Continuando la 41ª Sesión, en la tarde del 6 de enero, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Empleo (enmendado).
Tras el proceso de recepción, revisión y perfeccionamiento, el proyecto de ley ahora incluye 8 capítulos y 64 artículos, lo que supone una reducción de 30 artículos. El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y el Comité Permanente de la Comisión de Asuntos Sociales han trabajado activamente en la revisión y derogación de las normas sobre procedimientos, así como de las normas relacionadas con la autoridad del Gobierno.
En la reunión, los delegados dieron sus opiniones sobre una serie de contenidos del proyecto de ley tales como: crear una base de datos sobre los trabajadores y un sistema de información del mercado laboral; añadir políticas de apoyo a los empleadores cuando emplean a personas con discapacidad...
Al presentar un informe resumido sobre algunos aspectos importantes relacionados con la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Empleo (enmendado), la presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, afirmó que la construcción de una base de datos sobre trabajadores y un sistema de información del mercado laboral implicará un alto costo y un gran volumen de trámites administrativos. Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor evalúe el impacto, calcule completamente los costos y el volumen de trámites, y considere las disposiciones del proyecto de Ley para garantizar su viabilidad. Asimismo, es necesario continuar estudiando y complementando las disposiciones fundamentales del proyecto de Ley para garantizar que se incentive a los trabajadores a registrarse proactivamente para trabajar y se aumente la responsabilidad de los empleadores en la implementación de la declaración laboral.
En cuanto al apoyo a las primas del seguro de desempleo, el proyecto de Ley del Gobierno propone complementar el régimen de apoyo a los empleadores que contratan a personas con discapacidad mediante el apoyo a las primas del seguro de desempleo, bajo la responsabilidad del empleador. El Comité Permanente de la Comisión de Asuntos Sociales apoya la necesidad de esta política para apoyar a los empleadores que emplean a personas con discapacidad, lo que demuestra la excelente política de nuestro Partido y Estado en la atención a las personas vulnerables.
Sin embargo, el Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales todavía está preocupado de que el proyecto de ley estipule de manera general "personas con discapacidad", pero de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Personas con Discapacidad, actualmente hay 3 niveles de discapacidad (discapacidad leve, discapacidad grave y discapacidad extremadamente grave), el informe no tiene estadísticas precisas sobre los trabajadores con discapacidad para poder pronosticar con precisión los recursos (el informe de evaluación de impacto también estima el costo en alrededor de 144 mil millones de VND / año).
Por otra parte, el proyecto de Ley estipula que la reducción de las primas del seguro de desempleo es responsabilidad de los empleadores para los empleados con discapacidad. Por lo tanto, la Comisión Permanente de Asuntos Sociales propuso la necesidad de añadir una evaluación del impacto en el Fondo de Seguro de Desempleo (actualmente, el Fondo de Seguro de Desempleo está prácticamente equilibrado entre ingresos y gastos durante el año).
Tomando nota de la cuestión mencionada, el Presidente del Comité Social sugirió que el Gobierno aclare los resultados de la implementación de políticas y considere la viabilidad de regular este tema en el proyecto de ley; realice una revisión integral para asegurar que no haya duplicación de políticas y que sean equilibradas y adecuadas para otros temas específicos.
Al debatir el proyecto de Ley de apoyo a las primas del seguro de desempleo, la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, se mostró de acuerdo con la propuesta del Gobierno de complementar el régimen de apoyo a los empleadores que emplean a trabajadores con discapacidad mediante el apoyo a las primas del seguro de desempleo a cargo del empleador. Sin embargo, la presidenta del Comité Judicial solicitó al Gobierno que aclarara las cuestiones que aún preocupan al Comité Permanente del Comité Social.
Para concluir este contenido, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, reconoció que, recientemente, el Comité Permanente de la Comisión de Asuntos Sociales y los organismos pertinentes se han esforzado por concretar cuatro grupos de políticas con numerosos puntos nuevos sobre una gestión del mercado laboral flexible, eficaz, moderna, sostenible e integrada. Además, se han perfeccionado las políticas de seguro de desempleo de acuerdo con la realidad, incluyendo la ampliación del número de personas que participan en el seguro de desempleo, la modificación de las tasas flexibles de cotización, la modificación de los regímenes de seguro de desempleo y la facilitación de la implementación de políticas.
Para promover el empleo sostenible, el proyecto de Ley incluye disposiciones para aumentar las fuentes de capital, ampliar el acceso a políticas de crédito preferencial para solucionar el empleo, apoyar el empleo de grupos desfavorecidos y especiales...
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó que la Comisión Permanente del Comité de Asuntos Sociales presida y coordine con la Comisión de Redacción y los organismos pertinentes para recibir con prontitud los comentarios en esta reunión de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, completar el proyecto de ley y el Informe sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de ley enviado por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios; revisar los documentos técnicos y enviarlos a los diputados de la Asamblea Nacional de acuerdo con las regulaciones, asegurando la calidad y en el plazo previsto.
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