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¿Detrás del reticente asentimiento de Hungría se esconde una «tormenta subterránea» en el seno de la UE?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/02/2024

¿Por qué Hungría, miembro prorruso de la Unión Europea (UE), no bloqueó el decimotercer paquete de sanciones del bloque contra Moscú como se había planeado previamente?
Gói trừng phạt thứ 13 nhằm vào Nga: Phía sau cái gật đầu bất đắc dĩ của Hungary, là ‘giông tố ngầm’ trong nội bộ EU?
Tras la reticente aceptación de Hungría, ¿se esconde una "tormenta subterránea" en la UE? En la foto: el primer ministro húngaro, Viktor Orbán. (Fuente: WSJ)

“Otra decisión equivocada de la UE”

El ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, ha declarado que Budapest no vetará el decimotercer paquete de sanciones de la UE contra Rusia. «No hay motivos para vetarlo. Aunque creo que la UE sigue tomando la decisión equivocada», declaró el Sr. Szijjarto.

El Sr. Peter Szijjarto afirmó además que la imposición de más sanciones por parte de la UE a Rusia no tiene sentido y sólo dañará la economía del bloque.

El Financial Times informó anteriormente que, en una reunión de embajadores de la UE celebrada el 14 de febrero, Hungría fue el único país que no apoyó un nuevo paquete de sanciones contra casi 200 personas y organizaciones de Rusia, China y otros países que se cree que ayudan a Moscú en el conflicto militar con Ucrania. Según la agencia de noticias, Hungría bloqueó el nuevo paquete de sanciones debido a la presencia de empresas chinas en la lista.

Sin embargo, el 19 de febrero, en una reunión oficial del Consejo de Asuntos Exteriores de la UE organizada por Bruselas, Hungría no vetó el nuevo paquete de sanciones, el decimotercer paquete de sanciones impuesto por la UE contra Rusia.

En su página personal de Facebook , el ministro de Asuntos Exteriores húngaro escribió que los ministros de Asuntos Exteriores de los 27 estados miembros de la UE discutieron el 13º paquete de sanciones contra Rusia, que se espera que se aplique el 24 de febrero, el segundo aniversario de la operación militar especial de Moscú en Ucrania.

En el nuevo paquete de sanciones, la UE ha puesto en la mira a 193 personas y entidades jurídicas. La mayoría son rusas, pero las restricciones se amplían, lo que podría afectar a personas y entidades de Bielorrusia, China, India, Turquía y Corea del Norte.

Cabe destacar que, por primera vez desde la escalada del conflicto entre Rusia y Ucrania, se han añadido a la lista de sanciones empresas asiáticas, entre ellas tres chinas y una india. Bruselas acusa a las cuatro entidades asiáticas de ayudar a Moscú a evadir las restricciones de la UE, principalmente suministrándole piezas reutilizables para drones y otros sistemas de armas.

Mientras tanto, con el visto bueno de Hungría, el decimotercer paquete de sanciones de la UE contra Rusia ha sido finalmente acordado por los estados miembros y se espera que sea aprobado por el Parlamento Europeo a finales de febrero.

Hungría ha mantenido una postura neutral desde la escalada de tensiones entre Rusia y Ucrania en febrero de 2022. Budapest ha condenado las acciones militares de Moscú, ha buscado limitar el suministro de armas a Ucrania y ha pedido una solución diplomática a la crisis. Los líderes húngaros han declarado repetidamente que las sanciones perjudican más a la UE que a Rusia.

¿Se verá atacada la economía húngara?

Al igual que con anteriores sanciones de la UE contra Rusia, los observadores habían pronosticado que Hungría —un Estado miembro de la UE, aunque considerado prorruso, siempre ha criticado las restricciones a Rusia y la ayuda militar a Ucrania— votaría a favor de bloquear el paquete de sanciones. Pero eso no ocurrió. Entonces, ¿qué hay detrás de la inesperada decisión de Budapest?

Los observadores comentaron que la "moneda de cambio" de Bruselas puede volver a ser efectiva, ya que anteriormente, en la Cumbre de la UE (1 de febrero), ayudó a la UE a tener éxito, finalizando un paquete de ayuda adicional de 50 mil millones de euros para Ucrania, poniendo fin a semanas de estancamiento debido a la oposición del Primer Ministro húngaro Viktor Orban.

A pesar de ser miembro de la UE, la relación de Hungría con la UE no ha sido tan sólida como en los últimos 10 años. El 1 de febrero, bajo presión de los líderes de la UE, el Sr. Orbán no dedicó tiempo a hablar con la prensa durante su asistencia a la Cumbre, sino que publicó en la red social X una foto suya caminando entre tractores antes de una protesta de agricultores en Bruselas (Bélgica) ese mismo día.

Previamente, el 29 de enero, el Financial Times publicó un artículo que revelaba que Bruselas podría usar su moneda de cambio, amenazando con atacar la economía húngara si el primer ministro Orbán decidiera vetar la nueva ayuda a Ucrania. La estrategia de la UE consiste en generar temor entre los inversores húngaros, cortando la financiación a Budapest a cambio de que el país dé su visto bueno a un paquete de ayuda de 50 000 millones de euros para Ucrania con cargo al presupuesto de la UE.

El plan de Bruselas marca una escalada significativa dentro de la UE, particularmente con su estado miembro más prorruso, comentó el artículo del FT .

En un documento elaborado por funcionarios de la UE, Bruselas describió un “plan secreto” que apuntaba explícitamente a las debilidades económicas de Hungría, poniendo en peligro su moneda y provocando el colapso de la confianza de los inversores, en un esfuerzo por dañar “el empleo y el crecimiento” si Budapest se negaba a levantar su veto contra el plan de ayuda a Kiev.

El primer ministro Viktor Orban lleva mucho tiempo decidido a impedir que la UE utilice su presupuesto común para proporcionar 50 000 millones de euros (54 000 millones de dólares) en ayuda a Ucrania, alegando la falta de mecanismos para controlar el uso que Kiev hace de dicho dinero. Orban también cree que los países de la UE deberían utilizar sus propios fondos nacionales para ayudar a Kiev, en lugar de utilizar los fondos comunes del bloque.

Por el contrario, Bruselas afirmó que si Hungría no daba marcha atrás, los demás líderes de la UE deberían anunciar públicamente un recorte permanente de todos los fondos de la UE a Budapest, con el objetivo de desestabilizar los mercados, provocar una caída del florín y aumentar los costes de endeudamiento de la economía.

El documento de la UE deja claro que, sin financiación europea, «los mercados financieros, así como las empresas europeas e internacionales, probablemente perderían interés en invertir en Hungría». Una sanción de este tipo «podría provocar rápidamente un nuevo aumento del coste de la financiación del déficit público y una depreciación de la moneda».

Antes del 1 de febrero, el ministro húngaro de la UE, János Bóka, declaró: «Hungría no vincula su apoyo a Ucrania con el acceso de su economía a los fondos de la UE, y niega el mismo acceso a otras partes». Budapest ha participado y seguirá participando de forma constructiva en las negociaciones con la UE y no cederá a las presiones.

Sin embargo, la realidad es que la creciente presión de la UE ha obligado a Budapest a alcanzar un acuerdo. Y a medida que se suman otras advertencias, aumentan las posibilidades de obligar al gobierno húngaro a cambiar de opinión.

El documento, publicado por un funcionario de la Comisión Europea (CE), destaca las debilidades económicas de Hungría, incluido un "déficit público muy elevado", una "inflación muy elevada", una moneda débil y la relación deuda/PIB más alta de la UE.

El documento también muestra que “el empleo y el crecimiento de la economía húngara dependen en gran medida de la financiación extranjera basada en los altos niveles de financiación de la UE”.

Un portavoz de la CE dijo que no hacen comentarios sobre información filtrada.

Sin embargo, la "moneda de cambio" nunca ha tenido éxito. Bruselas debe estar decepcionada. No solo esta vez, sino que la UE también ha utilizado su influencia financiera para dialogar con Estados miembros en el pasado, como con Polonia y Hungría sobre preocupaciones relacionadas con el Estado de derecho y Grecia durante la crisis de la eurozona.

“Pero una estrategia clara para debilitar la economía de un estado miembro marcaría una nueva escalada de las relaciones internas del bloque”, afirma el FT .


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