Las empresas aún enfrentan dificultades debido a los procedimientos

El programa de recuperación y desarrollo económico requiere reformas institucionales y administrativas, así como mejoras en el entorno empresarial y de inversión.

En consecuencia, seguir revisando y eliminando las barreras en las instituciones, mecanismos, políticas y regulaciones legales que obstaculizan la producción y las actividades comerciales; acelerar la hoja de ruta para reducir y simplificar los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y de negocios; y mejorar el manejo de los procedimientos administrativos en plataformas en línea.

Al observar la débil salud de las empresas, el número cada vez mayor de empresas que se retiran del mercado y la disminución de las exportaciones, el Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto, Jefe del Departamento Legal de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), dijo: Además de las causas objetivas de la economía global que han estado afectando negativamente la producción y las actividades comerciales de las empresas, también hay muchas causas dentro del país, de las instituciones y las políticas.

La mayor dificultad que enfrentan las empresas privadas vietnamitas es el acceso al capital. Foto: Hoang Ha.

En el difícil contexto actual, para que la economía vuelva a una trayectoria de alto crecimiento es necesario centrarse en eliminar las barreras y los cuellos de botella de las instituciones y políticas que están obstaculizando el desarrollo.

Según los resultados de la encuesta empresarial de 2022 realizada por VCCI, la mayor dificultad que enfrentan las empresas privadas vietnamitas es el acceso al capital. En concreto, en 2022, el acceso al capital se convirtió en el mayor problema, con cerca del 55,6 % de las empresas reflejando esta situación, un aumento continuo desde el 34,8 % en 2019, el 40,7 % en 2020 y el 46,9 % en 2021.

Según el Sr. Dau Anh Tuan, las empresas han encontrado muchas dificultades para acceder a capital tras la pandemia de COVID-19. Por un lado, debido a la tendencia global de ajuste monetario, los tipos de interés siguen siendo bastante altos para las empresas que necesitan financiación. Por otro lado, las empresas también se enfrentan a barreras en cuanto a diversos procesos y procedimientos para obtener capital. Generalmente, las empresas afirman que no pueden obtener capital sin garantías, se les imponen condiciones crediticias desfavorables y los trámites de financiación resultan demasiado complicados y problemáticos.

Si bien en general las actividades de reforma administrativa han ayudado a mejorar la percepción de la comunidad empresarial sobre el acceso a la tierra, el Sr. Tuan evaluó que "el nivel real de cambio no es exhaustivo".

Muchas empresas aún consideran que algunos aspectos son engorrosos y conllevan altos costos de cumplimiento. El problema más común es que la tramitación de los trámites es más larga de lo establecido, y más del 61 % de las empresas optan por esta opción. Además, las empresas también se preocupan por problemas como el pago de tasas no oficiales, la demora excesiva en la determinación de los precios de los terrenos, la falta de orientación adecuada por parte de los funcionarios encargados de los trámites, el incumplimiento de los procesos y procedimientos correctos y la falta de conformidad con la normativa en los precios de los terrenos.

Entre los problemas mencionados, el pago de tasas informales es una situación bastante problemática y es más común entre las empresas privadas nacionales. Según estimaciones de la encuesta PCI, alrededor del 40 % de las empresas que realizan trámites de tierras han aceptado pagar tasas informales para agilizar la tramitación.

Eliminar barreras, abrir el entorno empresarial

Según la Oficina General de Estadística, es necesario mejorar radicalmente el entorno de inversión, impulsando la liberalización, la facilitación, la reducción de los costes empresariales y el fomento de la socialización. Implementar políticas de reducción de impuestos, incrementar las garantías de crédito para las pequeñas y medianas empresas (PYME) con fondos de apoyo a empresas con capital estatal, y seguir impulsando el proceso de privatización de todas las empresas estatales.

El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica, afirmó: «Se puede afirmar que hemos dado un gran paso adelante en la libertad empresarial; las personas y las empresas tienen derecho a ejercer libremente sus actividades profesionales no prohibidas por la ley. Sin embargo, aún queda mucho por ampliar y desarrollar el derecho a la libertad empresarial».

La libertad empresarial está asociada a la seguridad empresarial, lo que reduce los riesgos legales y los costos de cumplimiento. Para lograr la seguridad y minimizar los riesgos legales y los costos de cumplimiento, el Sr. Cung señaló que se requieren varios factores. Es decir, la ley debe ser clara, coherente, transparente y, sobre todo, predecible; debe existir un sistema judicial (tribunales, arbitraje, etc.) que brinde servicios de justicia justos, confiables y eficaces; y debe existir una institución encargada de hacer cumplir la ley imparcial, justa y transparente.

Luong Bang