Fortalecer las subastas en línea para la transparencia
Al informar en la reunión, el vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Son, dijo que el proyecto de ley, después de ser recibido y revisado, ha modificado y complementado 42 artículos y cláusulas de la ley actual; 16 artículos y cláusulas más en comparación con el Proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en la VI Sesión, pero principalmente modifican técnicas legislativas, no creando muchas políticas nuevas.
Por tanto, la redacción de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subastas de Bienes Raíces es acorde con el alcance de la modificación.
En cuanto al depósito y su manejo, la implementación de la regulación de la Ley actual sobre el nivel de depósito del 5% al 20% es básicamente consistente con la realidad, creando condiciones para atraer a muchas personas a participar en la subasta. La práctica internacional no cuenta con regulaciones específicas sobre el depósito requerido para participar en una subasta. En consecuencia, las empresas de subastas establecen su propio monto de depósito dependiendo del tipo de propiedad que se subasta y la forma de la subasta.
En relación con las subastas en línea y su aplicación a los bienes públicos, el Comité Permanente del Comité Económico propuso incorporar disposiciones adicionales al Proyecto de Ley de Subastas en Línea sobre la base de legalizar la normativa sobre subastas en línea de conformidad con la práctica. Al mismo tiempo, la reglamentación para los casos en que las subastas de activos públicos se realicen en línea debe utilizar el Portal Nacional de Subastas de Activos construido, administrado y operado por el Ministerio de Justicia para promover la aplicación de la tecnología de la información, promover la transformación digital en las actividades de subasta y garantizar la seguridad de la red. Esto también se considera una solución para minimizar la colusión, la supresión de precios, la negatividad y la pérdida de activos estatales en las actividades de subasta de activos.
El vicepresidente del Comité Económico, Nguyen Minh Son, dijo que el Comité Permanente del Comité Económico informó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional una serie de cuestiones importantes del proyecto de ley relacionado con las subastas en los casos en que sólo hay una persona que se registra para participar en la subasta, una persona que participa en la subasta y una persona que oferta; sobre las sanciones por infracciones contra los ganadores de subastas que no paguen el dinero del premio; sobre la cancelación del contrato de prestación de servicios de subasta de activos en caso de que exista una decisión, sentencia o proceso de embargo obligatorio de bienes en violación de la ley y resulte la cancelación de la subasta de activos...
Al hablar en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que los procedimientos para participar en subastas de activos deben seguir revisándose para completar los contenidos y garantizar la viabilidad; Junto con el tema de las tasas de interés, la regulación del depósito; El reglamento es un marco que el Gobierno deberá especificar en detalle para mejorar las subastas en línea. Investigación para añadir regulaciones que permitan una reducción en el precio inicial de un activo después de cada subasta fallida.
Respecto al Portal Nacional de Subastas de Activos y el papel y responsabilidad del Ministerio de Justicia, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que se complete el concepto del Portal Nacional de Subastas de Activos en el proyecto de Ley, aclarando los requisitos para la gestión, conexión e intercambio de datos de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y las disposiciones legales pertinentes. Al mismo tiempo, el Ministerio de Justicia es responsable no sólo de construir, gestionar y orientar el uso del Portal Nacional de Subastas y los activos nacionales, sino también de contar con normativa para cumplir con los requisitos de almacenamiento y seguridad de la información. Investigación para complementar los servicios públicos en línea con tarifas relacionadas con las subastas de propiedades bajo la autoridad de gestión del Ministerio de Justicia, como tarifas de alquiler para el Portal Nacional de Subastas de Propiedades y/o páginas de información de subastas para organizar subastas en línea.
Al enfatizar que el Proyecto de Ley es altamente especializado y técnico pero está relacionado con procedimientos administrativos, reforma administrativa, derechos e intereses de los partidos y relacionado con muchos otros proyectos de ley, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Comité Económico escuche a las agencias, junto con eso, las agencias de la Asamblea Nacional, ministerios y ramas participen dando comentarios adicionales al Proyecto de Ley para asegurar una mayor calidad y resolver los cuellos de botella señalados.
Continuar revisando y completando la normativa
Al comentar sobre el tema de la subasta piloto de matrículas de automóviles, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, dijo que en las disposiciones transitorias, esta Ley establece claramente: "continuar implementando la Resolución 73 de la Asamblea Nacional...". El plazo de sólo un año no es suficiente para evaluar el resumen antes de considerar su inclusión en la Ley de Subastas de Propiedades. Sin embargo, el Gobierno presentó la Ley de Seguridad y Orden Vial, incluyendo el contenido de la subasta de matrículas de automóviles con las siguientes explicaciones: según el informe complementario del Gobierno, en 5 meses de implementación, tuvo mucho éxito, subastando 14.062 matrículas y recibiendo el apoyo de la gente. En esta oportunidad, a través del debate y las propuestas de los diputados de la Asamblea Nacional, el Gobierno considera que es necesario legalizar este tema, y al mismo tiempo, es necesario ampliar la subasta de matrículas para vehículos de transporte empresarial y motocicletas. El Gobierno también cree que si no se implementa rápidamente y se espera hasta el final del período piloto y se realiza un resumen, será costoso y una pérdida de tiempo.
Al trabajar con el Comité de Defensa y Seguridad Nacional, así como con la Agencia de Redacción, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, sugirió que haya más opiniones de los ministerios y del Gobierno sobre este contenido. En consecuencia, varios ministerios han emitido comunicados oficiales expresando su acuerdo con esta política.
De acuerdo al procedimiento, también se necesita la opinión del Gobierno, por lo que el Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Gobierno preste atención y tenga una opinión oficial sobre este tema para aclararlo.
En la reunión, al explicar más a fondo la subasta que se realizará en forma de subasta en línea, el Ministro de Justicia, Le Thanh Long, dijo que buscará una solución socializada y desarrollará un software de subasta en línea. Sin embargo, el espíritu del organismo redactor no es exigir que todas las actividades de subasta cumplan, sino respetar el derecho de cada persona a elegir de acuerdo con el mercado y el mecanismo civil.
Actualmente, algunas unidades han realizado subastas en línea. La imposición administrativa podría resultar en la violación del principio de competencia leal. El organismo encargado de redactar el proyecto tomará nota y estudiará detenidamente esta cuestión, declaró el Ministro.
Al concluir el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitó al Comité Económico de la Asamblea Nacional que se coordine con las agencias pertinentes para continuar la revisión y asegurar la calidad del proyecto de ley, contribuyendo a mejorar los procedimientos administrativos pero al mismo tiempo combatiendo la corrupción y la práctica del ahorro.
Respecto a algunos temas específicos, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional propuso continuar revisando y perfeccionando la normativa sobre los activos subastados para asegurar la cobertura de todos los tipos de activos a subastar, evitar dificultades prácticas, perfeccionar la normativa sobre actos prohibidos, sanciones, depósitos, manejo de depósitos para superar la manipulación de subastas con fines de lucro, re-subastas, subastas relacionadas con la caridad, etc. Revisar la normativa sobre precios iniciales y valoración de activos para asegurar que no haya superposición con leyes especializadas, asegurando el principio de que la Ley de Subasta de Activos es una ley formal que regula uniformemente los procedimientos de subasta y los tipos de activos.
Al mismo tiempo, seguir revisando las regulaciones sobre los estándares de los subastadores, los sujetos exentos de la capacitación en subastas, las regulaciones sobre la ampliación de los derechos de las organizaciones de subastas o considerar el concepto de proveedores de servicios de subastas para garantizar el rigor pero la viabilidad de acuerdo con la realidad y no crear lagunas legales.
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