La Asamblea Nacional debate la reforma constitucional y la organización de los gobiernos locales

Continuando con el programa de la 9ª Sesión, la Asamblea Nacional pasó toda la mañana del 14 de mayo discutiendo en la sala los proyectos de Resoluciones de la Asamblea Nacional que modifican y complementan una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local (modificada).

El Ministro del Interior hablará para explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional relacionadas con el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado).

Modificación y complementación de dos grupos de contenidos de la Constitución de 2013

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que después de más de 11 años de implementación, las disposiciones de la Constitución de 2013 han creado una base constitucional importante para perfeccionar la organización y el funcionamiento del sistema político .

Además de los resultados alcanzados, la implementación de las disposiciones de la Constitución y las leyes relacionadas con el Frente de la Patria , las organizaciones sociopolíticas y los órganos de autogobierno local aún presenta una serie de cuestiones que es necesario seguir mejorando para satisfacer los requisitos prácticos del desarrollo nacional.

Algunas funciones y tareas del Frente de la Patria de Vietnam no se han promovido plenamente. Todavía existen superposiciones e interferencias en funciones y tareas, y solapamientos en los objetos de movilización y reunión en algunas organizaciones miembros del Frente. A veces y en algunos lugares, no se está realmente cerca del nivel de base y no es oportuno captar la situación de la gente.

9ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional

El modelo de gobierno local de tres niveles ha revelado sus tareas y poderes engorrosos, superpuestos y duplicados, creando muchos procedimientos administrativos y aún no ha maximizado la aplicación de los logros científicos y tecnológicos para mejorar la eficacia de la gestión estatal y servir a las personas y las empresas. La existencia de muchas unidades administrativas de pequeña escala dispersa los recursos, no promueve las ventajas y potencialidades locales para el desarrollo socioeconómico y causa dificultades en la planificación y el uso racional, económico y eficaz de los recursos para el desarrollo socioeconómico del país.

En el contexto mencionado, nuestro Partido ha abogado por racionalizar la organización y el aparato del sistema político para garantizar los requisitos de ser ágil, compacto, fuerte y operar de manera eficaz, eficiente y efectiva. La Resolución No. 60-NQ/TW de la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido del 12 de abril de 2025 acordó la orientación para construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, organizar las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado en el Frente de la Patria de Vietnam.

Por eso, modificar y complementar varios artículos de la Constitución de 2013 es extremadamente necesario en estos momentos, creando una base constitucional para implementar la revolución de racionalización del aparato organizativo, construcción, perfeccionamiento y mejora de la eficiencia del sistema político, satisfaciendo los requisitos y tareas del desarrollo nacional rápido y sostenible en la nueva era - la era de la lucha por un desarrollo fuerte y próspero de la nación.

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional considere y decida sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013, centrándose en dos grupos de contenidos.

En concreto, las normas relacionadas con el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas. Disposiciones del Capítulo IX para implementar el modelo de organización de los gobiernos locales en dos niveles; Al mismo tiempo, existen normas transitorias para garantizar que las autoridades locales funcionen sin problemas y sin interrupciones, de conformidad con la hoja de ruta para implementar la ordenación y fusión de las unidades administrativas de nivel provincial y comunal, sin organizarse a nivel de distrito.

Definir claramente la autoridad del gobierno local en dos niveles

El proyecto de ley sobre la organización del gobierno local modifica las regulaciones relacionadas con la demarcación de las unidades administrativas y la organización del gobierno local de dos niveles. En concreto, el nivel provincial incluye: provincia, ciudad; El nivel comunal incluye: comuna, barrio y zona especial (en islas). Para las unidades administrativas económicas especiales, se mantendrá la normativa vigente que decida establecer la Asamblea Nacional.

En la tarde del 14 de mayo, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas; Ley de Presupuestos del Estado (modificada). Los delegados de la Asamblea Nacional discutieron en la sala el proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado).

Los gobiernos locales, tanto a nivel provincial como comunal, organizan Consejos Populares y Comités Populares para garantizar un aparato de gobierno unificado que funcione sin problemas desde el nivel central hasta el comunal.

El proyecto también modifica las normas sobre la promoción de la descentralización, la delegación, la autorización y las tareas y poderes de las autoridades locales a nivel provincial y comunal.

En consecuencia, para las autoridades locales de nivel provincial: además de las tareas y poderes de las autoridades locales de nivel provincial de acuerdo con las regulaciones actuales, se agregan una serie de regulaciones para promover la descentralización del Gobierno Central hacia las autoridades locales de nivel provincial, especialmente en la promulgación de mecanismos, políticas, planificación, finanzas, presupuesto, inversión, etc. de las localidades.

Mientras tanto, el gobierno local a nivel comunal desempeña las tareas y poderes del actual gobierno local a nivel de distrito y comuna; Emitir documentos legales para decidir sobre cuestiones dentro de la autoridad, el alcance y las tareas de gestión de las autoridades locales a nivel comunal (nuevo);

El proyecto estipula que las autoridades locales a nivel provincial son responsables de promover la descentralización y la delegación de autoridad a las autoridades locales a nivel comunal, especialmente promover la descentralización y la delegación de autoridad a las autoridades locales a nivel de distrito en el campo de la gestión y el desarrollo urbano; Promover la descentralización y la delegación de autoridad a las autoridades locales en zonas especiales para otorgarles autonomía en la decisión de cuestiones que aseguren la independencia nacional, la soberanía y la integridad territorial en los mares y las islas.

En cuanto a la organización, el gobierno local a nivel provincial mantiene básicamente las regulaciones actuales, solo aumentando el número de delegados del Consejo Popular a nivel provincial de acuerdo con la fusión de las unidades administrativas a nivel provincial.

A nivel comunal, el proyecto de ley estipula la estructura organizativa del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel comunal (comuna, barrio, zona especial): El Consejo Popular a nivel comunal tiene 2 Comités: el Comité Jurídico y el Comité Económico-Social; El Comité Popular a nivel comunal está autorizado a organizar agencias especializadas, otras organizaciones administrativas o establecer puestos de funcionarios públicos especializados para asesorar y ayudar al Comité Popular a nivel comunal en la gestión de sectores y campos en el área de acuerdo con la escala de la (nueva) unidad administrativa a nivel comunal de acuerdo con las regulaciones gubernamentales.

Según VOV

Fuente: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-sua-hien-phap-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-248646.htm