Nuestro Partido y Estado siempre han considerado la ciencia y la tecnología como el factor decisivo y la base del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta el día de hoy, como una prioridad de la política nacional.
En la mañana del 13 de enero, en el Dien Hong Hall - Casa de la Asamblea Nacional, el Politburó y la Secretaría del Comité Central del Partido celebraron una conferencia nacional sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, en forma de reuniones presenciales y en línea con puntos de conexión desde el nivel provincial hasta el comunal en las localidades.
El Secretario General To Lam , Jefe del Comité Directivo Central sobre Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital, asistió y pronunció un discurso en la Conferencia Central.
El periódico El Mundo y Vietnam presenta respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General.
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| Conferencia nacional sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional en el Dien Hong Hall - Asamblea Nacional. (Fuente: nhandan.vn) |
"Estimados líderes y ex líderes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam.
Estimados intelectuales, científicos, empresarios y demás delegados que asisten a la conferencia en el Salón Central y puntos de conexión.
El 18 de mayo de 1963, en el histórico Salón Ba Dinh, se celebró el primer Congreso de la Asociación Vietnamita para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología, un hito importante en la historia científica y tecnológica del país. En su discurso, el querido Presidente Ho Chi Minh destacó la importancia de la difusión de la ciencia y la tecnología, considerándolas un motor para la construcción y el desarrollo del país. Aconsejó: «La ciencia debe estar vinculada a la producción, al servicio del pueblo». Este evento sentó las bases para el desarrollo de aplicaciones científicas que impulsaran la industrialización y la modernización del país.
Más de seis décadas después, hoy se celebra la segunda Conferencia Nacional, con una nueva escala y prestigio, que refleja la determinación de todo el sistema político y del país de promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Como sabemos, la ciencia y la tecnología son el motor principal del extraordinario crecimiento económico de muchos países. Los éxitos de Estados Unidos, China, Alemania, Japón y, recientemente, India, Irlanda, Corea del Sur y Singapur, demuestran el papel fundamental de la ciencia y la tecnología. Estos países aprovechan la tecnología para transformar sus modelos económicos, impulsar la productividad laboral y mejorar su competitividad global.
Con el objetivo de convertirnos en un país industrializado moderno para 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, debemos considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como motores fundamentales. Esta es la clave, el factor vital para superar la trampa del ingreso medio y el riesgo de quedarnos rezagados, y al mismo tiempo, hacer realidad la aspiración de nuestra nación de ser fuerte y próspera.
Sin embargo, el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital son solo medios importantes para alcanzar la meta. Los avances e innovaciones son los factores clave para lograr resultados extraordinarios, ya que generan saltos revolucionarios, superan las barreras y limitaciones actuales y permiten alcanzar resultados excepcionales.
Los avances son siempre novedosos, eficaces, sin límites y de gran impacto (Por ejemplo: en tecnología: la llegada de los teléfonos inteligentes ha cambiado la forma en que las personas se comunican y trabajan; en economía: los modelos de negocio basados en plataformas digitales como Uber, Airbnb, el comercio electrónico... son avances para las industrias tradicionales; la tecnología de edición genética (CRISPR) es un gran avance en biología, medicina y agricultura; en la sociedad, las reformas en educación, salud, literatura, artes y políticas de gestión están generando enormes cambios en la calidad de vida humana).
La Resolución 57 del Politburó ha señalado las directrices estratégicas y ha contado con un amplio consenso entre los cuadros, los miembros del partido, los científicos y el sector empresarial, tanto nacionales como internacionales, quienes la consideran un pilar fundamental en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Este respaldo demuestra el firme deseo de desarrollo y la determinación de la nación de superarse.
La conferencia de hoy demuestra el sentido de responsabilidad y el consenso de todo el Partido y del sistema político. Con una preparación minuciosa, confiamos plenamente en que los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital serán clave para que el país siga avanzando en la consecución de sus aspiraciones de desarrollo.
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| El secretario general To Lam, jefe del Comité Directivo Central para la Ciencia, la Tecnología, la Innovación y la Transformación Digital, pronunció un discurso en la conferencia. (Fuente: nhandan.vn) |
Estimados camaradas y delegados,
Nuestro Partido y Estado siempre han considerado la ciencia y la tecnología como el factor decisivo y la base del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta la fecha, como una política nacional prioritaria. Se han promulgado numerosas resoluciones importantes, como la Resolución 20, la Resolución 52 y la Resolución 36, que han generado resultados positivos y han contribuido al desarrollo del país tal como lo conocemos hoy.
Sin embargo, desde una perspectiva integral, seria y objetiva, la implementación de las Resoluciones Centrales no ha alcanzado los objetivos establecidos, no ha sido la esperada y no ha satisfecho las necesidades de desarrollo. Persisten numerosas deficiencias, limitaciones, barreras y obstáculos que dificultan el desarrollo científico y tecnológico, tal como se indica en el informe, desde la falta de instituciones, mecanismos, políticas y leyes, hasta la escasez de recursos y medios (los científicos dedican demasiado tiempo, aproximadamente el 50% de su tiempo y esfuerzo, a procedimientos; las investigaciones no generan avances significativos y sus resultados no son cuantificables; los recursos para ciencia y tecnología son limitados, nuestro presupuesto para investigación y desarrollo es inferior al 0,7% del PIB, mientras que el promedio de los países desarrollados es del 2%, y en algunos casos, del 5%; carecemos de la audacia necesaria para asumir riesgos en la investigación, no logramos comercializar los productos y, en muchos casos, la investigación se convierte en una forma de "economía encubierta").
La principal razón del fracaso de las Resoluciones Centrales radica en su implementación. La Resolución 57 no sustituye a las resoluciones anteriores, sino que puede considerarse una «Resolución para liberar el pensamiento científico», una «Resolución para implementar las Resoluciones» y una «Resolución de acción» con objetivos muy específicos, que innovan el pensamiento y los métodos de trabajo, con el fin de concretar políticas, eliminar barreras, liberar la capacidad para impulsar avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital, creando así las bases para un sólido desarrollo del país en el nuevo período.
Para implementar la Resolución de manera efectiva y oportuna, todos los niveles, sectores y localidades deben ponerse manos a la obra sin demora. Las políticas y soluciones deben institucionalizarse rápidamente y priorizarse, asignándose los recursos suficientes para su implementación.
Teniendo esto en cuenta, propongo que continuemos investigando, perfeccionando y profundizando en los siguientes puntos de vista y orientaciones:
En primer lugar, en cuanto al punto de vista: siempre se debe considerar la inversión en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en su implementación. Considérese como una inversión, y como tal, implica aceptar tanto éxitos como fracasos. Los datos se perciben como un nuevo recurso, el motor de la nueva era y un nuevo medio de producción; la transformación digital es una herramienta para innovar los métodos de producción, los negocios y las fuerzas productivas. La innovación es la clave para alcanzar una prosperidad sostenible, con los científicos en el centro del proceso.
Es necesario lograr avances tanto en las ciencias naturales como en las sociales, que son campos infinitos con muchos territorios inexplorados y muchas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores transformen "piedras en arroz".
Pero ahora debemos centrarnos en las siguientes áreas: física y energía (mecánica cuántica para aplicaciones como microprocesadores, láseres, nanotecnología, etc.); tecnologías de la información y la comunicación; medicina y biología (ADN, genes, vacunas, 3D, etc.); tecnología espacial; materiales, energía y tecnología ambiental (energías renovables, baterías de iones de litio, captura y almacenamiento de carbono, etc.); invenciones para la vida cotidiana (3D, robótica y automatización, realidad virtual -RV- y realidad aumentada -RA); tecnología blockchain, internet de las cosas (IoT); información geográfica; análisis de la cultura digital; educación y formación en línea, etc.
Es necesario pasar de la mera aplicación y dominio de la tecnología a desarrollar una capacidad creativa innovadora, aprovechando las oportunidades de la Industria 4.0 para optimizar procesos y anticiparse a los problemas, y así dominar el futuro. La implementación de la Resolución debe centrarse en las cuestiones prácticas que demanda el país y que el mercado y la economía necesitan. Los productos de la investigación deben comercializarse y estar protegidos por derechos de autor.
En cuanto a las acciones a seguir, es necesario aclarar qué papel desempeña el Estado, las empresas, los intelectuales y científicos, y la ciudadanía. ¿Cómo se benefician? El Estado debe centrarse en cuatro aspectos: (1) Perfeccionar las instituciones y las leyes para impulsar el desarrollo y lograr avances significativos; (2) Construir un sistema de infraestructura que facilite dichos avances; (3) Crear un capital humano altamente capacitado y competente para lograr avances significativos; (4) Garantizar la seguridad, la protección de la información, los datos, los secretos y el conocimiento, así como los derechos de propiedad intelectual, la soberanía nacional y el desarrollo independiente.
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| La conferencia estuvo presidida por el Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central para la Ciencia, la Tecnología, la Innovación y la Transformación Digital, y otros líderes del Partido y del Estado. (Fuente: nhandan.vn) |
En ese sentido, propongo y destaco 8 tareas y soluciones, especialmente tareas que suponen un punto de inflexión:
En primer lugar, es necesario unificar la percepción y la acción: identificar el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital como tareas estratégicas de todo el Partido, el pueblo y el ejército.
El Comité Central ha dado ejemplo con sus acciones, y el Programa de Acción que lo acompaña se está implementando plenamente hoy. Los comités y autoridades del partido en todos los niveles deben concretar la Resolución con planes prácticos, tomando los resultados de su implementación como criterio de emulación y evaluación de los resultados. Todas las tareas serán monitoreadas y evaluadas periódicamente; el buen desempeño será recompensado, y el desempeño deficiente o las infracciones serán criticados y sancionados. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados de inmediato, para que el país no pierda oportunidades de desarrollo.
Los comités, autoridades y unidades del partido deben elaborar planes específicos, en consonancia con los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones concretas, plazos de ejecución y resultados medibles. Ya en 2025, es fundamental identificar y resolver problemas esenciales, sentando las bases para el período 2026-2030, impulsando la productividad laboral y generando confianza en la sociedad.
En segundo lugar , es necesario mejorar urgentemente las instituciones y las políticas: en 2025, lo antes posible, debemos completar la enmienda, complementar o promulgar nuevas regulaciones legales y mecanismos de política, eliminar todos los obstáculos y barreras para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, desatar la máxima creatividad, alentar la audacia para pensar, la audacia para actuar y la audacia para asumir responsabilidades (cualquier regulación que deba eliminarse debe eliminarse, cualquier ley que deba enmendarse debe enmendarse, de manera sincrónica, unificada, con espíritu abierto, un solo contenido regulado en una sola ley).
Necesitamos nuevas ideas y enfoques para reformar la Ley de Tecnologías de la Información, la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos y la Ley de Funcionarios Públicos, así como para armonizar la normativa legal pertinente. Animamos a personas dinámicas y creativas que se atrevan a pensar y actuar, respetando ante todo el marco legal y creando un espacio para que los directivos decidan y asuman responsabilidades.
El Politburó ha ordenado innovar el proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia. Este espíritu se institucionalizará en la Ley que modifica la Ley de Promulgación de Documentos Legales, cuya aprobación por la Asamblea Nacional se espera próximamente. El Comité del Partido de Gobierno debe coordinarse con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna del desarrollo de 27 leyes y 19 decretos en 2025, asegurando la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta publicación de los documentos rectores para que las nuevas regulaciones puedan entrar en vigor rápidamente.
La mejora institucional debe ir de la mano de una implementación eficaz, con un mecanismo estricto de seguimiento y evaluación, especialmente para el equipo de funcionarios encargados de la implementación. Es fundamental eliminar de inmediato la situación de «protección para los superiores y negligencia para los inferiores» y erradicar la mentalidad de favoritismo, envidia o igualitarismo.
En tercer lugar, es urgente reorganizar el aparato científico y tecnológico: en el primer trimestre de 2025, completar la reorganización de las organizaciones científicas y tecnológicas; centrarse en inversiones clave para desarrollar organizaciones de investigación sólidas.
Elaborar un plan específico para desarrollar recursos humanos de alta calidad, especialmente talento en ciencia y tecnología. Implementar soluciones innovadoras para atraer a empresas tecnológicas líderes y a profesionales tecnológicos vietnamitas y extranjeros. Los procedimientos relacionados con este tema deben ser más transparentes e incluso altamente competitivos que los de otros países.
Considere la posibilidad de eliminar las condiciones comerciales que ya no se ajustan a los nuevos requisitos de la Resolución 57. El Estado puede seleccionar una serie de institutos o escuelas piloto para invitar a expertos externos a que actúen como líderes, especialmente de la comunidad vietnamita en el extranjero, que comprendan bien la cultura vietnamita, se hayan criado en países desarrollados, tengan conocimientos especializados y de gestión, y cuenten con amplias conexiones internacionales.
Antes, la gente no se atrevía a regresar porque no estábamos realmente dispuestos, había muchas trabas administrativas y regulaciones, y era muy difícil de gestionar. Ahora todo será mucho más sencillo.
Calcular la formación de un mecanismo de Arquitecto Jefe o Ingeniero General para la implementación de grandes proyectos de ciencia, tecnología y transformación digital de carácter interdisciplinario; Establecer un Instituto Nacional de normalización e inspección de investigación, ensayo, evaluación e inspección de productos y servicios.
El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, apoya los trámites, los incentiva con impuestos y créditos, invita a expertos extranjeros y crea todas las condiciones para un funcionamiento fluido (recientemente, varios grandes grupos tecnológicos pretendían invertir en Vietnam, pero los trámites resultaron demasiado engorrosos, complejos y tardaron años en implementarse). Es necesario revisar esta cuestión para una reforma profunda a más tardar en 2025.
En cuarto lugar , priorizar la asignación presupuestaria para ciencia y tecnología como una política nacional innovadora: asignar presupuesto para ciencia y tecnología, I+D, establecer fondos para ciencia y tecnología, fomentar la creación de fondos de capital riesgo, fondos de inversión ángel, fondos para empresas emergentes, fondos de innovación, etc. Investigar el mecanismo del modelo de «inversión pública-gestión privada», garantizando que los científicos tengan la capacidad de participar activamente en la investigación y la aplicación de la tecnología. En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional. Se recomienda que el Gobierno asigne al menos el 3% del presupuesto a esta tarea y que continúe aumentando el gasto en ciencia y tecnología hasta alcanzar el 2% del PIB en los próximos 5 años. Es necesario anunciar esta política próximamente y establecer los procedimientos para su correcta implementación.
Realizar revisiones y ajustes de los proyectos para garantizar el cumplimiento de la Resolución 57, evitar el despilfarro y centrarse en inversiones eficaces y focalizadas. Asimismo, reformar integralmente el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de solicitud y entrega y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y fomentar la creatividad.
El quinto punto consiste en desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad: establecer un mecanismo para atraer talento en general, especialmente talento científico y tecnológico, talento vietnamita en el extranjero y expertos internacionales, con políticas atractivas en materia de nacionalidad, ingresos, vivienda y entorno laboral. Los procedimientos correspondientes deben ser abiertos, atractivos y competitivos a nivel internacional.
Crear una red de expertos nacionales e internacionales e informar periódicamente los resultados al Comité Directivo Central. Promover el reconocimiento al talento y la creatividad, así como fomentar el patriotismo y la dedicación de los científicos. Impulsar el aprendizaje permanente y reformar el sistema educativo, con especial énfasis en la formación de posgrado, universitaria y profesional.
El sexto punto consiste en incrementar la inversión en infraestructura tecnológica, incluyendo la tecnología digital: priorizar la construcción y finalización de la infraestructura, según lo establecido en la Resolución 57. En particular, es necesario preparar la infraestructura energética para los próximos 5 a 10 años, con énfasis en energías limpias, garantizando el suministro suficiente de energía para el desarrollo mediante acciones concretas. Optimizar y modernizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G y ampliar la cobertura de internet de banda ancha y fibra óptica.
Desarrollar un sistema satelital de alta velocidad y baja altitud. Construir un centro nacional de datos, implementar la Ley de Datos y un sistema de intercambio de datos en 2025. En 2025, el Comité del Partido Comunista de Gobierno deberá dirigir la revisión y complementación del Plan Energético VIII, explotar eficazmente el potencial de energías como la eólica y la solar, impulsar la construcción de centrales nucleares y garantizar fuentes de energía sostenibles. Asimismo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los minerales, en especial las tierras raras, para contribuir al desarrollo científico y tecnológico nacional.
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| Líderes del partido y del Estado, exlíderes y delegados que asistieron a la conferencia. (Fuente: nhandan.vn) |
El séptimo punto consiste en centrarse en sectores clave con ventajas y potencial, evitando la dispersión: Es necesario priorizar los recursos para una serie de sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la dispersión, la ineficiencia y el desperdicio, incluyendo soluciones tecnológicas a problemas prácticos del país como el uso racional y económico de los recursos, la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la agricultura de alta tecnología, la seguridad alimentaria, la ciencia de la salud humana y la Industria 4.0. Se debe priorizar la promoción de los "sectores clave" de la transformación digital, especialmente mediante la implementación del Proyecto 06 y la construcción del Centro Nacional de Datos.
Para 2025, garantizar que el 100% de los trámites administrativos empresariales se realicen en línea, de forma fluida y eficaz; y que ningún trámite administrativo esté limitado por fronteras administrativas provinciales. Acelerar la conexión e intercambio de datos importantes en áreas como población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, empresas, tierras, vehículos, etc. El centro nacional de datos debe contar con información correcta, suficiente, depurada y actualizada, impulsando una transformación digital integral y sentando las bases para el desarrollo de la economía digital y las fuerzas productivas modernas en el período 2026-2030, en cumplimiento de los objetivos de la Resolución 57.
El octavo punto es promover la cooperación y utilizar el conocimiento internacional: Promover la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con países avanzados, especialmente en áreas como la inteligencia artificial, la biotecnología, los semiconductores y las energías renovables.
Participar activamente en el desarrollo de estándares internacionales, principalmente en la región de la ASEAN, mediante iniciativas como la Convención de Hanoi. Debemos aprender de los avances logrados por quienes nos precedieron. Atraer inversiones de grandes corporaciones tecnológicas, crear oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en la cadena de valor global, fomentar la transferencia de tecnología y mejorar la capacidad de aprender, asimilar, dominar y perfeccionar el conocimiento y la tecnología a nivel mundial.
Estimados camaradas y delegados,
El país se encuentra ante una gran oportunidad para superarse, pero los desafíos también son enormes. Debemos estar decididos a llevar a cabo la revolución de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, para no volver a perder esta oportunidad. Hago un llamado a todo el Partido, a todo el pueblo y a todo el ejército a unirse, ser creativos, cumplir con éxito las tareas, implementar rápidamente la Resolución 57 y construir un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, tal como lo deseó el Presidente Ho Chi Minh.
Desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es solo una opción, sino una cuestión de supervivencia. Los líderes de todos los niveles deben considerar esto una tarea política fundamental; los científicos y las empresas deben contribuir y ser creativos; las personas deben acompañar, aprender y mejorar sus competencias digitales.
La Resolución 57 ha eliminado barreras, superado obstáculos y creado un mecanismo innovador para impulsar la creatividad y los recursos, promover el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital nacional. Con una sólida base política y jurídica y un amplio consenso entre el Partido, el pueblo y los intelectuales, confío en que la Resolución marcará un hito, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales, lo que permitirá al país continuar su desarrollo sostenible.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y la llegada de la primavera, deseo a todos los líderes, exlíderes, intelectuales, científicos, trabajadores, camaradas y compatriotas salud, felicidad y éxito. Que nuestro país tenga un año nuevo lleno de confianza, entusiasmo y nuevas victorias.
Muchas gracias".
Fuente
![[Foto] Da Nang: Cientos de personas se unen para limpiar una importante ruta turística tras la tormenta número 13.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
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