Planificación provincial de Ninh Binh para el período 2021-2030 con visión a 2050 Visión y aspiración Ciudad Patrimonio del Milenio

Lección 1: Movilizar la inteligencia y el entusiasmo para construir la Planificación Provincial

Para construir la Planificación Provincial, hubo cientos de comentarios de científicos nacionales y extranjeros; ministerios, sucursales y agencias centrales; departamentos y sucursales en la provincia; a través de seis Conferencias del Comité Permanente del Partido Provincial, una Conferencia del Comité Ejecutivo del Partido Provincial para revisar y dar opiniones; dos sesiones del Consejo Popular Provincial para aprobar resoluciones y resoluciones revisadas para presentar al Primer Ministro para su aprobación... Eso demuestra la alta determinación política del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Partido Provincial, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial para construir una Planificación de calidad, demostrando la visión y las aspiraciones de la provincia, llevando a Ninh Binh a abrirse paso en el futuro.

Innovación en pensamiento y enfoque

La Planificación Provincial de Ninh Binh se elaboró en un contexto favorable, que incluyó la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido; la Resolución del Politburó sobre desarrollo socioeconómico , garantía de la defensa y seguridad nacional en el Delta del Río Rojo; la Resolución del XXII Congreso Provincial del Partido, período 2020-2025; en particular, el Plan Maestro Nacional aprobado por la Asamblea Nacional; los planes sectoriales nacionales, en particular los planes de infraestructura de transporte; y diversos planes provinciales aprobados por el Primer Ministro. Esta es la base para que la provincia de Ninh Binh considere y concrete las orientaciones de desarrollo a través de la Planificación Provincial de Ninh Binh.

Con estas ventajas, inmediatamente después de que el Primer Ministro firmara la decisión que aprobaba la Tarea de hacer la Planificación Provincial de Ninh Binh para el período 2021-2030, con una visión a 2050, el Comité Popular Provincial asignó al Departamento de Planificación e Inversión para ser la agencia para hacer la planificación provincial. El trabajo de hacer la planificación provincial se ha llevado a cabo de acuerdo con los procedimientos prescritos en la Cláusula 4, Artículo 16 de la Ley de Planificación; incluyendo los siguientes pasos: Desarrollar la tarea de hacer la Planificación Provincial para presentarla al Primer Ministro para su aprobación; evaluar la situación actual del desarrollo socioeconómico de la localidad; desarrollar ideas de planificación, proponer contenidos de planificación; completar la planificación y enviar comentarios de acuerdo con las regulaciones; recibir y explicar comentarios y completar la planificación para presentarla al Consejo de Evaluación de Planificación. Completar la planificación de acuerdo con la conclusión del Consejo de Evaluación de Planificación para presentarla al Consejo de Evaluación de Planificación para su revisión; completar el expediente de Planificación Provincial de acuerdo con los resultados de la revisión y presentarlo al Consejo Popular Provincial para su consideración y aprobación para presentarlo al Primer Ministro para su aprobación.

El representante de Dai A Dong Investment and Development Joint Stock Company, unidad de consultoría de planificación, afirmó: «La mayor dificultad para participar en la planificación de la provincia de Ninh Binh reside en la reciente incorporación del marco legal, la falta de referencias y la gran carga de trabajo. Por lo tanto, las unidades se han coordinado estrechamente, han intercambiado información regularmente y han resuelto con prontitud los problemas y dificultades que han surgido para garantizar el progreso y la calidad de la planificación. En particular, la información y los datos del borrador deben ser precisos, lo que contribuye significativamente a predecir el modelo de desarrollo de la provincia de Ninh Binh en el futuro».

Planificación provincial de Ninh Binh para el período 2021-2030 con visión a 2050 Visión y aspiración Ciudad Patrimonio del Milenio — Festival Trang An 2024. Foto: Truong Huy

La unidad de consultoría ha establecido la Planificación Provincial de Ninh Binh de acuerdo con el método integrado, enfoque "de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo", contribuyendo a la construcción de una base científica y práctica para establecer la planificación nacional, la planificación regional sobre la organización espacial de las actividades socioeconómicas, la defensa y seguridad nacional, los sistemas urbanos y rurales, la infraestructura, la distribución de la tierra, el uso de los recursos y la protección del medio ambiente como base para la planificación urbana, la planificación rural, la planificación de la construcción de las regiones distritales e interdistritales en el área y los planes de construcción y programas de desarrollo para sectores de la provincia.

Al compartir sobre el proceso de elaboración de la Planificación Provincial, el líder del Departamento de Planificación e Inversión dijo: Si bien los ministerios centrales y las sucursales crearon condiciones favorables, junto con la atención y la estrecha dirección de los líderes provinciales; la coordinación con un alto sentido de responsabilidad de los departamentos, sucursales, localidades y unidades consultoras, el proceso de elaboración de la Planificación Provincial también encontró muchas dificultades y problemas. Porque esta es la primera vez que la provincia ha elaborado la Planificación Provincial de acuerdo con la Ley de Planificación, es decir, integrando la planificación sectorial y de campo individual previa en la Planificación Provincial. Por lo tanto, el proceso de elaboración de la Planificación en esta ocasión requiere una coordinación sincrónica y unificada entre departamentos, sucursales y localidades, así como la consulta y evaluación de los ministerios centrales, sucursales y provincias vecinas.

En el proceso de implementación del proceso de Planificación Provincial, el requisito es mejorar la calidad, asegurar la coherencia, la idoneidad, la viabilidad y cumplir con los requisitos del desarrollo estratégico a largo plazo de la provincia de Ninh Binh y los sectores, campos y localidades de acuerdo con la planificación regional y nacional. En consecuencia, el Comité Popular Provincial de Ninh Binh ha consultado a los ministerios, agencias a nivel ministerial y Comités Populares de provincias y ciudades de la región y áreas vecinas, y al Comité Provincial del Frente de la Patria. Al mismo tiempo, los Comités Populares de distritos y ciudades deben notificar a los Comités Populares de comunas y agencias y organizaciones ubicadas en el área de la consulta sobre el borrador de Planificación Provincial. Las localidades han ordenado a los Comités Populares de comunas que sean responsables de informar a la comunidad y a las personas relevantes sobre la consulta sobre el borrador de Planificación Provincial.

En particular, al desarrollar la idea de planificación y completar el informe de planificación, Ninh Binh solicitó opiniones de expertos y científicos como: Dr. Nguyen Duc Kien, Jefe del Grupo de Asesoramiento Económico del Primer Ministro; Profesor Asociado, Dr. Le Xuan Ba, ex Director del Instituto Central de Investigación de Gestión Económica; Profesor Asociado, Dr. Le Bo Linh, ex Vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional; Sr. Nguyen Tu Quang, Director de BKAV Technology Group; una unidad de consultoría internacional de los Países Bajos...

Con más de 300 contribuciones dedicadas y responsables de agencias, unidades, organizaciones e individuos relevantes, la planificación en la provincia de Ninh Binh garantiza el cumplimiento de los objetivos y las orientaciones, y sigue de cerca y concreta las estrategias, los planes de desarrollo socioeconómico y los planes sectoriales relacionados. La organización, evaluación y aprobación de la planificación se realiza de forma unificada en toda la provincia.

Elevar el nivel de la teoría y la práctica

Así, desde que el Primer Ministro aprobó la tarea de planificación (septiembre de 2020), pasando por las etapas de planificación hasta que el Primer Ministro aprobó la Planificación Provincial (marzo de 2024), han transcurrido 3,5 años, un tiempo relativamente largo. Además de la interrupción causada por la pandemia de COVID-19, según el director del Departamento de Planificación e Inversión: La planificación provincial es una tarea que preocupa mucho a la provincia y que presenta altas exigencias. En el proceso de liderazgo y dirección, el Comité Popular Provincial se ha mostrado decidido a presionar a los sectores y unidades consultoras para obtener un producto de calidad. En particular, para orientar el desarrollo de acuerdo con el potencial, las ventajas y las tendencias de desarrollo del país y del mundo, la provincia ha organizado numerosos seminarios científicos, incluido el seminario científico "Definiendo la identidad de Ninh Binh asociada a la construcción de marcas locales", que ha recibido la atención de cientos de científicos y gestores nacionales.

El Comité Popular Provincial ha ordenado a los organismos especializados que consideren seriamente las opiniones de los delegados y la Conclusión del Primer Ministro en la Conferencia Nacional sobre el Desarrollo de las Industrias Culturales de Vietnam, así como las opiniones de expertos y científicos en conferencias y seminarios científicos anteriores, y que estudien y completen el contenido de la Planificación Provincial. Por consiguiente, es necesario actualizar, editar y complementar algunos contenidos necesarios para garantizar la implementación de las políticas del Partido y del Estado, así como los puntos de vista, objetivos y orientaciones principales para la construcción y el desarrollo de la provincia de Ninh Binh, acordados por el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Provincial del Partido bajo su dirección.

En particular, la provincia ha ajustado, complementado, explicado y comprometido con diversos contenidos de la Planificación Provincial, incluyendo la actualización de las perspectivas, objetivos y visiones de desarrollo hasta 2050, y la actualización de la dirección de desarrollo de la industria cultural asociada a la economía creativa y la economía patrimonial, integrándola a los objetivos y direcciones de desarrollo de las industrias importantes. El contenido de las perspectivas, objetivos y direcciones para el desarrollo de las industrias importantes se ha actualizado, ajustado y complementado como base para implementar y hacer realidad la aspiración del Comité del Partido, el gobierno y la población de Ninh Binh de construir y desarrollar la provincia. Sobre esta base, la Planificación Provincial ha afirmado el pensamiento innovador y la visión estratégica que hereda y eleva la teoría y la práctica, demostrando las perspectivas, objetivos y grandes tareas para moldear el desarrollo de nuestra provincia para muchas etapas futuras.

Nguyen Thom

⇒ Lección 2: De la determinación política a la aspiración histórica

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