El teniente general Nguyen Tan Cuong, jefe del Estado Mayor del Ejército Popular de Vietnam y viceministro de Defensa Nacional, presentó la propuesta del proyecto de Ley de Defensa Aérea Popular. (Foto: DUY LINH)
En la tarde del 1 de abril, continuando con el programa de la sesión temática jurídica, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió dictámenes sobre el proyecto de Ley de Defensa Aérea Popular.
Respondiendo a las exigencias de proteger la Patria en la nueva situación
Al presentar el informe, el Teniente General Nguyen Tan Cuong, Jefe del Estado Mayor del Ejército Popular de Vietnam y Viceministro de Defensa Nacional, destacó que la defensa antiaérea popular es parte integral del ámbito defensivo. Las operaciones de defensa antiaérea popular constituyen una característica distintiva del arte militar vietnamita, aplicada con eficacia en la guerra de liberación nacional.
En la actualidad, los nuevos planes de combate en la guerra moderna, los ataques aéreos y la defensa antiaérea se han convertido en requisitos cruciales, que determinan el éxito o el fracaso en el campo de batalla. Por ello, es necesario seguir fortaleciendo una defensa nacional sólida e integral, potenciando la capacidad general del país para prevenir de forma proactiva y gestionar eficazmente situaciones relacionadas con la defensa y la seguridad aérea.
Delegados que asistieron a la reunión. (Foto: DUY LINH)
Según el teniente general Nguyen Tan Cuong, la Ley de Defensa Nacional y los documentos legales relacionados con las tareas de defensa aérea popular, la gestión de aeronaves no tripuladas y aeronaves ultraligeras solo estipulan un marco y son de carácter preceptivo, por lo que requieren la creación de un marco jurídico completo e integral para las actividades de defensa aérea popular que satisfaga las necesidades de protección de la patria en la nueva situación.
Además, la gestión y protección del espacio aéreo a altitudes inferiores a 5.000 metros está siendo muy valorada por muchos países del mundo , especialmente en el período actual con la aparición de aeronaves no tripuladas que están siendo investigadas, fabricadas, explotadas y utilizadas por los países con fines militares como una nueva fuerza de combate que aporta una alta efectividad en combate.
En el país, las violaciones de la ley por parte de drones y aeronaves ultraligeras están aumentando, lo que plantea numerosas amenazas potenciales para la defensa nacional, la seguridad, la protección y la seguridad aérea.
Por las razones expuestas, el teniente general Nguyen Tan Cuong enfatizó que el desarrollo y la promulgación de la Ley de Defensa Aérea Popular son muy necesarios, contribuyen a perfeccionar el sistema legal en materia de defensa militar y nacional, y tienen una importancia práctica para la protección de la patria en la nueva situación.
Condiciones para operar aeronaves no tripuladas y aeronaves ultraligeras
Según el proyecto de ley, la persona que controle directamente el dron o la aeronave ultraligera debe ser mayor de 18 años, tener plena capacidad civil y conocimientos de aviación. Asimismo, debe notificar sus actividades de vuelo y obtener la autorización del organismo estatal competente para la explotación y el uso de drones y aeronaves ultraligeras.
Al examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que el Comité Permanente del Comité propuso considerar regulaciones que exijan que los pilotos tengan 18 años de edad o más y que estén capacitados en conocimientos de aviación para garantizar el cumplimiento de la realidad.
Según el Sr. Le Tan Toi, el contenido de la normativa que exige "tener conocimientos de aviación" no está claro, lo que puede generar procedimientos, requisitos de formación y certificación innecesarios.
El presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presenta un informe sobre la revisión del proyecto de ley. (Foto: DUY LINH)
Además, existen opiniones que sugieren una evaluación minuciosa del impacto de esta regulación para garantizar que no afecte las actividades de desarrollo socioeconómico; y regulaciones más específicas sobre los criterios de exención de la licencia de vuelo para facilitar su implementación. El Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional sugirió que el comité de redacción continúe investigando y revisando para contar con regulaciones adecuadas.
El Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional aprobó en líneas generales las disposiciones sobre detención temporal, incautación y supresión de aeronaves no tripuladas y ultraligeras, tal como figuran en el proyecto de ley, en los siguientes casos: organización de actividades de vuelo sin licencia; vuelo en zonas de exclusión aérea o zonas de vuelo restringido contra las que las autoridades competentes han advertido, pero en las que se vuela deliberadamente, salvo en vuelos oficiales; y violación de las normas de seguridad de un aeropuerto, aeródromo o zona adyacente que pudieran provocar actividades de vuelo potencialmente peligrosas.
Sin embargo, existen opiniones que sugieren estudiar reglamentos orientados a unificar las consecuencias jurídicas del artículo 31 con las disposiciones del artículo 30 del proyecto de ley, en lo que respecta a medidas y facultades para suspender, confiscar, suprimir...
Existe una propuesta para complementar la autoridad del comandante de la unidad de la Guardia Costera de Vietnam para suspender vuelos, detener e incautar vehículos aéreos no tripulados, de modo que se equipare a la autoridad de la Guardia Costera.
En lo que respecta a las responsabilidades de gestión estatal, existen opiniones que sugieren que el Comité de Redacción continúe investigando y perfeccionando las regulaciones sobre las responsabilidades del Ministerio de Seguridad Pública; coordinación, gestión, mecanismos de concesión de licencias de vuelo y notificación de las licencias de vuelo para aeronaves no tripuladas y aeronaves ultraligeras autorizadas por el Ministerio de Seguridad Pública, garantizando el cumplimiento de la realidad y los requisitos de la misión, especialmente en situaciones de emergencia.
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