio mundial de acuerdo a las disposiciones de esta Ley y las normas de la UNESCO.
La delegada de Quang Ninh dijo que la normativa antes mencionada dificultará la realización de proyectos de inversión y viviendas individuales fuera de la zona de amortiguamiento del patrimonio mundial y no atraerá inversiones a localidades con este tipo de patrimonio.
Por lo tanto, es necesario estipular claramente en el proyecto de ley los criterios para evaluar y determinar el posible impacto sobre el patrimonio mundial de obras y casas individuales ubicadas fuera de la zona de amortiguación del patrimonio; considerar la asignación de autoridad sobre obras y proyectos ubicados fuera de la zona de amortiguación del patrimonio y reliquias a los Comités Populares a nivel provincial.
Preocupada por el patrimonio cultural subacuático, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong) dijo que con 3.260 kilómetros de costa y más de 3.000 islas y arrecifes, grandes y pequeños, cerca y lejos de la costa, con un clima monzónico tropical y muchas tormentas, ubicado en la ruta marítima que conecta el Océano Pacífico y el Océano Índico, Vietnam tiene un gran potencial para el patrimonio cultural subacuático, tiene una posición especial en el intercambio económico y cultural con otros países y pronto participará en la ruta comercial marítima.
Por ello, el delegado sugirió que el proyecto de Ley debería añadir una disposición específica sobre la gestión y protección del patrimonio cultural subacuático a partir de la legalización de las disposiciones del Decreto Nº 86/2005 del Gobierno.
Al mismo tiempo, agregar regulaciones sobre exploración, excavación y salvamento de bienes hundidos que son patrimonio cultural en el artículo 39 del proyecto de Ley para asegurar un mecanismo para gestionar, proteger y promover el valor del patrimonio cultural subacuático.
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