El Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideró que la modificación y complementación de las reglamentaciones relacionadas con el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las autoridades locales en la Constitución de 2013 deben situarse en el contexto de la construcción de un sistema de gobernanza nacional y local moderno, eficaz y eficiente...
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso continuar concretando completa y rápidamente las políticas y puntos de vista del Partido sobre la posición, el papel, las funciones, los poderes y las responsabilidades del Frente de la Patria de Vietnam en la nueva situación. Al mismo tiempo, ajustar con prontitud las reglamentaciones sobre la organización y el funcionamiento del Frente de la Patria de Vietnam y de las organizaciones sociopolíticas y asociaciones de masas designadas por el Partido y el Estado para depender directamente del Frente de la Patria de Vietnam.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso determinar el alcance de las enmiendas y adiciones a las disposiciones de la Constitución relacionadas con el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en los artículos 9 y 10 y la cláusula 1 del artículo 84.
En concreto, modificar y complementar el artículo 9 en dirección a una normativa más completa y general sobre los principios, propósitos, posiciones, funciones, tareas, poderes, responsabilidades, principios básicos de organización y funcionamiento del Frente de la Patria de Vietnam y sus organizaciones miembros de acuerdo con el nuevo modelo organizativo después de la ordenación y racionalización de las organizaciones sociopolíticas en el Frente de la Patria de Vietnam.
Sede del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh. Foto: Nguyen Hue
Al mismo tiempo, las regulaciones generales sobre las organizaciones sociopolíticas están en la dirección de que: el Sindicato de Trabajadores de Vietnam, la Unión de Campesinos de Vietnam, la Unión de Jóvenes Comunistas de Ho Chi Minh, la Unión de Mujeres de Vietnam y la Asociación de Veteranos de Vietnam son organizaciones sociopolíticas bajo el Frente de la Patria de Vietnam.
Las organizaciones sociopolíticas se establecen sobre una base voluntaria, representando y protegiendo los derechos e intereses legítimos de sus miembros; organizado y operado uniformemente dentro del Frente de la Patria de Vietnam; Junto con otras organizaciones miembros del Frente Consultivo Democrático, coordinar y unificar acciones bajo el liderazgo del Frente de la Patria de Vietnam...
En cuanto a la enmienda y el complemento del artículo 10, se garantiza la herencia razonable de la posición y el papel de las organizaciones sindicales en las Constituciones anteriores, de conformidad con las disposiciones del artículo 4 y la enmienda y el complemento propuestos en el artículo 9, de conformidad con la organización del Sindicato de Vietnam después de su organización en el Frente de la Patria de Vietnam.
Complementar las regulaciones sobre el papel representativo de los trabajadores a nivel nacional en las relaciones laborales y las relaciones internacionales sobre los sindicatos para afirmar la posición importante e irremplazable del Sindicato de Vietnam en las relaciones laborales, representando a la clase trabajadora y a los trabajadores, cuidando y protegiendo los derechos e intereses legítimos y legales de los miembros del sindicato y de los trabajadores.
Respecto a las modificaciones y adiciones al artículo 84 en el sentido de no seguir estipulando que los órganos centrales de las organizaciones miembros del Frente tienen el derecho de presentar proyectos de leyes a la Asamblea Nacional y proyectos de ordenanzas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
Modificación y complemento del reglamento sobre administración local
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso determinar el alcance de las modificaciones y adiciones a las normas sobre el gobierno local en los artículos 110, 111, 112, 114 y 115 de la Constitución de 2013.
Modificar y complementar el artículo 110 en el sentido de no proporcionar regulaciones demasiado detalladas sobre el sistema de unidades administrativas con los nombres de cada tipo de unidad según los 3 niveles como en la actualidad, sino proporcionar solamente regulaciones generales, como base para reorganizar las unidades administrativas según el modelo de 2 niveles , incluidas las provincias, las ciudades administradas centralmente y las unidades administrativas por debajo de las provincias y las ciudades administradas centralmente.
La Ley de Organización del Gobierno Local proporcionará regulaciones específicas sobre las unidades administrativas por debajo del nivel provincial, incluidas las comunas, los distritos y las zonas especiales, para cumplir con los requisitos de implementación de la organización de las unidades administrativas y garantizar la estabilidad a largo plazo de la Constitución.
Modificar y complementar algunos contenidos técnicos en los artículos 111, 112, 114, 115 en el sentido de no utilizar el término "nivel de gobierno local" para mostrar la coherencia del modelo de organización del gobierno local (incluidos el Consejo Popular y el Comité Popular). Esto también evita confusiones y crea diferentes interpretaciones de la organización del gobierno local.
Además, revisar y ajustar una serie de regulaciones para que coincidan con el modelo organizativo del sistema político después de su reestructuración y racionalización.
Al mismo tiempo, se deben añadir normas transitorias para garantizar que los gobiernos locales funcionen sin problemas y sin interrupciones, de acuerdo con la hoja de ruta planificada para su ordenamiento y fusión.
Fuente: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-sua-nhieu-noi-dung-quan-trong-trong-hien-phap-de-van-hanh-bo-may-moi-2397334.html
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