Fortalecer las subastas en línea para la transparencia
Al informar en la reunión, el vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Son, dijo que después de ser recibido y revisado, el proyecto de ley ha modificado y complementado 42 artículos y cláusulas de la ley actual; aumentando 16 artículos y cláusulas en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la sexta sesión, pero principalmente modificando técnicas legislativas, no creando muchas políticas nuevas.
Por tanto, la redacción de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subastas de Bienes Raíces es acorde con el alcance de la modificación.
En cuanto al depósito y su gestión, la implementación de la disposición de la Ley vigente sobre el nivel de depósito del 5% al 20% se ajusta prácticamente a la realidad, creando las condiciones para atraer a un gran número de personas a la subasta. La práctica internacional no cuenta con regulaciones específicas sobre el nivel de depósito para participar en subastas; por lo tanto, las casas de subastas establecen su propio nivel de depósito según el tipo de propiedad subastada y la modalidad de la subasta.
En cuanto a las subastas en línea y su aplicación para bienes públicos, el Comité Permanente del Comité Económico propuso incorporar disposiciones adicionales al Proyecto de Ley de Subastas en Línea, con base en la legalización de las regulaciones sobre subastas en línea, de acuerdo con la práctica. Asimismo, las regulaciones para los casos en que las subastas de bienes públicos se realicen en línea deben utilizar el Portal Nacional de Subastas de Bienes, creado, gestionado y operado por el Ministerio de Justicia, para promover la aplicación de las tecnologías de la información, impulsar la transformación digital en las actividades de subasta y garantizar la seguridad de la red. Esto también se considera una solución para minimizar la colusión, la supresión de precios, la negatividad y la pérdida de activos estatales en las actividades de subasta de bienes.
EspañolEl vicepresidente del Comité Económico, Nguyen Minh Son, dijo que el Comité Permanente del Comité Económico informó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional una serie de cuestiones importantes del proyecto de ley relacionados con las subastas en los casos en que sólo hay una persona que se registra para participar en la subasta, una persona que participa en la subasta, una persona que oferta; sobre las sanciones por violaciones contra los ganadores de la subasta que no pagan el dinero ganador de la subasta; sobre la cancelación de los contratos de servicios de subasta de activos en los casos en que ha habido una decisión, sentencia o proceso de incautación obligatoria de activos que viole la ley y cancele los resultados de la subasta de activos.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que se deben seguir revisando los procedimientos para participar en subastas de activos a fin de completar su contenido y garantizar su viabilidad. Asimismo, se deben abordar las cuestiones de las tasas de interés y las regulaciones sobre los montos de los depósitos, así como las regulaciones que brindan un marco para que el Gobierno especifique en detalle cómo aumentar las subastas en línea. Se deben investigar y complementar las regulaciones que permitan una reducción en el precio inicial de los activos después de cada subasta fallida.
En cuanto al Portal Nacional de Subastas de Activos y la función y responsabilidad del Ministerio de Justicia, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que se complete el concepto del Portal Nacional de Subastas de Activos en el proyecto de Ley, aclarando los requisitos de gestión, conexión e intercambio de datos de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y las leyes pertinentes. Al mismo tiempo, se debe añadir la responsabilidad del Ministerio de Justicia no solo de construir, gestionar y guiar el uso del Portal Nacional de Subastas de Activos, sino también de contar con regulaciones que cumplan con los requisitos de almacenamiento y seguridad de la información. Se debe investigar la posibilidad de añadir servicios públicos en línea con tarifas relacionadas con las subastas de activos bajo la autoridad de gestión del Ministerio de Justicia, como la tarifa por el alquiler del Portal Nacional de Subastas de Activos o la página de información de subastas para organizar subastas en línea.
Al enfatizar que el Proyecto de Ley es altamente especializado y técnico pero está relacionado con procedimientos administrativos, reforma administrativa, derechos e intereses de los partidos y relacionado con muchos otros proyectos de ley, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Comité Económico escuche a las agencias, junto con eso, las agencias de la Asamblea Nacional, ministerios y ramas participen dando comentarios adicionales al Proyecto de Ley para asegurar una mayor calidad y resolver los cuellos de botella señalados.
Continuar revisando y completando la normativa
Al comentar sobre la subasta piloto de matrículas de automóviles, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, afirmó que, en las disposiciones transitorias, esta Ley establece claramente: "Continuar implementando la Resolución 73 de la Asamblea Nacional...". El plazo de tan solo un año no es suficiente para evaluar y resumir antes de considerar su inclusión en la Ley de Subastas de Bienes Raíces. Sin embargo, el Gobierno presentó la Ley de Seguridad y Orden Vial, que incluye el contenido de la subasta de matrículas de automóviles, con las siguientes explicaciones: según el informe complementario del Gobierno, en los cinco meses de implementación, tuvo mucho éxito, subastando 14.062 matrículas y contando con el apoyo popular. En esta ocasión, mediante el debate y las propuestas de los diputados de la Asamblea Nacional, el Gobierno considera necesario legalizar este asunto y, al mismo tiempo, ampliar la subasta de matrículas para vehículos comerciales de transporte y motocicletas. El Gobierno también cree que si no se incluye a tiempo y se espera hasta el final del período piloto para realizar un resumen, será costoso y una pérdida de tiempo.
Tras colaborar con el Comité de Defensa y Seguridad Nacional y la Agencia de Redacción, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, solicitó más opiniones de los ministerios y del Gobierno sobre este contenido. En consecuencia, varios ministerios emitieron comunicados oficiales aprobando esta política.
De acuerdo al procedimiento, también se necesita la opinión del Gobierno, por lo que el Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Gobierno preste atención y tenga una opinión oficial sobre este tema para aclararlo.
En la reunión, al explicar con más detalle la subasta en línea, el ministro de Justicia, Le Thanh Long, afirmó que buscará una solución socializada mediante el desarrollo de un software de subastas en línea. Sin embargo, la intención del organismo redactor no es obligar a todas las actividades de subasta a cumplir con las normas, sino respetar el derecho de cada persona a elegir según el mercado y el mecanismo civil.
Actualmente, algunas unidades han realizado subastas en línea. La imposición administrativa podría resultar en la violación del principio de competencia leal. El organismo encargado de redactar el proyecto tomará nota y estudiará detenidamente esta cuestión, declaró el Ministro.
Al concluir el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitó al Comité Económico de la Asamblea Nacional que se coordine con las agencias pertinentes para continuar la revisión y asegurar la calidad del proyecto de ley, contribuyendo a mejorar los procedimientos administrativos pero al mismo tiempo combatiendo la corrupción y la práctica del ahorro.
Respecto a algunos temas específicos, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional propuso continuar revisando y perfeccionando la normativa sobre los activos subastados para asegurar la cobertura de todos los tipos de activos a subastar, evitar dificultades prácticas, perfeccionar la normativa sobre actos prohibidos, sanciones, depósitos, manejo de depósitos para superar la manipulación de subastas con fines de lucro, re-subastas, subastas relacionadas con la caridad, etc. Revisar la normativa sobre precios iniciales y valoración de activos para asegurar que no haya superposición con leyes especializadas, asegurando el principio de que la Ley de Subasta de Activos es una ley formal que regula uniformemente los procedimientos de subasta y los tipos de activos.
Al mismo tiempo, seguir revisando las regulaciones sobre los estándares de los subastadores, los sujetos exentos de la capacitación en subastas, las regulaciones sobre la ampliación de los derechos de las organizaciones de subastas o considerar el concepto de proveedores de servicios de subastas para garantizar el rigor pero la viabilidad de acuerdo con la realidad y no crear lagunas legales.
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Fuente
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional asiste al seminario "Construcción y operación de un centro financiero internacional y recomendaciones para Vietnam".](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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