Base jurídica completa para la implementación del gobierno local de dos niveles
La conferencia se centró en los principales contenidos, incluidos: Anuncio de 28 Decretos sobre descentralización, delegación de poderes y división de autoridad entre el Gobierno y las autoridades locales de dos niveles para crear un corredor legal completo y claro para organizar y operar el sistema de gobierno local de manera proactiva, efectiva, fluida y sin interrupciones a partir del 1 de julio...

Los delegados también conocieron dos sistemas de asistentes virtuales que prestan servicios al gobierno y a la ciudadanía, entre ellos: apoyo a funcionarios y empleados públicos a nivel provincial, distrital y comunal para consultar y definir claramente las funciones, tareas, competencias y procedimientos para el desempeño de las funciones públicas, de acuerdo con las nuevas regulaciones descentralizadas; apoyo a ciudadanos y empresas para consultar, guiar los procedimientos administrativos y responder con rapidez a las solicitudes relacionadas con 1.800 servicios públicos actuales, y esta expansión continuará.
Al mismo tiempo, anunciar el sistema de línea directa del Gobierno y de los ministerios y sectores para recibir y atender rápidamente los problemas que surjan en el proceso de implementación de la descentralización y delegación de poderes, especialmente a nivel de base.
Al hablar en la conferencia, el viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh enfatizó que la importancia de esta conferencia no solo está en la emisión de documentos legales, sino que también tiene un gran valor práctico.
En primer lugar , crear una base jurídica completa, clara y transparente para organizar y operar el sistema de gobierno local de dos niveles de manera fluida y estable, para desempeñar bien las tareas políticas y servir al pueblo.
En segundo lugar, continuar innovando con fuerza el aparato administrativo y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en cuanto a creación y servicio. La Oficina Gubernamental ha introducido nuevos contenidos en el Decreto n.º 118/2025/ND-CP, especialmente en el Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel provincial y comunal, y el Portal Nacional de Servicios Públicos. Este es un gran avance en la reforma administrativa, la construcción de un gobierno digital y el máximo beneficio para las personas y las empresas.
En tercer lugar, la implementación de asistentes virtuales ayuda a los funcionarios y empleados públicos a comprender los procesos, tareas y competencias de cada nivel administrativo. Al mismo tiempo, las personas pueden consultar y solicitar proactivamente los servicios públicos más rápidos, en cualquier momento y lugar, independientemente de las fronteras administrativas.
En cuarto lugar, establecer un mecanismo integral de apoyo tanto para funcionarios como para la ciudadanía, quienes podrán llamar a la línea directa o acceder al sistema de asistencia virtual para obtener asistencia inmediata cuando sea necesario. Cualquier problema que surja se recopilará, analizará e informará periódicamente al Comité Directivo del Gobierno para su rápida resolución y orientación. Los ministerios y organismos han establecido líneas directas a petición del Comité Directivo del Gobierno; la Oficina Gubernamental recopilará y emitirá un documento para anunciar y difundir plenamente las líneas directas, de modo que las localidades, los funcionarios y la ciudadanía estén al tanto.
En quinto lugar, esta es también la premisa para que los ministerios, las sucursales y las localidades continúen implementando la política de ordenar las unidades administrativas, implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, reorganizar las oficinas y los activos públicos de manera científica, económica y efectiva, evitando el desperdicio, al tiempo que se asegura que el funcionamiento del sistema de gobierno no se interrumpa ni se altere.
El Viceprimer Ministro anunció que los días 14 y 15 de junio, ministerios, agencias y localidades continuarán participando en conferencias de capacitación profesional sobre organización, desarrollo del partido y gestión estatal. Esto ayudará a las localidades a resolver las dificultades y problemas que puedan surgir en el proceso de organización del aparato, garantizando un funcionamiento fluido, de calidad, eficiencia y eficacia.
No permitas que se produzca estancamiento, causando dificultades a las personas.
En ese espíritu, el camarada Nguyen Hoa Binh solicitó a los Presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades que dirijan directamente la implementación, organicen capacitaciones y brinden instrucciones específicas a cada cuadro y funcionario público de todos los niveles sobre el contenido estipulado en los 28 Decretos que entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2025. Cualquier problema que surja debe manejarse de inmediato a nivel de base, no dejarlo de lado ni esperar; para asuntos poco claros, deben guiarse de manera proactiva a través de líneas directas.

Para los cuadros, funcionarios y empleados públicos, es necesario estudiar a fondo el contenido de los Decretos. En particular, deben comprender las funciones, tareas, facultades, autoridad, orden y procedimientos para el desempeño de las tareas descentralizadas y delegadas. Al mismo tiempo, deben mantener un espíritu de responsabilidad y dedicación, y esforzarse al máximo por el pueblo, sin postergar ni eludir las tareas, ni obligar a la gente a viajar repetidamente ni a esperar demasiado tiempo.
En particular, hay que determinar que cuanto más empoderados seamos, más rápido, más correctamente, más eficazmente debemos actuar y mejor serviremos a las personas y a las empresas.
"Solicito que cualquier localidad que cause estancamiento y dificultades a la población y a las empresas asuma su responsabilidad ante el Gobierno y el Primer Ministro", enfatizó el camarada Nguyen Hoa Binh.
Los ministerios y sectores deben seguir mejorando los procesos técnicos, los sistemas de asistentes virtuales, las líneas directas, las plataformas digitales, garantizando conexiones fluidas, seguras y convenientes para los usuarios; orientar y resolver con prontitud los problemas que surjan para que el modelo de gobierno local de dos niveles funcione de manera fluida, eficiente, con calidad, eficacia y eficiencia de acuerdo con la dirección del Comité Central y el Politburó.
5.076 documentos legales revisados

En la conferencia, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que se revisaron 5.076 documentos legales, incluidos: 199 leyes; 52 ordenanzas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, 35 resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; 306 decisiones del Primer Ministro; 829 decretos, 3.353 circulares y otros 239 documentos.
Según la ministra Pham Thi Thanh Tra, los resultados muestran un total de 6.738 tareas y autoridades de ministerios y agencias de nivel ministerial estipuladas en documentos legales en los campos de gestión de los sectores y campos revisados.
En consecuencia, existen un total de 2718 tareas y autoridades para determinar la descentralización, la delegación y la división de autoridad. De las cuales, 1470 han sido revisadas y propuestas para su descentralización y delegación por ministerios y organismos ministeriales. Asimismo, se han determinado un total de 1248 tareas y autoridades para determinar la autoridad.
La ministra Pham Thi Thanh Tra dijo que algunos ministerios tienen una gran cantidad de documentos legales revisados, que cubren muchos temas y alcances en el campo de la gestión estatal, como: Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (1.055 documentos); Ministerio de Seguridad Pública (400 documentos); Ministerio de Industria y Comercio (674 documentos); Ministerio de Construcción (609 documentos); Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (431 documentos).
En total, los ministerios y organismos ministeriales propusieron 32 decretos, incluidos 28 sobre descentralización, delegación y división de competencias, y 4 decretos relacionados. De estos, 11 dividen la competencia en la organización de gobiernos locales de dos niveles; 14 decretos sobre descentralización y delegación de competencias; y 3 decretos estipulan dos aspectos, como la descentralización, la delegación y la división de competencias.
La ministra Pham Thi Thanh Tra solicitó a los ministerios y organismos ministeriales que anuncien con prontitud los procedimientos administrativos de su competencia inmediatamente después de esta conferencia. Esta es la base para aplicar los procedimientos administrativos y garantizar la fluidez y la continuidad de la labor de servicio al pueblo.
Las localidades deben contar con un plan para gestionar la carga de trabajo de descentralización, delegación y división de competencias contemplada en los 28 Decretos, y organizar capacitaciones sobre el contenido actualizado del Decreto. Durante la implementación, si surge algún problema, el Ministerio del Interior solicita a las unidades que se pongan en contacto con las líneas directas de los ministerios y organismos ministeriales o que envíen comentarios y recomendaciones para obtener respuestas y soluciones oportunas.
Fuente: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-thuong-truc-dia-phuong-nao-tri-tre-gay-kho-khan-nguoi-dung-dau-phai-chiu-trach-nhiem-705366.html
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