La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Sindicatos (enmendada)

En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Sindicatos (enmendada) con 443 delegados a favor, lo que representa el 92,48% del total de delegados de la Asamblea Nacional.

Verificar las calificaciones de los miembros al ingresar al Sindicato

El informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) presentado por la Presidenta del Comité Social Nguyen Thuy Anh muestra que el Sindicato es una "gran organización política y social de la clase trabajadora y los trabajadores", bajo el liderazgo del Partido, por lo tanto, el establecimiento, la afiliación y el funcionamiento de los sindicatos deben regularse para garantizar el rigor, la sincronización y la unidad en el sistema legal, pero también deben garantizar la atracción de trabajadores y organizaciones laborales en las empresas para unirse al Sindicato y cumplir con los requisitos de la integración internacional, cumpliendo con los requisitos prácticos del proceso de desarrollo.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del Artículo 5 del proyecto de Ley sobre la creación y afiliación a sindicatos por parte de trabajadores vietnamitas y extranjeros. Al mismo tiempo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó a la Confederación General del Trabajo de Vietnam que prontamente encontrara soluciones coordinadas para promover la naturaleza, el papel y la responsabilidad de los afiliados y las organizaciones sindicales en la nueva era.

Existe una propuesta para regular más estrictamente las condiciones para que los trabajadores extranjeros se afilien al sindicato. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el artículo 4 de la Cláusula 5 estipula que «Los dirigentes sindicales son ciudadanos vietnamitas elegidos, reclutados, nombrados y designados para desempeñar las funciones de la organización sindical», incluyendo tanto a los dirigentes sindicales a tiempo completo como a los a tiempo parcial. Los trabajadores extranjeros que se afilien al sindicato no podrán presentarse a elecciones ni recibir nominaciones para cargos sindicales, y solo podrán participar en las actividades sindicales del sindicato de base.

La cláusula 7, artículo 10, también prohíbe “aprovecharse de los derechos sindicales para violar la ley, vulnerar los intereses del Estado, los derechos e intereses legítimos de agencias, organizaciones, unidades, empresas e individuos”. La cláusula 3, artículo 5, estipula que “el establecimiento, la afiliación y el funcionamiento de los sindicatos deberán cumplir con las disposiciones de la Carta del Sindicato de Vietnam, esta Ley y otras disposiciones legales pertinentes”. Por lo tanto, las condiciones de voluntariedad, la aprobación de los principios y propósitos del sindicato o el tiempo de residencia en Vietnam... estarán específicamente reguladas en la Carta del Sindicato de Vietnam y serán específicamente guiadas por la Confederación General del Trabajo de Vietnam. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que mantenga lo estipulado en el proyecto de ley.

En cuanto a la adhesión al Sindicato de Vietnam por parte de la organización de empleados en las empresas (Artículo 6), teniendo en cuenta las opiniones de los delegados, la propuesta de la Agencia Redactora y las opiniones del Gobierno, para asegurar la unidad y sincronización en la dirección de todo el sistema sindical, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado el ajuste en la dirección de complementar la autoridad de los sindicatos industriales centrales y equivalentes al reconocer la organización de empleados en las empresas para unirse al Sindicato de Vietnam en la Cláusula 2 y ajustar la Cláusula 3, Artículo 6.

Al mismo tiempo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó a la Confederación General del Trabajo de Vietnam que unificara la dirección, brindara orientación específica y tuviera soluciones apropiadas en el proceso de implementación; complementara las regulaciones en la Carta del Sindicato de Vietnam sobre las condiciones, normas y procedimientos para examinar y verificar estrictamente la legalidad y el cumplimiento de la ley de las organizaciones representativas de los trabajadores en las empresas, así como las calificaciones y condiciones de los miembros al unirse al sindicato.

Diputados de la Asamblea Nacional votan para aprobar leyes y resoluciones. Foto: Doan Tan/VNA

Acordar con el Gobierno la promulgación de normas y estándares para el uso de las finanzas sindicales.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión de las regulaciones sobre finanzas sindicales en el sentido de regular estrictamente la recepción de ayuda, patrocinio y apoyo técnico de los sindicatos en el Punto d, Cláusula 1, Artículo 29. Al mismo tiempo, agregó el contenido que asigna al Gobierno la regulación de los casos de impago o pago tardío de las cuotas sindicales en la Cláusula 2.

Para garantizar los derechos de los dirigentes sindicales, afiliados y trabajadores, de acuerdo con la capacidad de financiación sindical, garantizando la publicidad y la transparencia, y aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y las propuestas de la Agencia de Redacción, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la revisión y modificación del reglamento sobre las tareas de gasto de las finanzas sindicales en la Cláusula 2 (Artículo 31). Al mismo tiempo, el reglamento en la Cláusula 4 estipula los principios y otorga a la Confederación General del Trabajo de Vietnam la autoridad para descentralizar la recaudación y distribución de los fondos sindicales.

Se propone considerar la regulación "Previo acuerdo con el Gobierno" cuando la Confederación General del Trabajo de Vietnam emita normas, regímenes de gasto y la gestión y uso de las finanzas sindicales. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que las finanzas sindicales se financian con el apoyo del presupuesto estatal y con los fondos sindicales, según lo determine la Ley. Asignar a la Confederación General del Trabajo de Vietnam la emisión de normas sin acuerdo con el Gobierno podría dar lugar a la suposición de que las políticas emitidas por la Confederación General del Trabajo de Vietnam no se ajustan estrictamente a las políticas generales del Estado, las actualizan o incluso se apartan de ellas.

Las disposiciones del proyecto de ley no implican que todos los regímenes y normas específicos y detallados deban contar con el consenso del Gobierno. El sindicato aún tiene iniciativa propia, basada en los principios establecidos por él mismo y el Gobierno (como en la actualidad). Esto también es decisión del Gobierno. Por lo tanto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que se mantenga tal como se estipula en el proyecto de ley.

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