Planificación del patrimonio de Hoi An: más de una década de numerosos hitos

En 13 años de concreción del plan maestro de inversión en conservación, restauración y promoción del valor del Patrimonio Cultural Mundial de la Ciudad Antigua de Hoi An, asociado al desarrollo turístico en el período 2012 - 2025, este patrimonio ha creado muchos ecos.

Ciudad antigua de Hoi An vista desde arriba. Foto: QUOC TUAN

Principales aspectos destacados

El Plan Maestro de Inversión para la Conservación, Restauración y Promoción del Valor del Patrimonio Cultural Mundial de la Ciudad Antigua de Hoi An, vinculado al desarrollo turístico durante el período 2012-2025 (abreviado como el Plan de Patrimonio Mundial de Hoi An), fue aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión n.º 78 del 12 de enero de 2012. Para concretar el plan, hasta la fecha, la localidad ha implementado 13 proyectos con un coste total de más de 156 000 millones de VND. Además, se están implementando dos proyectos con un coste de más de 666 millones de VND.

Dos tareas de planificación clave para concretar la planificación del Patrimonio Mundial de Hoi An incluyen la tarea de invertir en la preservación del patrimonio cultural y la tarea de planificar la inversión asociada con el desarrollo del turismo .

Cabe destacar que, además del sitio patrimonial, se han inspeccionado e inventariado 255 obras y lugares de valor histórico y cultural para establecer una lista de lugares protegidos. Durante este período, el Estado ha invertido fondos presupuestarios en 75 proyectos para restaurar y embellecer las reliquias. El Comité Popular de la Ciudad Vieja de Hoi An también ha establecido dos mecanismos para apoyar la restauración y embellecimiento de reliquias privadas y colectivas en el sitio patrimonial y sus alrededores, contribuyendo así eficazmente a la labor de protección del patrimonio.

Hasta la fecha, Hoi An cuenta con 8 patrimonios inscritos en la Lista Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial y 5 artesanos reconocidos como excelentes artesanos en el campo del patrimonio cultural inmaterial.

Los delegados cortaron la cinta inaugural del proyecto de restauración de la reliquia del Puente Cubierto Japonés (2024). Foto: QUOC TUAN

En cuanto al conjunto de tareas de planificación de inversiones asociadas con el desarrollo turístico, el Sr. Ha Vy, subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la ciudad de Da Nang, afirmó que, durante este período, Hoi An se ha centrado en ampliar el espacio para el desarrollo turístico a las afueras, pueblos, zonas costeras e islas. Las actividades turísticas en los destinos satélite de la ciudad antigua han experimentado un fuerte crecimiento. Los tipos de turismo son cada vez más diversos, en particular el turismo comunitario, que aporta numerosos beneficios a la población local.

El Sr. Tran Dinh Thanh, subdirector del Departamento de Patrimonio Cultural (Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo), evaluó que la concretización de la planificación del patrimonio mundial de Hoi An ha cumplido básicamente cinco objetivos.

Esto incluye, en primer lugar, la preservación sostenible de los valores patrimoniales, la preservación del paisaje inherente y el entorno paisajístico asociado. En segundo lugar, el objetivo es potenciar y promover el papel de la comunidad en la conservación del patrimonio. En tercer lugar, la armonización de la conservación urbana con el nuevo desarrollo urbano de carácter ecológico, cultural y turístico. En cuarto lugar, la modernización de la infraestructura técnica de las zonas urbanas antiguas para adaptarlas al cambio climático. Y, por último, el cumplimiento de los requisitos del patrimonio cultural mundial, así como la orientación del desarrollo económico local, sentando las bases para los próximos pasos hacia una zona urbana de tipo II.

Preocupaciones sobre los recursos

Además de los logros, la principal preocupación señalada por las partes interesadas es la limitada movilización de recursos para llevar a cabo la planificación del Sitio de Patrimonio Mundial de Hoi An en el período 2012-2025. El Sr. Tran Dinh Thanh afirmó: «Durante este período, Hoi An apenas ha atraído capital de inversión del Gobierno Central para la conservación del patrimonio».

Durante el período 2012-2025, Hoi An se ha centrado en expandir el desarrollo turístico a las afueras, pueblos, mares e islas. En la foto: Turistas observan un espectáculo de canastas en el bosque de cocoteros de Bay Mau. Foto: QUOC TUAN

Debido al capital limitado, especialmente el capital proveniente del Programa Nacional de Cultura para el período 2012-2015 y los presupuestos locales, a principios de 2015 la mayoría de los proyectos en la planificación del Patrimonio Mundial de Hoi An todavía estaban "en suspenso".

Durante el período 2016 - 2020, los proyectos clave propuestos por el Comité Popular de la ciudad de Hoi An (antiguo) para considerar políticas de inversión con un 80% de capital del Gobierno Central no se incluyeron en el plan de inversión pública de mediano plazo, lo que dificultó la concreción de la planificación.

Algunos proyectos, según la planificación, no se pueden implementar debido a que no se pudo determinar la fuente de capital al momento de su elaboración, como el proyecto "Estudio, investigación científica, capacitación, promoción y desarrollo de los valores culturales inmateriales de Hoi An" o el proyecto "Renovación adaptativa de algunas obras para integrarlas en el paisaje urbano antiguo y recrear el espacio del casco antiguo". Además, el proyecto de inversión para exhibir el Museo de Hoi An, con un presupuesto de más de 200 mil millones de VND, se encuentra actualmente en la fase de preparación del expediente de inversión.

Según el Comité Popular de la Ciudad de Da Nang, la falta de definición inicial de los componentes y proyectos generales también afecta la conectividad y la integralidad de la planificación. Además, los programas y proyectos de inversión del presupuesto local posteriores resultan insuficientes en comparación con la escala de la planificación.

La vicepresidenta del Comité Popular de la Ciudad de Da Nang, Nguyen Thi Anh Thi, afirmó que 2025 marca el final del Plan Maestro para la preservación, restauración y promoción del valor del Patrimonio Cultural Mundial de la Ciudad Antigua de Hoi An. Es el momento de que las partes interesadas planifiquen una nueva visión y una orientación integral y a largo plazo para la siguiente fase, que se ajuste a las condiciones, requisitos y desafíos de la situación actual.

Fuente: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html