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La Asamblea Nacional decidió otorgar más mecanismos y políticas de desarrollo especiales a Ciudad Ho Chi Minh.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường24/06/2023

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Antes de votar para su aprobación, se presentó a la Asamblea Nacional el informe sobre la recepción y explicación del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh por parte del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC).

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Convertir Ciudad Ho Chi Minh en un modelo de innovación y creatividad en la aplicación de la ciencia, la tecnología y las empresas emergentes creativas.

Cabe destacar que, respecto del modelo piloto de desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte, existen opiniones que sugieren estudiar un ámbito de aplicación más amplio a las zonas vecinas para utilizar eficazmente recursos adicionales, aprovechar el valor agregado del suelo para pagar compensaciones por desmonte y reinvertir en obras y proyectos. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera válidas las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional. Se solicita al Gobierno que ordene a los organismos de investigación y presente a las autoridades competentes para su consideración y decisión la ampliación del ámbito de aplicación a las zonas vecinas para utilizar eficazmente los recursos adicionales, explotar el valor añadido de la tierra para pagar la compensación por la limpieza del sitio y reinvertir en obras y proyectos según lo sugerido por el delegado de la Asamblea Nacional.

Hay sugerencias para agregar regulaciones sobre responsabilidades en cumplimiento de la planificación y principios para asegurar la armonía entre los derechos e intereses legítimos de las personas en la compensación y la limpieza del sitio. En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó a las agencias revisar y modificar el proyecto de Resolución, agregando disposiciones para asegurar la armonía de los derechos e intereses legítimos de las personas cuando se recuperen sus tierras.

Respecto de los proyectos de inversión bajo la modalidad de asociación público-privada (APP), existen sugerencias para agregar la aplicación del mecanismo de APP tanto al sector salud como a la educación sin aplicar normas. En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, con el fin de aumentar la atracción de inversiones, promover los recursos sociales, incluidos los proyectos PPP en los campos de la salud, la educación y la formación, creando iniciativa para la Ciudad en la implementación de proyectos PPP, no estando sujeto a regulaciones de escala de 100 mil millones de VND o más, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que permita la regulación en el proyecto de Resolución para asignar al Consejo Popular de la Ciudad Ho Chi Minh la decisión sobre la escala de los proyectos PPP en los campos de la salud, la educación y la formación, los deportes y la cultura.

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Diputados de la Asamblea Nacional presionan el botón para aprobar la Resolución

Respecto a atraer inversionistas estratégicos a Ciudad Ho Chi Minh, muchas opiniones sugieren que es necesario considerar no estipular lo dispuesto en el Punto a, Cláusula 8, Artículo 7 porque puede violar compromisos internacionales en los que participa Vietnam, creando un mal precedente político y un ambiente poco saludable para atraer inversión extranjera. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideró que las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional eran razonables y quisiera aceptarlas. En consecuencia, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó a los organismos revisar y modificar el proyecto de Resolución y no estipuló su contenido. En caso de que sea necesario aumentar la atracción de inversionistas estratégicos sobre la base del cumplimiento de la ley y de acuerdo con la situación práctica, Ciudad Ho Chi Minh informará al Gobierno para que lo presente a la autoridad competente para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.

En materia de gestión de la ciencia y la tecnología y la innovación, se ha sugerido considerar la posibilidad de eximir del impuesto sobre la renta de las personas físicas y del impuesto sobre la renta de las sociedades a los ingresos procedentes de transferencias de aportaciones de capital y de los derechos de aportación de capital en empresas innovadoras de nueva creación. Según la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, en la práctica, invertir en startups creativas es una forma de capital de riesgo con muchos riesgos, por lo que rara vez atrae recursos de los inversores. Para crear motivación para atraer flujos de capital de los inversionistas, incentivando así a muchas empresas innovadoras, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional cree que es necesaria la política de eximir del impuesto sobre la renta personal y del impuesto sobre la renta corporativa a los ingresos provenientes de transferencias de contribuciones de capital y derechos de contribución de capital a empresas innovadoras. Por tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que permita la exención del impuesto sobre la renta de las personas físicas y del impuesto sobre la renta de las sociedades sobre los ingresos provenientes de la transferencia de aportaciones de capital y derechos de aportación de capital a empresas innovadoras de nueva creación como en el proyecto de Resolución.

En cuanto al número de Vicepresidentes de los Comités Populares de distritos, barrios, comunas y poblados, algunas opiniones sugieren considerarlo porque es necesario racionalizar el actual aparato estatal, hacerlo funcionar con eficacia y eficiencia reduciendo el número de diputados. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que, según la clasificación de las unidades administrativas a nivel de distrito, Ciudad Ho Chi Minh tiene 3 distritos (Can Gio, Hoc Mon, Nha Be) que son distritos de grado 2, con 2 Vicepresidentes de los Comités Populares de Distrito, y 48 barrios, comunas y pueblos con una población de 50.000 o más son barrios, comunas y pueblos de grado 1, con 2 Vicepresidentes de los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos. Sin embargo, en la realidad, la gestión estatal en 3 distritos y 48 barrios, comunas y pueblos, el número de 2 Vicepresidentes del Comité Popular del Distrito, 2 Vicepresidentes de los Comités Populares de Barrio, Comuna y Pueblo no ha asegurado los recursos humanos para el liderazgo, la gestión y el asesoramiento para ayudar al Presidente del Comité Popular del Distrito. Por lo tanto, para garantizar los recursos de liderazgo y gestión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que permita la reglamentación para aumentar el número de Vicepresidentes de los Comités Populares de Distrito y Vicepresidentes de los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos con una población de 50.000 o más.

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El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, delegado de la Asamblea Nacional de Ha Giang, habla con el delegado Tran Van Khai, delegado de la Asamblea Nacional de Ha Nam en el pasillo de la Asamblea Nacional en la tarde del 24 de junio.

Respecto a la autoridad del Consejo Popular de la Ciudad, existe una propuesta para implementar de acuerdo con la Resolución 27, el aumento no debe exceder 0,8 veces el fondo salarial básico de los cuadros, funcionarios y empleados públicos bajo el ámbito de gestión. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que esta regulación hereda la regulación de la Resolución 54, cuya implementación por la Asamblea Nacional se ha permitido en la Resolución 76, de acuerdo con el espíritu de la Resolución 31. Con el fin de seguir motivando al equipo de cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores para que se comprometan y dediquen, satisfaciendo básicamente los estándares de vida en la Ciudad, contribuyendo activamente al desarrollo de todo el país, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que permita a Ciudad Ho Chi Minh continuar implementando esta política. El proyecto de Resolución también estipula claramente que el aumento no debe exceder de 0,8 veces el fondo salarial básico de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores bajo el ámbito de gestión de conformidad con la Resolución 27.

Respecto a la organización de la ciudad de Thu Duc, aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que el Gobierno ordene a las agencias pertinentes investigar, asesorar y proponer políticas verdaderamente sobresalientes para que la ciudad de Thu Duc se desarrolle aún más en un momento apropiado.

En cuanto a la organización de la ejecución y las disposiciones de cumplimiento, hay opiniones que sugieren no especificar la duración específica del piloto. En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión y ajuste de las regulaciones en el sentido de no especificar el período de implementación piloto sino asignar al Gobierno la tarea de resumir 3 años y 5 años de implementación para que la Asamblea Nacional los considere y decida. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado a las agencias que revisen el proyecto de Resolución sobre el tiempo para las revisiones preliminares y finales para que sea similar al de otras localidades a las que se les ha permitido poner a prueba mecanismos y políticas específicas. En consecuencia, resumir los 3 años de implementación de la Resolución e informar a la Asamblea Nacional al final del período de sesiones de 2026; "Resumir la implementación de la Resolución e informar a la Asamblea Nacional al final del período de sesiones de 2028".


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