Gestionar y utilizar los recursos de manera eficaz
En 2024, el Comité Popular Provincial recaudó, pagó, gestionó y utilizó puntualmente los derechos relacionados con los recursos naturales para el presupuesto estatal, de conformidad con la normativa vigente. Asimismo, revisó ocho proyectos que no pusieron en uso los terrenos o cuyo uso se demoró durante el período 2016-2021, según la Resolución n.º 74/2022/QH15 de la Asamblea Nacional , de 15 de noviembre de 2022.
De estos, hay 4 proyectos que aún no se han construido para poner en funcionamiento el proyecto, incluidos Thuy Long Tourism Company Limited (Hoi An), Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Duy Xuyen), Thinh Thuan Company Limited (Thang Binh), Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (Nui Thanh), por lo que se ha recomendado su revocación.
En lo que respecta a la gestión, explotación y uso de los recursos forestales, el Comité Popular Provincial ha ordenado resueltamente a los organismos, unidades, localidades y propietarios forestales que implementen de manera proactiva soluciones clave para prevenir la deforestación, la invasión y ocupación de tierras forestales, los incendios forestales, etc., para minimizar los daños a los bosques.
Desde principios de año, el Comité Popular Provincial ha aprobado 4 planes para explotar madera de bosques naturales en áreas convertidas de uso forestal a otros fines y en áreas utilizadas temporalmente para uso forestal, con una superficie de explotación de madera de 15,2 hectáreas y una producción total de madera y leña de 1.683,7 m³.
Además, el Comité Popular Provincial aprobó el plan de impacto y recuperación para el área de bosque natural afectada por obras y proyectos de construcción, con una superficie total de 3,69 hectáreas y un volumen total de madera y leña de 622 m³; la liquidación de bosques plantados dañados por desastres naturales y la recolección de productos forestales en una superficie de 53,79 hectáreas, con un volumen total de madera de 939,2 m³.
Durante el año, los guardabosques y las fuerzas especializadas de protección forestal organizaron más de 2320 patrullas e inspecciones, detectando y registrando 179 infracciones en el sector forestal. La recaudación total para el presupuesto estatal superó los 885 millones de VND.
En 2024, ahorrar el 10% del gasto ordinario para crear una fuente que permita implementar la reforma salarial de las unidades presupuestarias dependientes del presupuesto provincial y de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades asciende a más de 375.100 millones de VND.
Se ahorra el 5% del presupuesto anual ordinario estimado para las unidades presupuestarias dependientes del presupuesto provincial y de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, lo que supone casi 91 mil millones de VND.
Durante el proceso de evaluación presupuestaria, se recortaron contenidos de regímenes incorrectos, objetos erróneos, estándares y normas erróneas, por un monto superior a 6.700 millones de VND.
Las agencias y unidades han ahorrado más de 48.400 millones de VND mediante la implementación del mecanismo de contratos de gasto y la concesión de autonomía; ahorraron más de 36.600 millones de VND en gastos de gestión administrativa, la implementación de programas nacionales específicos, investigación científica, tecnología, educación y formación, atención médica...
En cuanto a la gestión de la financiación de inversiones en construcción básica, se ha ahorrado al presupuesto estatal cerca de 459.400 millones de VND. De este total, los ahorros derivados de la evaluación del diseño y la estimación ascienden a casi 35.900 millones de VND; los ahorros derivados de las licitaciones y concursos superan los 400.700 millones de VND; y los ahorros derivados de la evaluación y aprobación de la liquidación de proyectos finalizados superan los 22.700 millones de VND.
Baja recuperación de activos tras la inspección
Según el Comité Popular Provincial, en 2024 se realizaron 251 inspecciones administrativas en 392 unidades del sector. Se detectaron infracciones por más de 37.600 millones de VND y más de 10.601 m² de terreno. Se recomendó recuperar y abonar al presupuesto estatal 16.847,3 millones de VND y 2.523,4 m² de terreno. Asimismo, se recomendó subsanar, reducir el valor catastral y gestionar otros asuntos relacionados con casi 20.900 millones de VND y más de 8.078 m² de terreno. También se recomendó revisar las responsabilidades de 192 colectivos y 335 personas. Además, en un caso se remitió el expediente a la Policía Provincial; en otros tres casos se remitió la información a la Policía Provincial y en otro a la Policía del Distrito de Thang Binh para su consideración, según su competencia.
En cuanto a las inspecciones especializadas, se realizaron 330 inspecciones y controles a 831 organizaciones y 928 personas. Se detectaron y sancionaron 157 organizaciones y 356 personas por infracciones, por un monto total superior a 21.300 millones de VND; se propuso recuperar y abonar al presupuesto estatal más de 20.700 millones de VND; se impusieron multas administrativas por más de 6.600 millones de VND; y se remitió un caso con tres personas a la Policía de la ciudad de Tam Ky.
Las labores de inspección y examen han contribuido a mejorar la concienciación y las acciones de las unidades y sus responsables en materia de gestión financiera, presupuesto, gestión de inversiones en construcción, prácticas de ahorro y prevención del despilfarro. Sin embargo, el índice de recuperación de fondos y activos procesados tras la inspección no es elevado.
Durante la sesión de debate de la 28ª reunión del X Consejo Popular Provincial, Nguyen Manh Ha, jefe del Comité de Asuntos Internos del Comité Provincial del Partido, solicitó al Consejo Popular Provincial que reforzara la supervisión y al Comité Popular Provincial que continuara impulsando la austeridad y la lucha contra el despilfarro, en especial la recuperación de fondos y bienes procedentes de los actuales casos de corrupción económica, cuyo índice de recuperación es muy bajo. De los doce casos registrados, solo se ha llevado a cabo uno, recuperándose apenas 433 millones de VND de un total de 95 mil millones de VND.
En cuanto a los casos económicos, solo se han tramitado 12, recuperando 538 millones de VND; existen 33 casos con 24 mil millones de VND que aún no se han recuperado. Las conclusiones de las inspecciones y auditorías estatales indican que la tasa de recuperación de dinero y terrenos es baja, con un retraso acumulado de muchos años.
Reducción del despilfarro en la distribución
Según el Departamento de Planificación e Inversión, a mediados de diciembre, Quang Nam había desembolsado más del 62% del plan de inversión pública para 2024, lo que equivale a casi 5.659 billones de VND de un total de casi 9.096 billones de VND. En concreto, el desembolso del presupuesto central alcanzó el 53,9%, mientras que el del presupuesto local llegó al 63,8%. Actualmente, las autoridades provinciales están impulsando con firmeza la aceleración del proceso de desembolso, pero los resultados aún distan mucho del objetivo del 95% del plan fijado por el Primer Ministro.
La razón de la lentitud en los desembolsos es que la Ley de Licitaciones de 2023 entra en vigor el 1 de enero de 2024, pero el Gobierno no emitió el Decreto N° 24 que guía la implementación de la ley hasta el 27 de febrero de 2024. Por lo tanto, en los primeros 3 meses de 2024, la aprobación y la aprobación de ajustes al plan de selección de contratistas fueron muy limitadas, lo que afectó el progreso general de los desembolsos.
Además, en muchas localidades, la dirección de la obra no está clara; las labores de compensación y limpieza del terreno se prolongan. La escasez de tierra y arena para la construcción ha provocado que los precios de las unidades de construcción superen el precio unitario estimado, lo que ha llevado a algunos contratistas a ralentizar la ejecución de las obras, a la espera de que el índice de precios de la construcción se ajuste al precio unitario de mercado. La capacidad de la unidad adjudicataria es insuficiente, lo que provoca que la ejecución sea más lenta de lo previsto.
[VIDEO] - Los distritos montañosos enfrentan dificultades para desembolsar fondos en los últimos meses del año debido a las fuertes lluvias y el alto riesgo de deslizamientos de tierra:
Quang Nam cuenta con 9 distritos montañosos, y durante el período comprendido entre octubre y diciembre de cada año se presentan condiciones climáticas complejas, lluvias prolongadas y un riesgo muy elevado de deslizamientos de tierra, por lo que la ejecución de obras se interrumpe, especialmente los proyectos de infraestructura vial.
En el caso de los proyectos que utilizan capital de la AOD, los préstamos preferenciales extranjeros se desembolsan lentamente porque la revisión y aprobación por parte de los donantes de los procedimientos de inversión, los planes de selección de contratistas y los documentos de retiro de capital suelen tardar mucho tiempo, por lo que el desembolso de los proyectos que utilizan capital de la AOD es lento.
En los tres programas nacionales prioritarios, la liberación de terrenos se ve ralentizada por problemas relacionados con terrenos forestales y planificación, lo que provoca retrasos en la ejecución de algunos proyectos. Muchos documentos emitidos por los organismos centrales para la implementación del programa no están sincronizados y presentan contenido duplicado. La Ley de Licitaciones estipula que las partidas de capital público superiores a 100 millones de VND deben licitarse, lo que también afecta al avance de los programas.
Según Le Van Dung, presidente del Comité Popular Provincial, Quang Nam cuenta actualmente con 94 proyectos e inversiones atrasados desde hace años. En 2025, Quang Nam se centrará especialmente en estos 94 proyectos.
La lucha contra el despilfarro es un área prioritaria para el Gobierno Central. Quang Nam ha creado un Comité Directivo para implementar medidas de prevención y lucha contra el despilfarro en la provincia. Próximamente, revisaremos todos los proyectos, obras y bienes públicos. Si detectamos despilfarro, lo erradicaremos con firmeza, contribuyendo así de manera significativa al logro del objetivo de crecimiento económico.
Presidente del Comité Popular Provincial Le Van Dung
En cuanto a las principales tareas para 2025, los líderes provinciales supervisarán el desembolso del capital de inversión e instarán activamente al reembolso puntual del capital de inversión anticipado restante. Se priorizará la implementación de soluciones eficaces para incrementar la tasa de desembolso del capital de inversión pública y el gasto público destinado a programas nacionales específicos, así como para acelerar la ejecución de proyectos y obras clave con efectos multiplicadores. Junto con la aceleración del desembolso del capital de inversión pública, es necesario garantizar la calidad de las obras y los proyectos, y prevenir la ineficiencia, las pérdidas y el desperdicio.
El Comité Popular Provincial impulsará la digitalización del proceso de seguimiento, supervisión y gestión del capital de inversión pública. Asimismo, continuará otorgando licencias y gestionando las actividades mineras conforme a la estrategia de planificación minera, garantizando la eficiencia socioeconómica, la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Esto constituye la base para resolver las dificultades que enfrentan las localidades y las empresas constructoras en materia de materiales básicos de construcción para obras y proyectos.
Fuente: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
![[Foto] El secretario general To Lam y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asisten al 80.º aniversario del Día Tradicional del Sector de Inspección de Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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