Decisiones importantes
- En la 9ª Sesión, la 15ª Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años. ¿Qué significa esto para la gente y la comunidad, señor?
La aprobación por la Asamblea Nacional de la Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años (la Resolución) representa un importante avance en la estrategia para el desarrollo sostenible del capital humano. La etapa preescolar es fundamental para el desarrollo físico, cognitivo, emocional y social. Invertir en educación preescolar es invertir en el futuro del país. La universalización de la educación para niños de 3 a 5 años sienta las bases para la igualdad de acceso a la educación, brindando a todos los niños la oportunidad de desarrollar plenamente su potencial individual.
Esta resolución contribuye directamente a mejorar la calidad de la población. Los niños que reciben cuidados, atención y educación científica desde temprana edad tendrán una base sólida en salud, inteligencia y personalidad, y estarán preparados para ingresar a primer grado y aprender mejor en los niveles posteriores. Este es un factor clave en la transición de una población numerosa a una población de alta calidad, que responde a las exigencias de un desarrollo rápido y sostenible en el contexto de la transformación digital y la profunda integración internacional.
La universalización de la educación preescolar demuestra claramente las políticas de seguridad social y equidad. El Estado dará prioridad a los niños de zonas remotas, minorías étnicas, zonas industriales, etc., para garantizar su derecho a la educación, reduciendo así la brecha de desarrollo entre regiones y grupos objetivo. La Resolución también demuestra el firme compromiso del Partido y del Estado de situar a la infancia en el centro, sin dejar a nadie atrás en el camino del desarrollo.
La adopción de la Resolución constituye una política importante con una visión a largo plazo, que contribuye a la construcción de un sistema educativo justo, humano y plenamente desarrollado, en consonancia con el espíritu de que "la educación es la principal política nacional" que nuestro Partido y Estado siempre aplican con firmeza.
Para implementar esta política, es fundamental prestar atención al personal y las instalaciones, especialmente en zonas desfavorecidas y polígonos industriales. ¿Qué planes específicos tiene el Ministerio de Educación y Formación para contratar más docentes y ampliar las escuelas de aquí a 2030?
- El Ministerio de Educación y Formación identifica una serie de grupos de soluciones clave para el período comprendido entre ahora y 2030, como se indica a continuación:
En lo que respecta al personal, se están implementando políticas para apoyar las tasas de matrícula y los gastos de manutención de los estudiantes de pedagogía de acuerdo con el Decreto No. 60/2025/ND-CP, desarrollando políticas locales específicas y el Proyecto de desarrollo del equipo de docentes y gerentes de instituciones de educación preescolar para el período 2026 - 2035 para garantizar el objetivo de contar con suficientes recursos de alta calidad para atender la educación preescolar universal.
En segundo lugar, en lo que respecta a las instalaciones, el Ministerio de Educación y Formación está asesorando al Gobierno sobre el Programa Nacional Objetivo de modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación, garantizando políticas de inversión en instalaciones y equipos para satisfacer las necesidades de universalización en el próximo período; centrándose en las zonas particularmente difíciles y las zonas de rápida urbanización.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación y Formación aconsejará al Gobierno que dirija a las localidades para que promuevan la socialización de la educación preescolar de manera clara y transparente y fomenten la participación de organizaciones y empresas en la construcción de escuelas, especialmente en lugares donde el Estado no puede invertir tiempo.
En tercer lugar, en lo que respecta a las políticas de apoyo, el Ministerio de Educación y Formación coordinará la propuesta de modificaciones y mejoras a las políticas prioritarias para niños en edad preescolar procedentes de hogares pobres o en riesgo de pobreza, niños pertenecientes a minorías étnicas, niños con discapacidad, hijos de trabajadores de zonas industriales, etc., con el fin de garantizar la equidad en el acceso a la educación preescolar. Asimismo, se estudiarán y ajustarán las políticas de apoyo directo para directivos, docentes y personal administrativo a fin de adaptarlas a las necesidades prácticas.
Con soluciones sincronizadas en términos de instituciones, recursos y políticas, y la participación decisiva de todos los niveles, sectores y de toda la sociedad, universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años para 2030 es completamente factible y sostenible.
Garantizar el régimen docente
En realidad, muchos lugares sufren actualmente escasez de maestros de preescolar y una remuneración inadecuada. ¿Qué políticas implementará el Ministerio de Educación y Formación en un futuro próximo para abordar este problema?
- Se han implementado políticas para docentes de acuerdo con el Decreto N° 77/2021/ND-CP sobre subsidios por antigüedad; subsidios de atracción para zonas remotas de acuerdo con el Decreto N° 76/2019/ND-CP; apoyo para docentes de preescolar en zonas desfavorecidas para impartir clases combinadas y mejorar el vietnamita; apoyo para docentes que enseñan a hijos de trabajadores en parques industriales de acuerdo con el Decreto N° 105/2020/ND-CP.
En la Ley de Docentes aprobada por la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educación y Formación está consultando con el Gobierno para que emita un Decreto que regule las asignaciones preferenciales para funcionarios públicos y empleados de escuelas públicas, en el que se espera que las asignaciones preferenciales para maestros de preescolar aumenten del 35% al 45-80%; los maestros de preescolar en áreas favorables verán incrementadas sus asignaciones al 45%, y en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles será del 80%; se espera que los puestos de servicio y apoyo disfruten de una tasa del 15%; 20% para títulos profesionales compartidos, y 25% para títulos especializados.
Además, la escala salarial de los docentes en general, incluidos los maestros de preescolar, se sitúa en el nivel más alto del sector de la carrera administrativa; se propone que los maestros de instituciones de educación preescolar, si así lo desean, puedan jubilarse a una edad menor, pero no más de 5 años superior a la establecida por la normativa, y que no se les descuente el salario previo a la jubilación según la Ley de Docentes.
- En relación con la hoja de ruta para la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, ¿en qué localidades priorizará el Ministerio de Educación y Formación su implementación y cuáles son los criterios de evaluación?
- La Resolución de la Asamblea Nacional establece los objetivos y principios: "Para 2030, el 100% de las provincias y ciudades administradas centralmente cumplirán con los estándares de educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años" y "universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años de acuerdo con la hoja de ruta, en consonancia con las condiciones de desarrollo socioeconómico de la localidad, garantizando las condiciones de universalización según la normativa".
Una vez aprobada la Resolución por la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educación y Formación elaborará un Proyecto para presentar al Gobierno, el cual determinará una hoja de ruta específica para su finalización en cada localidad, asegurando su adecuación a la situación socioeconómica y su finalización para 2030.
En cuanto a los criterios de evaluación, se basarán fundamentalmente en los estándares de movilización infantil, las condiciones para garantizar que el equipo y las instalaciones escolares permitan la implementación de la universalización. De forma similar al grupo de edad de 5 años que se ha implementado desde 2011 hasta la fecha.
Ningún niño se queda atrás
En las zonas industriales, muchos trabajadores se ven obligados a enviar a sus hijos a sus pueblos de origen o a guarderías improvisadas. ¿Qué soluciones tiene el Ministerio de Educación y Formación para apoyar a este colectivo?
Esto es motivo de preocupación en el actual proceso de desarrollo socioeconómico, especialmente en las zonas industriales y de procesamiento para la exportación.
Esta resolución de la Asamblea Nacional prioriza el desarrollo de la educación preescolar en zonas con alta concentración de trabajadores migrantes. En concreto, el apartado 5 del artículo 3 de la resolución establece que el Gobierno es responsable de dirigir la planificación de las redes escolares en estas zonas, fomentando la socialización, con el fin de ampliar el acceso a servicios de educación preescolar de calidad.
El Ministerio de Educación y Formación ha desarrollado un Proyecto para mejorar la calidad de la educación preescolar en zonas urbanas y parques industriales para el período 2025-2035, con una visión a 2045, que será presentado al Primer Ministro para su promulgación, garantizando que los niños en edad preescolar hijos de trabajadores y obreros en parques industriales tengan acceso a servicios de educación preescolar de calidad, justos e igualitarios.
Además, la Resolución sienta las bases para el desarrollo de políticas de apoyo específicas para los hijos de los trabajadores. Por ejemplo, actualmente, el apoyo a los hijos de los trabajadores y obreros que trabajan en zonas industriales se rige por el Decreto 105/2020/ND-CP.
En particular, el 26 de junio, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la exención de matrícula y el apoyo a los niños de preescolar, estudiantes de primaria, etc. En el futuro, el Ministerio de Educación y Formación continuará investigando y asesorando sobre políticas adicionales para los temas mencionados anteriormente; para garantizar el derecho a la educación y el desarrollo integral de los hijos de los trabajadores, y para crear condiciones para que los trabajadores puedan trabajar con tranquilidad y permanecer a largo plazo en su lugar de residencia.
La universalización de la educación preescolar debe ir de la mano con la mejora de la calidad del cuidado, la educación y la crianza de los niños. ¿Cuál es, pues, la orientación del Ministerio de Educación y Formación para el futuro?
La universalización no se trata solo de aumentar la tasa de escolarización infantil, sino, aún más importante, de garantizar que los niños aprendan en un entorno seguro y de calidad. El Ministerio se centrará en tres ejes principales:
En primer lugar, continuar investigando e innovando el Programa de Educación Preescolar para satisfacer las exigencias de la nueva etapa.
En segundo lugar, mejorar la capacidad del personal docente a través de la formación y el desarrollo regulares y mejorar las políticas de apoyo.
En tercer lugar, reforzar la inspección y la supervisión, incluyendo la aplicación de tecnologías de la información para controlar de cerca la calidad de la educación preescolar universal.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación y Formación coordina con las localidades y los departamentos pertinentes la creación de un entorno de desarrollo integral para los niños a lo largo del proceso de universalización.
¡Gracias!
El Ministerio de Educación y Formación actuará de forma proactiva, resuelta y coordinada en la implementación de la Resolución. En consecuencia, coordinará con urgencia con los ministerios y organismos gubernamentales para asesorar al Gobierno en la emisión de Decretos y Proyectos de Implementación con hojas de ruta, objetivos y recursos claros.
Elaborar planes de orientación detallados y prácticos para que las localidades puedan implementarlos y supervisarlos fácilmente; reforzar la inspección y el seguimiento del progreso, eliminar rápidamente las dificultades, especialmente en zonas desfavorecidas, densamente pobladas e industriales; garantizar el principio de situar a los niños en el centro, tomando la eficacia real como medida, sin dejar a ningún niño atrás.
Declaramos claramente: La Resolución solo tendrá sentido cuando se traduzca en aulas reales, docentes reales e igualdad de oportunidades para todos los niños. Este es el compromiso político y la responsabilidad de todo el sector de la educación y la formación. - Sr. Nguyen Thanh De - Director del Departamento de Educación Preescolar (Ministerio de Educación y Formación)
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html
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