Gran decisión
En su 9.ª sesión, la 15.ª Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años. ¿Qué significa esto para el pueblo y la comunidad, señor?
La aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Resolución sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años (Resolución) constituye un gran avance en la estrategia para el desarrollo sostenible de los recursos humanos. La educación preescolar es la etapa dorada para el desarrollo de habilidades físicas, cognitivas, emocionales y sociales. Invertir en educación preescolar es invertir en el futuro del país. La universalización de la educación para niños de 3 a 5 años sienta las bases para la igualdad en el acceso a la educación, ayudando a todos los niños a tener la oportunidad de desarrollar plenamente su potencial individual.
La resolución contribuye directamente a mejorar la calidad de la población. Los niños que reciben cuidados, cuidados y educación científica desde una edad temprana contarán con una sólida base de salud, inteligencia y personalidad, y estarán preparados para ingresar a primer grado y estudiar mejor en los niveles siguientes. Este es un factor clave en la transición de una "población numerosa" a una "población dorada de alta calidad", cumpliendo con los requisitos de un desarrollo rápido y sostenible en el contexto de la transformación digital y la profunda integración internacional.
La universalización de la educación preescolar demuestra claramente las políticas de seguridad social y equidad. El Estado priorizará a los niños de zonas remotas, minorías étnicas, zonas industriales, etc., para garantizar su derecho a la educación, reduciendo así la brecha de desarrollo entre regiones y grupos destinatarios. La Resolución también demuestra el firme compromiso del Partido y del Estado de priorizar a la infancia, sin dejar a nadie atrás en el camino hacia el desarrollo.
La adopción de la Resolución constituye una política importante con una visión de largo plazo, que contribuye a la construcción de un sistema educativo justo, humano y desarrollado integralmente, en consonancia con el espíritu de "la educación es la principal política nacional" que nuestro Partido y Estado siempre implementan firmemente.
Para implementar esta política, es necesario prestar atención al personal y a las instalaciones, especialmente en zonas desfavorecidas y zonas industriales. ¿Qué planes específicos tiene el Ministerio de Educación y Formación para aumentar el número de docentes y ampliar las escuelas de aquí a 2030?
- El Ministerio de Educación y Formación identifica una serie de grupos de soluciones clave para el período comprendido entre ahora y 2030, como se detalla a continuación:
En cuanto al personal, implementar políticas de apoyo a los gastos de matrícula y manutención de los estudiantes de pedagogía según el Decreto No. 60/2025/ND-CP, desarrollar políticas locales específicas y el Proyecto de desarrollo del equipo de docentes y directivos de instituciones de educación preescolar para el período 2026 - 2035 para asegurar el objetivo de contar con suficientes recursos de alta calidad para atender la educación preescolar universal.
En segundo lugar, en materia de instalaciones, el Ministerio de Educación y Capacitación está asesorando al Gobierno sobre el Programa Nacional de Objetivos para la modernización y mejora de la calidad de la educación y la capacitación, garantizando políticas de inversión en instalaciones y equipos para satisfacer los requisitos de universalización en el próximo período, centrándose en las zonas particularmente desfavorecidas y las áreas de rápida urbanización.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación y Formación asesorará al Gobierno para que oriente a las localidades a promover la socialización de la educación preescolar de forma clara y transparente y fomente la participación de organizaciones y empresas en la construcción de escuelas, especialmente en lugares donde el Estado no puede invertir tiempo.
En tercer lugar, en cuanto a las políticas de apoyo, el Ministerio de Educación y Formación coordinará la propuesta de modificaciones y mejoras a las políticas prioritarias para niños en edad preescolar de hogares pobres y cercanos a la pobreza, niños de minorías étnicas, niños con discapacidad, hijos de trabajadores en zonas industriales, etc., a fin de garantizar la equidad en el acceso a la educación preescolar. También se estudiarán y adaptarán las políticas de apoyo directo para directivos, docentes y personal a las necesidades prácticas.
Con soluciones sincrónicas en términos de instituciones, recursos y políticas, junto con la participación drástica de todos los niveles, sectores y toda la sociedad, la implementación de la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años en 2030 es completamente factible y sostenible.
Garantizar el régimen docente
En realidad, muchos lugares experimentan actualmente una escasez de docentes de preescolar y una remuneración inadecuada. ¿Qué políticas implementará el Ministerio de Educación y Formación en el futuro para abordar este problema?
- Se han implementado políticas para docentes de acuerdo con el Decreto No. 77/2021/ND-CP sobre asignaciones de antigüedad; asignaciones de atracción para áreas remotas de acuerdo con el Decreto 76/2019/ND-CP; apoyo a maestros de preescolar en áreas desfavorecidas para enseñar clases combinadas y mejorar el vietnamita; apoyo a maestros que enseñan a hijos de trabajadores en parques industriales de acuerdo con el Decreto No. 105/2020/ND-CP.
En la Ley sobre los docentes aprobada por la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educación y Formación está consultando al Gobierno para emitir un decreto que regule las asignaciones preferenciales para los funcionarios y empleados de las escuelas públicas, en el que se espera que las asignaciones preferenciales para los maestros de preescolar aumenten del 35% al 45-80%; los maestros de preescolar en áreas favorables tendrán sus asignaciones aumentadas al 45%, y en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles será del 80%; se espera que los puestos de servicio y apoyo reciban el 15%; el 20% para los títulos profesionales compartidos y el 25% para los títulos especializados.
Además, la escala salarial de los docentes en general, incluidos los docentes de preescolar, ocupa el primer lugar en el sector de la carrera administrativa; se propone que los docentes de instituciones de educación preescolar, si así lo desean, puedan jubilarse a una edad menor pero no más de 5 años mayor que la reglamentaria y no serán deducidos de la tasa de pensión de prejubilación en la Ley de Docentes.
- Respecto a la hoja de ruta para universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, ¿en qué localidades el Ministerio de Educación y Formación priorizará su implementación y cuáles son los criterios de evaluación?
- La Resolución de la Asamblea Nacional establece los objetivos y principios: "Para 2030, el 100% de las provincias y ciudades administradas centralmente cumplirán con los estándares para universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años" e "implementar la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años de acuerdo con la hoja de ruta, de acuerdo con las condiciones de desarrollo socioeconómico de la localidad, asegurando las condiciones de universalización de acuerdo con la normativa".
Una vez aprobada la Resolución por la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educación y Capacitación elaborará un Proyecto para presentar al Gobierno, que determinará una hoja de ruta específica para su finalización en cada localidad para garantizar la adecuación a la situación socioeconómica y su finalización en 2030.
En cuanto a los criterios de evaluación, se basarán básicamente en los estándares de movilización de los niños, las condiciones para asegurar el equipo y las instalaciones escolares para implementar la universalización. Similar al grupo de 5 años que se ha implementado desde 2011 hasta la fecha.
Ningún niño se queda atrás
En zonas con polígonos industriales, muchos trabajadores tienen que enviar a sus hijos a sus lugares de origen o a guarderías espontáneas. ¿Qué soluciones ofrece el Ministerio de Educación y Formación para apoyar a este grupo de personas?
- Este es un motivo de preocupación en el actual proceso de desarrollo socioeconómico, especialmente en las zonas industriales y de procesamiento de exportaciones.
Esta resolución de la Asamblea Nacional ha priorizado el desarrollo de la educación preescolar en zonas con una gran cantidad de trabajadores migrantes. Específicamente, en la Cláusula 5, Artículo 3 de la Resolución, el Gobierno es responsable de dirigir la planificación de las redes escolares en estas zonas, fomentando la socialización, a fin de ampliar el acceso a servicios de educación preescolar de calidad.
El Ministerio de Educación y Capacitación ha elaborado un Proyecto para mejorar la calidad de la educación preescolar en las zonas urbanas y parques industriales para el período 2025 - 2035, con visión al 2045, que se presentará al Primer Ministro para su promulgación, garantizando que los niños en edad preescolar que son hijos de trabajadores y obreros de los parques industriales tengan acceso a servicios de educación preescolar de calidad, justos e iguales.
Además, la Resolución sienta las bases para el desarrollo de políticas específicas de apoyo para los hijos de los trabajadores. Por ejemplo, actualmente, el apoyo a los hijos de los trabajadores y obreros que trabajan en zonas industriales se proporciona de conformidad con el Decreto 105/2020/ND-CP.
En particular, el 26 de junio, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la exención de matrícula y el apoyo a los niños en edad preescolar, estudiantes de escuelas primarias y secundarias, etc. En el futuro, el Ministerio de Educación y Capacitación seguirá investigando y asesorando sobre políticas adicionales para los temas mencionados; para garantizar el derecho a la educación y el desarrollo integral de los hijos de los trabajadores, y para crear condiciones para que los trabajadores trabajen con tranquilidad y permanezcan a largo plazo en su lugar de residencia.
La universalización de la educación preescolar debe ir de la mano con la mejora de la calidad del cuidado, la educación y la crianza infantil. ¿Cuál es entonces la dirección del Ministerio de Educación y Formación para el futuro?
La universalización no solo implica aumentar la tasa de asistencia escolar, sino, aún más importante, garantizar que los niños aprendan en un entorno seguro y de calidad. El Ministerio se centrará en tres ejes principales:
En primer lugar, continuar investigando e innovando el Programa de Educación Preescolar para satisfacer las exigencias de la nueva etapa.
En segundo lugar, mejorar la capacidad del personal docente mediante formación y desarrollo regulares y mejorar las políticas de apoyo.
En tercer lugar, fortalecer la inspección y la supervisión, incluida la aplicación de la tecnología de la información para supervisar de cerca la calidad de la educación preescolar universal.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación y Capacitación se coordina con las localidades y los departamentos pertinentes para crear un entorno de desarrollo integral para los niños durante todo el proceso de universalización.
¡Gracias!
El Ministerio de Educación y Formación actuará con proactividad, determinación y sincronía en la organización de la implementación de la Resolución. Por consiguiente, se coordinará urgentemente con los ministerios y las ramas para asesorar al Gobierno en la emisión de decretos y proyectos de implementación con hojas de ruta, objetivos y recursos claros.
Desarrollar planes de orientación detallados y prácticos para una fácil implementación y seguimiento por localidades; fortalecer la inspección y el seguimiento del progreso, eliminar rápidamente las dificultades, especialmente en áreas desfavorecidas, densamente pobladas e industriales; garantizar el principio de poner a los niños en el centro, tomando la efectividad real como medida, sin dejar a ningún niño atrás.
Lo afirmamos claramente: La Resolución solo tiene sentido cuando se traduce en aulas reales, docentes reales e igualdad de oportunidades para todos los niños. Este es el compromiso político y la responsabilidad de todo el sector de la educación y la formación. - Sr. Nguyen Thanh De - Director del Departamento de Educación Preescolar (Ministerio de Educación y Formación)
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html
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