A lo largo de los años, la provincia de Quang Ninh se ha caracterizado por destinar importantes recursos al cuidado de los hogares pobres, los hogares en riesgo de pobreza y las personas pertenecientes a minorías étnicas, así como a las que viven en zonas montañosas e insulares. Con el fin de incentivar la superación personal, eliminar la mentalidad de dependencia y promover el desarrollo económico, la provincia ha pasado de la asistencia social a la concesión de préstamos, implementando diversas políticas específicas para la asignación de recursos a programas de crédito .
En el distrito montañoso de Ba Che
El distrito de Ba Che solía ser la zona más pobre de la provincia, con sus siete comunas en situación de extrema vulnerabilidad. Sin embargo, ahora Ba Che está experimentando una notable transformación. Esta transformación no solo se refleja en las extensas carreteras pavimentadas, las amplias escuelas y el suministro de agua potable a cada aldea, sino también en los frondosos bosques, los sólidos edificios de gran altura y una vida próspera. Estos cambios se deben a la eficacia de la política de crédito que se ha extendido por todas las comunas de este distrito montañoso de Ba Che.
Acompañados por el personal del Banco de Política Social del distrito de Ba Che, visitamos a la familia del Sr. Trieu A Tai (aldea de Khe Man, comuna de Don Dac). La casa del Sr. Tai, de dos plantas y 300 metros cuadrados, se encuentra justo en la calle principal de la comuna. La casa es sólida, imponente y espaciosa, lo que la hace visible para cualquiera que pase por allí.
El Sr. Tai compartió: La costumbre de nuestro grupo étnico Dao es que, cuando un hijo crece, además de casarse, sus padres le regalan un terreno forestal como capital para emprender un negocio. Con el terreno forestal que me dieron mis padres, mi esposa y yo solicitamos un préstamo de 100 millones de VND del programa de capital preferencial para la creación de empleo. Con ese dinero, invertí en fertilizantes, mano de obra y otros recursos para cuidar 10 hectáreas de bosque de canela, pino y camelia amarilla. Parte del capital del préstamo también lo invertí en la cría de pollos comerciales. El dinero de la venta de los pollos se utiliza para pagar los intereses mensuales, y el dinero de la venta de la canela, el pino y la camelia amarilla en la época de cosecha se utiliza para amortizar el capital. Así, la familia pide prestado y paga, paga y vuelve a pedir prestado. Gracias a ello, mi familia ha tenido empleos estables, un ingreso fijo de entre 200 y 300 millones de VND al año, una casa espaciosa, una vida próspera y nuestros hijos han recibido una educación completa.
A diferencia del Sr. Tai, la granja del Sr. Trieu Kim Vay en la aldea de Na Lang, comuna de Don Dac, distrito de Ba Che, se encuentra bastante alejada del centro de la comuna. Como miembro de la etnia Dao, cuya vida está estrechamente ligada a las montañas y los bosques, el Sr. Vay conoce muy bien a las ratas de bambú. Tras desempeñar diversos trabajos para subsistir, en 2016, el Sr. Vay comenzó a aprender a criarlas, cuidarlas y alimentarlas. Partiendo de cero, el Sr. Vay pasó muchas noches en vela buscando financiación. Mientras luchaba por conseguir capital para implementar el modelo, el Sr. Vay tuvo la fortuna de acceder a un crédito para políticas públicas.
Con un préstamo de 100 millones de VND del Banco de Política Social del distrito de Ba Che, el Sr. Vay invirtió en la construcción de una jaula y adquirió 60 ratas reproductoras de un criadero. Actualmente, el Sr. Vay cuenta con tres granjas de cría y venta de ratas, manteniendo una producción constante de más de 400 ratas. El precio de venta de cada rata reproductora ronda los 1,5 millones de VND, mientras que el de las ratas comerciales oscila entre 600.000 y 650.000 VND por kilogramo. Anualmente, obtiene una ganancia superior a los 300 millones de VND.
El Sr. Vay afirmó: Para desarrollar cualquier modelo económico , se necesita capital. Sin embargo, debido a las limitaciones en los requisitos, la pequeña escala de los modelos económicos y la falta de garantías, a las personas de minorías étnicas, de zonas montañosas y fronterizas les resulta muy difícil acceder a préstamos. Por lo tanto, los préstamos preferenciales de los programas son vitales para nosotros, gracias a sus tasas de interés preferenciales, trámites sencillos y desembolso rápido. Además, también se puede obtener capital a través de diversos programas de crédito. para desarrollar la economía, enriquecerse gradualmente y tener una vida plena.
No solo el Sr. Tai y el Sr. Vay, sino que hasta la fecha, más de 4.515 hogares de todo el distrito han accedido a créditos de política pública, con una deuda total pendiente de 420.400 millones de VND. Ba Che es actualmente la localidad con la mayor deuda pendiente de la provincia, con un gran número de hogares prestatarios, pero desde hace muchos años no se registran impagos . Esta es la prueba más clara de la eficacia, la importancia y el alcance del capital de crédito de política pública para satisfacer la urgente necesidad de capital destinada a desarrollar la producción, aumentar los ingresos y estabilizar la vida de la población.
Dame la "caña de pescar".
En consonancia con la política de diversificación de recursos para la implementación de créditos de política social, y bajo el lema «Estado, empresas y ciudadanía trabajan juntos», la provincia ha instruido al Banco de Políticas Sociales para que se centre en la movilización de capital. Asimismo , se ha prestado especial atención a la integración de los programas de créditos de política social con los programas, proyectos y objetivos nacionales contemplados en el plan de desarrollo socioeconómico local para cada período (2016-2020, 2021-2025 y proyección a 2030).
En particular, además del mecanismo de política del Gobierno Central, la provincia de Quang Ninh ha emitido muchas políticas específicas adecuadas a la realidad, tales como: la creación de un mecanismo de préstamos para apoyar el desarrollo de las cooperativas provinciales utilizando capital del presupuesto provincial; la Resolución N° 16/2021/NQ-HDND de fecha 16 de julio de 2021, que aprueba el Programa General para el desarrollo socioeconómico sostenible asociado con la garantía de la defensa y la seguridad nacional en comunas, aldeas y caseríos en áreas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares de la provincia de Quang Ninh para el período 2021-2025, con una visión a 2030 para su implementación, en el que se equilibra el presupuesto encomendado a través de la Sucursal de Políticas Sociales del Banco Provincial para préstamos para la creación de empleos en la dirección de aumentar la cuota, ampliando los sujetos de préstamo a proyectos de producción y negocios para crear medios de subsistencia para las minorías étnicas, las áreas montañosas, fronterizas e insulares de la provincia; La Resolución 337/2021/NQ-HDND, de fecha 24 de marzo de 2021, estipula una serie de políticas específicas para fomentar el desarrollo de la producción forestal sostenible en la provincia de Quang Ninh. Estas políticas incluyen la asignación anual de préstamos para propietarios forestales que participan en el desarrollo de grandes plantaciones de madera y árboles nativos; y la promulgación de estándares de pobreza multidimensional aplicables en la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025, según la Resolución N.° 13/2023/NQ-HDND, de fecha 30 de marzo de 2023, del Consejo Popular Provincial (1,4 veces superiores al estándar nacional). En este contexto, la provincia ha ampliado de forma proactiva el alcance de las áreas, los temas y el presupuesto asignado para la implementación de políticas dirigidas a las minorías étnicas y las zonas montañosas. Gracias a ello, actualmente toda la provincia está implementando 19 programas de crédito con una deuda total pendiente superior a 5.400 billones de VND y más de 90.000 hogares que han recibido financiamiento.
El hecho de que el capital destinado a la política de crédito preferencial se haya asignado a los beneficiarios adecuados y se haya utilizado para los fines correctos ha sido eficaz , generando cambios tangibles en cada aldea y comuna de las zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares de la provincia. Los préstamos preferenciales han permitido a las personas salir de la pobreza, aumentar sus ingresos, prosperar legítimamente y hacer realidad sus sueños.
El Sr. Ly Hong Them (de la aldea de Da Bac, comuna de Duong Huy, ciudad de Cam Pha) declaró: «Para desarrollar la producción, el capital es fundamental. Gracias al crédito fiscal, he transformado mi cultivo de árboles frutales en una granja ecoturística con diversos servicios como pesca, gastronomía y recolección de fruta. Mi granja crece día a día, generando entre 300 y 400 millones de VND anuales y creando empleo para entre 5 y 7 trabajadores locales. Espero seguir recibiendo préstamos de la caja de ahorros y del banco para ampliar la producción».
El flujo de capital es cada vez más fuerte, generalizado y extendido, y trabaja con la diligencia de cada hogar para construir una vida próspera, cómoda y feliz.
El Sr. Nguyen Van Quyet (ciudad de Binh Lieu, distrito de Binh Lieu) comentó: Mi esposo y yo somos trabajadores independientes, por lo que nuestros ingresos son inestables. Nuestra casa antigua está deteriorada y en ruinas, pero no tenemos suficiente dinero para reconstruirla. Al enterarnos del programa de crédito para la construcción, renovación y reparación de viviendas, mi familia solicitó con confianza un préstamo de 500 millones de VND. Gracias a las tasas de interés preferenciales, los plazos de préstamo largos y los trámites sencillos, junto con el monto del préstamo y nuestros ahorros, la familia cuenta con los fondos suficientes para construir una casa sólida y tener una vida estable. Estamos muy contentos.
El capital crediticio de las políticas públicas se ha extendido, contribuyendo significativamente a crear un panorama de plenitud, prosperidad y bienestar en todas las regiones de la provincia. En las próximas etapas, con la determinación de la provincia, este capital se extenderá aún más, de forma más profunda y rápida a todas las regiones de Quang Ninh, impulsando las aspiraciones de un desarrollo legítimo en la patria, reduciendo gradualmente la brecha regional y mejorando la calidad de vida de la población.
Ha An - Trung Thanh
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