La Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Tierras.

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Finalizar la emisión de la lista anual de precios de terrenos a partir del 1 de enero de 2026

Continuando con el programa de trabajo de la V Sesión Extraordinaria, en la mañana del 18 de enero, en la Casa de la Asamblea Nacional , bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Tierras (enmendada).

En la reunión, con la gran mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional votando a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Tierras enmendada.

La Asamblea Nacional votó a favor de la Ley de Tierras (enmendada). Foto: Cao Nguyen

En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en la reunión, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, informó un resumen de la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

El proyecto de ley, después de ser recibido y revisado, consta de 16 capítulos y 260 artículos; ha captado e institucionalizado plenamente de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 18-NQ/TW del 16 de junio de 2022 de la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido, de conformidad con la Constitución, y es coherente y unificado con el sistema legal.

La elaboración de contenidos y temas específicos con múltiples opiniones se ajusta a las condiciones reales del país y se implementa de acuerdo con los puntos de vista identificados en la Resolución No. 27-NQ/TW del 9 de noviembre de 2022 de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido.

Hasta el momento, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos han llegado a un alto consenso sobre el proyecto de ley que puede presentarse a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

Respecto a la lista de precios de la tierra (artículo 159), el presidente Vu Hong Thanh dijo que hay una propuesta para regular la lista de precios de la tierra cada 5 años según la ley actual y ajustar el coeficiente K cada año si hay una fluctuación.

Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, este contenido ha sido investigado cuidadosamente por las agencias y presentado a la Asamblea Nacional para su discusión muchas veces durante el proceso de explicación, recepción y revisión del proyecto de ley.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013, la lista de precios de tierras se regula cada 5 años y debe ajustarse y complementarse en caso de fluctuaciones en los precios de las tierras del mercado.

Sin embargo, en la realidad hay muy pocos casos en que las tablas de precios de la tierra se ajustan durante el proceso de solicitud, lo que da como resultado que las tablas de precios de la tierra no reflejen con precisión los precios reales de la tierra en el mercado.

Institucionalizando la Resolución No. 18/NQ-TW y sobre la base del consenso entre las agencias, el proyecto de ley estipula la emisión de listas anuales de precios de tierras para asegurar una estrecha adhesión a los desarrollos reales del mercado y ampliar el ámbito de aplicación de las listas de precios de tierras.

El proyecto de ley también estipula que el Comité Popular provincial es responsable de presentar al Consejo Popular provincial la decisión de ajustar, enmendar y complementar la lista de precios de tierras para su promulgación y aplicación a partir del 1 de enero del año siguiente o de ajustar, enmendar y complementar dentro del año y encarga al Gobierno que estipule los detalles para garantizar que la lista de precios de tierras se actualice de acuerdo con la realidad.

Para garantizar la calidad de las listas de precios de tierras, los organismos estatales de gestión a todos los niveles deben mejorar su capacidad para organizar la aplicación de la ley y completar la creación de bases de datos digitales y sistemas nacionales de información territorial para contribuir directamente a la gestión y el uso de la tierra. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno dirigirán la implementación de la ley.

De esta forma, la lista de precios de terrenos se publicará anualmente a partir del 1 de enero de 2026.

Vu Hong Thanh, presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional. Foto: Pham Thang

Concesión de libros rojos para terrenos sin papeles antes del 1 de julio de 2014

Respecto del método del excedente (punto c, inciso 5, artículo 158), existe una sugerencia de que el inciso 5 no estipula el método del excedente en la valoración de tierras.

Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la valoración de tierras es un tema complejo. El contenido de las disposiciones del proyecto de ley ha sido aceptado por la Asamblea Nacional y el Gobierno, y se ha estudiado a fondo para diseñar métodos de valoración que sean heredables, prácticos e innovadores, pero que deben ser integrales para que puedan aplicarse a casos específicos a largo plazo.

El proyecto de ley establece principios, definiendo claramente el contenido, los casos y las condiciones de aplicación de cada método. Los organismos lo han analizado cuidadosamente y han alcanzado un amplio consenso para mantener el método de excedentes en el proyecto de ley.

Según el presidente Vu Hong Thanh, en el contexto de la actual economía en desarrollo de Vietnam, el uso del método de superávit basado en estimaciones de valor futuro es necesario porque no hay información disponible sobre proyectos similares que se hayan formado y comercializado para aplicar otros métodos de valoración.

Por otra parte, tanto a nivel científico como práctico, el método del excedente todavía se utiliza en el mundo y también en Vietnam.

Cabe destacar que en el artículo 138 la ley dispone en sentido de considerar el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra para hogares e individuos que usaron tierras antes del 1 de julio de 2014.

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