El miembro del Politburó y primer ministro Pham Minh Chinh alentó, entregó obsequios y participó en la ceremonia de inicio de obras de nuevas viviendas, además de lanzar un movimiento nacional de emulación para "eliminar las casas temporales y deterioradas" en el distrito de Da Bac, provincia de Hoa Binh. Foto: VGP
Resultados y logros importantes y destacados
Después de casi 40 años de implementar el proceso de renovación, los campos económico , cultural, social, etc. del país se han desarrollado rápidamente, llevando a Vietnam de un estado atrasado y subdesarrollado a un país de ingresos medios. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Vietnam en 2022 es de 0,726, perteneciente al grupo de países con altos niveles de desarrollo humano. El coeficiente de desigualdad de ingresos (Gini) de Vietnam en 2023 es de 0,374, lo que se considera más progresivo que antes... Los resultados y logros en la implementación del objetivo de equidad social (CBXH) durante el período de renovación se muestran en las siguientes áreas básicas:
Sobre la justicia económica
La política de desarrollo de una economía mercantil multisectorial y de orientación socialista del VI Congreso del Partido (1986), junto con la libertad de empresa estipulada en la Constitución de 1992, creó un entorno de producción y de empresa libre, democrático e igualitario en Vietnam. “El objetivo final de la democracia económica es lograr el progreso social y la justicia” (1) .
La política de contratación familiar y asignación de tierras a los agricultores según la Resolución No. 10-NQ/TW, de fecha 5 de abril de 1988, del Politburó , sobre "Innovación en la gestión económica agrícola" es una política innovadora, eficaz para promover la implementación del derecho de acceso a la tierra para la producción, contribuyendo a garantizar la equidad entre la inversión en recursos de producción y los beneficios y la eficiencia de la producción de los hogares agrícolas, al tiempo que reduce la brecha de ingresos y desarrollo entre las zonas rurales y urbanas.
Se han promulgado muchas leyes económicas importantes, como la Ley de Empresas, la Ley de Tierras, la Ley Comercial, la Ley de Competencia, etc., creando el corredor legal necesario para que las empresas expandan su producción y actividades comerciales. Por lo tanto, el tamaño de la economía de Vietnam está creciendo cada vez más, alcanzando los 430 mil millones de dólares en 2023. Después de casi 40 años de renovación, el ingreso promedio per cápita en nuestro país se ha incrementado aproximadamente 27 veces, de 159 dólares en 1985 a 4,284 dólares en 2023, contribuyendo a reducir la brecha de ingresos, superar la polarización entre ricos y pobres y la desigualdad social.
Sobre la justicia social
Las políticas laborales y de empleo en el período de renovación han sido eficaces y han logrado resultados sobresalientes. Durante el período 2012 - 2020, la tasa general de desempleo a nivel nacional se mantuvo baja (2% - 3%). La tasa de desempleo entre las personas en edad laboral en los primeros 9 meses de 2024 es del 2,26%, inferior a la de 2023. Cabe destacar que Vietnam se encuentra entre los países con las tasas de desempleo más bajas del mundo.
Debido a que la economía de Vietnam está creciendo rápidamente, el ingreso per cápita ha aumentado significativamente, la tasa de crecimiento del ingreso promedio en las áreas rurales es mayor que en las áreas urbanas..., la brecha de ingresos entre las áreas rurales y urbanas, así como entre el 20% de la población más rica y el 20% de la población más pobre del país se está reduciendo. La tasa de pobreza en nuestro país tiende a disminuir drásticamente, en 2023 será solo del 3,4%.
En el último período, la estrategia nacional de desarrollo de vivienda se ha implementado de manera sincrónica y eficaz. De esta forma, se va solucionando paulatinamente el problema de la vivienda de los pobres, de las personas con bajos ingresos, de los trabajadores… en todo el país, contribuyendo a reducir la brecha habitacional entre las personas de bajos ingresos, los pobres y las personas de altos ingresos. El número total de hogares con viviendas permanentes y semipermanentes es del 97,2%.
La cuestión de garantizar la seguridad social siempre ha preocupado al Partido y al Estado, especialmente a los hogares pobres, a los hogares desfavorecidos, a las familias de inválidos de guerra, a los soldados enfermos, a las personas con contribuciones revolucionarias... "Actualmente, en todo el país hay alrededor de 3,356 millones de personas, lo que representa alrededor del 3,356% de la población, que reciben prestaciones sociales mensuales en la comunidad" (2) . La política de cobertura universal del seguro de salud ha contribuido a garantizar la equidad en el acceso a los servicios de salud modernos entre los trabajadores.
Sobre la equidad en los ámbitos de la cultura y la educación
La Ley de Patrimonio Cultural, la Ley de Educación, la Ley de Publicaciones, la Ley de Prensa, la Ley de Cine, etc. fueron promulgadas como bases legales importantes, impactando positivamente en la promoción de la igualdad cultural y educativa entre clases, grupos étnicos, regiones y áreas... El proceso de construcción de una cultura avanzada y moderna que cumpla con los requisitos de la integración internacional se lleva a cabo en paralelo con la preservación y el mantenimiento de la identidad cultural tradicional de la nación. El Estado cuenta con políticas adecuadas para garantizar el desarrollo equitativo de la vida cultural entre las regiones; preservar y conservar los valores y las identidades culturales tradicionales de las minorías étnicas; Garantizar el equilibrio y la armonía entre la preservación de los valores culturales tangibles y los valores culturales inmateriales... En el ámbito de las creencias y la religión, el derecho a la libertad de creencias y de religión y el derecho a la igualdad entre las religiones se respetan y garantizan mediante normas jurídicas específicas.
La Ley de Educación estipula específicamente el derecho a la igualdad de oportunidades de aprendizaje para todos los ciudadanos, independientemente de su etnia, religión, creencias, género, origen familiar, condición social o circunstancias económicas. Al mismo tiempo, el Estado tiene políticas para subsidiar, eximir y reducir las tasas de matrícula para los beneficiarios de la política social, minorías étnicas, personas con discapacidad, personas de hogares pobres... Universalizar la educación preescolar para niños de 5 años, educación primaria y secundaria es una política para garantizar el acceso mínimo a la educación para todos, independientemente de su etnia, clase social, región, etc. En el año escolar 2022-2023, el número total de escuelas en minorías étnicas y zonas montañosas, incluida la educación preescolar y general, es de 20.495 escuelas con 10.145.199 estudiantes.
Sobre la reforma judicial y la protección de la justicia
Con el fin de construir un poder judicial civilizado, moderno y estricto, proteger la justicia y contribuir a promover la implementación del objetivo de la justicia social en el período de renovación, el 2 de enero de 2002, el Politburó emitió la Resolución No. 08-NQ/TW, sobre "Algunas tareas claves del trabajo judicial en el futuro" . En consecuencia, los tribunales proceden a cambiar de la forma de procedimiento inquisitivo a la forma de procedimiento adversarial. Este es un paso importante y revolucionario en la Estrategia de Reforma Judicial del Partido. Con el fin de promover la Estrategia de Reforma Judicial, el 2 de junio de 2005, el Politburó emitió la Resolución No. 49-NQ/TW sobre la " Estrategia de Reforma Judicial hasta 2020 ". En el espíritu de la reforma judicial de las resoluciones mencionadas, el proceso de elaboración y perfeccionamiento de las leyes ha logrado avances importantes. La Constitución de 2013 y los códigos y leyes, como el Código de Procedimiento Penal, la Ley de Organización de Tribunales Populares, la Ley de Abogados, la Ley de Responsabilidad de Indemnización del Estado, la Ley de Amnistía, etc., reconocen muchos principios progresistas de los procedimientos penales, como tribunales independientes en los juicios, igualdad ante la ley, presunción de inocencia, litigio, disculpas públicas, compensación para aquellos que han sido condenados injustamente, especialmente la disposición de que los investigadores, fiscales, acusados y abogados defensores tienen todos los derechos iguales en la presentación de pruebas y la evaluación de las mismas, etc. La estrategia de reforma judicial del Partido crea un avance importante y necesario en el proceso de construcción de un poder judicial vietnamita civilizado, moderno, honesto y protector de la justicia.
Sobre la garantía de la igualdad humana
Al implementar las políticas y directrices de innovación del Partido, la protección de los derechos humanos en Vietnam ha entrado en una nueva era. La Constitución de 2013 estipula derechos humanos fundamentales de igualdad, como la igualdad ante la ley; Igualdad de derechos para hombres y mujeres... Con muchos esfuerzos y empeños, a través de las actividades legislativas, ejecutivas, judiciales y de supervisión del Frente de la Patria, se respetan y se implementan los derechos iguales de los ciudadanos en todos los campos económicos, culturales, políticos, sociales y judiciales... Por lo tanto, la posición y el prestigio de Vietnam en el campo de la protección y garantía de los derechos humanos se mejoran constantemente en la región y en el mundo.
Algunas limitaciones
En el ámbito económico
El derecho a la libertad de empresa está reconocido por la Constitución como base jurídica para garantizar la igualdad entre todos los tipos de empresas. Sin embargo, “la libertad empresarial y los derechos de propiedad, el acceso a las oportunidades de negocio y los recursos sociales no son verdaderamente iguales entre la economía privada y otros sectores económicos” (3) . “En la distribución de recursos, el Estado sigue dando prioridad e incentivos a las empresas estatales, creando una “zona prohibida” para este grupo de empresas” (4) . La inversión y la asignación de recursos públicos no han garantizado la equidad entre los sectores económicos. La existencia de “tierras de doble precio” y regulaciones irrazonables sobre compensación y limpieza de sitios dan lugar a una serie de problemas sociales, como la desigualdad de ingresos entre las personas cuyas tierras se recuperan y los inversores en proyectos comerciales en tierras recuperadas debido a las diferencias en el alquiler de las tierras. Las personas, especialmente los hogares pobres, aún enfrentan dificultades en los trámites para acceder a capital oficial para desarrollar la producción y los negocios...
En el ámbito social
Debido a que algunas políticas socioeconómicas aún no han alcanzado una eficacia óptima, el objetivo de reducir la brecha del ingreso per cápita entre el 20% más rico y el 20% más pobre de la población del país no ha logrado los resultados deseados. El índice de Gini de Vietnam ha mejorado, pero "la desigualdad del ingreso tiende a aumentar en las regiones menos desarrolladas. La tasa de pobreza ha disminuido, pero la brecha entre ricos y pobres no ha disminuido" (5) , especialmente en la región montañosa del norte y las tierras altas centrales. La proporción de trabajadores informales sigue siendo bastante alta, fuera de las políticas de seguridad social, con ingresos inestables, vida precaria y bajos niveles de vida, especialmente cuando están sin trabajo.
Los recursos de inversión para el desarrollo de infraestructura urbana son mucho mayores que la inversión para el desarrollo de infraestructura de transporte en zonas rurales y montañosas. Muchos hogares de minorías étnicas todavía viven en casas temporales y sencillas. Las políticas de seguridad social entre los trabajadores formales e informales y los trabajadores del sector agrícola aún presentan muchas deficiencias. “Las personas en zonas rurales y montañosas enfrentan muchas dificultades para acceder a servicios médicos avanzados y modernos de niveles superiores” (6) . La desigualdad de género todavía existe en algunos lugares, lo que afecta el desarrollo de las mujeres y las niñas, especialmente en las zonas rurales y montañosas...
En el ámbito de la cultura
La cultura se considera el alma de la nación, pero su valor, posición y papel en la vida social y en el desarrollo del país no han sido reconocidos ni evaluados adecuadamente. “La cultura no ha recibido la misma atención que la economía y la política” (7) . La brecha en el disfrute cultural entre regiones sigue siendo amplia. La vida cultural en zonas de minorías étnicas, zonas remotas, zonas fronterizas e islas aún enfrenta numerosas dificultades (8) . Las políticas de desarrollo cultural no han satisfecho las diversas necesidades de disfrute cultural de las diferentes clases sociales, no han garantizado la equidad en el desarrollo cultural entre grupos étnicos, regiones y áreas, y no han garantizado la equidad en la preservación y conservación de la cultura tangible e intangible. Algunos programas y proyectos de desarrollo socioeconómico todavía están sesgados, priorizando los intereses económicos y no prestando atención a la preservación de los valores e identidades culturales tradicionales. Todavía existe una brecha en el nivel de educación y conocimientos entre hombres y mujeres, entre las minorías étnicas y entre las zonas rurales y urbanas.
Sobre la protección de la justicia, la equidad y la razón
La construcción de un poder judicial democrático, estricto y moderno que proteja la justicia es un componente importante para alcanzar el objetivo de la justicia social en el período de renovación. Para proteger la justicia, la equidad y la razón, la Constitución de 2013 estipula principios básicos, como la igualdad ante la ley; Los jueces y los jurados son independientes y están sujetos únicamente a la ley; litigios en juicios... Sin embargo, todavía existen algunas regulaciones que no garantizan plenamente la igualdad ante la ley entre la acusación y la defensa. El derecho penal también tiende a “expandir la criminalización y la criminalización más allá de la necesidad, sin valorar verdaderamente los valores preventivos y la humanidad” (9). Algunos tipos de procedimientos administrativos y judiciales siguen siendo complicados, requiriendo muchos tipos de documentos y papeles, lo que causa dificultades a las personas a la hora de realizar trámites legales en las agencias judiciales, especialmente para personas con bajos niveles educativos, personas que viven en zonas remotas, personas que no dominan el mandarín...
Sobre la garantía de la aplicación de los derechos humanos
Los derechos humanos desempeñan un papel importante para garantizar la justicia social. La igualdad humana es la base para asegurar el objetivo de justicia e igualdad entre hombres y mujeres, entre grupos étnicos, entre gente de clase trabajadora y gente de estatus social, clase media, gente acomodada, etc. al participar aportando ideas para construir políticas, leyes, gestión estatal y social. Sin embargo, las personas de bajos ingresos, los trabajadores informales... parecen tener menos oportunidades de ser reclutados en agencias públicas, y no tienen igualdad de oportunidades en comparación con las personas de altos ingresos, educadas, de clase media y acomodadas para participar en la gestión estatal y social.
El número de ciudadanos que se postulan para diputados a la Asamblea Nacional es todavía pequeño en comparación con el número de candidatos consultados y presentados por el Frente de la Patria de Vietnam. El número de delegadas y de representantes de minorías étnicas no es elevado. Los trabajadores migrantes e informales en las ciudades enfrentan más barreras que los residentes permanentes para acceder y ejercer su derecho a la educación; el derecho a condiciones de trabajo justas; derechos de seguridad social...
Direcciones y tareas para la implementación de la justicia social en el período 2025-2030, visión al 2045
Sobre dirección, objetivo
Bajo la sabia dirección del Partido, en casi 40 años de llevar adelante el proceso de renovación, Vietnam ha alcanzado grandes y grandes logros en el desarrollo económico, cultural, social y humano... Estas son premisas importantes y necesarias para que Vietnam entre en una nueva era, la era del crecimiento nacional; Hacer realidad la aspiración de convertir a Vietnam en un país industrial moderno y, para el año 2045, en un país socialista desarrollado con altos ingresos. En la nueva era, el objetivo de un pueblo rico, un país fuerte, democrático, justo y civilizado es el objetivo más alto, abarcador y constante de todo el Partido y el pueblo. Sin embargo, además de las oportunidades y fortunas, Vietnam también enfrenta muchas dificultades y desafíos como: la inestabilidad y el riesgo de recesión económica global; impacto, influencia del conflicto armado entre Rusia y Ucrania, el conflicto armado en la región del Medio Oriente; impactos adversos de la Cuarta Revolución Industrial sobre el trabajo, el empleo y el ingreso de la fuerza laboral; Riesgos potenciales de la seguridad no tradicional... En la era del desarrollo nacional, la implementación de los objetivos de justicia social debe cumplir con criterios y requisitos cada vez más exigentes y complejos en materia de empleo, ingresos, igualdad de género y reducción de la brecha entre ricos y pobres. Por lo tanto, para implementar eficazmente las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado en materia de justicia social, es necesario identificar objetivos específicos:
Uno es seguir haciéndolo, Acelerar el progreso de la construcción del Estado de derecho socialista en Vietnam e impulsar la estrategia de reforma judicial del Partido; Resumir, evaluar y promover los resultados y logros en la realización del objetivo de "pueblo rico, país fuerte, democracia, justicia y civilización" en casi 40 años de implementación del proceso de renovación; modernizar y mejorar la eficacia de la gobernanza nacional; garantizar la equidad y la igualdad en las oportunidades de desarrollo para individuos, grupos, géneros y minorías étnicas; optimizar el uso de los recursos para el desarrollo nacional; ampliar la escala de la economía, aumentar el ingreso promedio per cápita.
En segundo lugar , planificar, elaborar y promulgar políticas socioeconómicas, garantizar el objetivo de un desarrollo igualitario y uniforme entre los sectores económico, político, cultural, social, educativo y de salud, entre las zonas urbanas, rurales y montañosas, entre las minorías étnicas y las mayorías étnicas, promoviendo la igualdad de género; desarrollo humano, construcción de una sociedad próspera, feliz, democrática, justa y civilizada; Fortalecer la integración y la coordinación con las instituciones internacionales en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas; Mejorar la reputación y la posición de Vietnam en la implementación de los objetivos de justicia social en la región de la ASEAN y el mundo.
Nuestro Partido y Estado siempre se preocupan por el desarrollo humano, construyendo una sociedad próspera, feliz, democrática, justa y civilizada_Foto: Documento
Tareas básicas y soluciones
En primer lugar , promover la democracia socialista, fortalecer el consenso social en la implementación de las directrices, políticas y estrategias del Partido y el Estado en materia de desarrollo económico, cultural, social, educativo y de salud; promover la implementación de objetivos de justicia social en los campos económico, cultural, político y social; innovar contenidos, métodos, procesos de implementación, fortalecer la democracia a nivel de base; Ampliar la participación, garantizar la igualdad de derechos en la discusión y decisión sobre cuestiones relacionadas con los derechos e intereses legítimos del pueblo.
En segundo lugar , innovar, mejorar y modernizar el proceso legislativo, garantizando la igualdad real de los individuos y las organizaciones a la hora de aportar opiniones a los proyectos de ley; perfeccionar las leyes, mecanismos y procedimientos para garantizar el derecho de los ciudadanos a la igualdad ante la ley; Innovación en los procedimientos de presentación de candidatos a diputados a la Asamblea Nacional, diputados a los Consejos Populares...
En tercer lugar , implementar activamente el objetivo de innovación en la gobernanza nacional en el espíritu del XIII Congreso Nacional del Partido; Perfeccionar el modelo, las instituciones y el sistema jurídico asociados a la gobernanza nacional, perfeccionando gradualmente el mecanismo para asegurar la igualdad en la participación y coordinación entre el Estado, las empresas y las organizaciones sociales en la gobernanza nacional; Innovar métodos y procesos para asegurar la equidad social en la planificación, promulgación e implementación de políticas de desarrollo económico, cultural, social, educativo y de salud.
En cuarto lugar , perfeccionar las instituciones económicas, garantizar la libertad de empresa y la competencia justa y sana entre todo tipo de empresas; implementar una distribución justa de los recursos y de los resultados del trabajo y de la producción de acuerdo con el mecanismo de mercado de orientación socialista; reducir las brechas de ingresos entre grupos, clases, regiones y etnias; promover la eficacia de las políticas económicas, reducir la tasa de trabajo informal en las zonas urbanas y rurales; alcanzar el objetivo de reducir el desempleo en la fuerza laboral.
En quinto lugar , promover la reforma, la publicidad y la transparencia en las actividades de gestión administrativa del Estado; garantizar un trato justo en la tramitación de los procedimientos administrativos y de inversión, así como en la asignación de recursos públicos; recibir contribuciones de individuos, organizaciones y empresas por igual; Elevar el sentido de disciplina y responsabilidad para el cumplimiento de la ética pública del personal y servidores públicos; mantener la integridad del aparato estatal; Garantizar los principios de democracia, transparencia, oportunidad, igualdad e imparcialidad de la administración.
Sexto , fortalecer el liderazgo, la dirección, la síntesis y la evaluación del proceso de implementación de la Estrategia de Reforma Judicial del Partido; Construir un poder judicial profesional, moderno, justo, estricto, honesto, que sirva al país y al pueblo; Construir un sistema procesal judicial con el juicio como centro y el litigio como avance; garantizar un Estado de derecho democrático, justo, civilizado, procedimientos judiciales modernos, estrictos y accesibles, garantizar y proteger los derechos humanos y los derechos civiles; Independencia del tribunal según jurisdicción, los jueces, los jurados juzgan independientemente y solo obedecen la ley...
Séptimo , mejorar la eficacia y eficiencia de las actividades legislativas, ejecutivas y judiciales, garantizar la igualdad de derechos de todas las personas en los sectores económico, cultural, político, social, educativo, de salud, etc. para que todos los ciudadanos puedan disfrutar de los buenos resultados de las políticas de desarrollo económico, cultural y social, proteger los derechos humanos, garantizar la seguridad social, etc. del Partido y el Estado en el período de renovación./…
---------------
(1) Véase: Vu Thi Thu Huong: Democracia económica en Vietnam: Contribuyendo a los resultados del progreso y la justicia social , Revista Perfil de Eventos Electrónicos, 13 de septiembre de 2024
(2) Véase: Bui Sy Loi: Resultados y logros en la implementación de la justicia social en casi 40 años de renovación nacional y tareas y soluciones para promover la justicia social en Vietnam hoy , Revista Comunista Electrónica, 9 de septiembre de 2024
(3) Véase: Resolución n.º 10-NQ/TW, de 3 de junio de 2017, V Conferencia Central, XII sesión, sobre «Desarrollar la economía privada para que se convierta en un importante motor de la economía de mercado de orientación socialista».
(4) Le Thi Vinh: El papel del Estado a la hora de garantizar una distribución equitativa en el Vietnam actual: algunas cuestiones planteadas , Revista de Ciencias de la Universidad Nacional de Hanoi, Investigación sobre políticas y gestión, vol. 34, No. 2, 2018, pág. 1
(5), (6) Véase: Bui Sy Loi: Resultados y logros en la implementación de la justicia social en casi 40 años de renovación nacional y tareas y soluciones para promover la justicia social en Vietnam hoy , Tlđd , 9 de septiembre de 2024
(7) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2021, vol. Yo, pág. 84
(8) Nguyen Phu Trong: "Esforzarse por construir, preservar y promover los valores únicos de la cultura vietnamita avanzada con una fuerte identidad nacional", Revista Electrónica Comunista , 24 de noviembre de 2021
(9) Véase: Vo Khanh Vinh: "El estado actual de la reforma judicial en nuestro país en los últimos tiempos y las cuestiones planteadas", Revista Electrónica de Abogados de Vietnam , 25 de septiembre de 2021
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1077502/phuong-huong%2C-nhiem-vu-co-ban-nham-phat-huy-thanh-tuu-bao-dam-cong-bang-xa-hoi--trong-gan-40-nam-thuc-hien-cong-cuoc-doi-moi-dat-nuoc.aspx
Kommentar (0)