El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh , Jefe Adjunto del Comité Directivo Central encargado de resumir la Resolución No. 18 (Comité Directivo), firmó y emitió el Plan 130 sobre la reorganización de las unidades de servicio público, las empresas estatales y las organizaciones dentro del sistema administrativo estatal.

El viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh. (Foto: VGP)
Racionalización de la estructura organizativa en ministerios y ramas
Respecto de la organización administrativa a nivel central , el Comité Directivo solicitó continuar revisando y racionalizando la estructura organizativa en los ministerios, organismos de nivel ministerial y organismos gubernamentales , especialmente las unidades y oficinas de nivel departamental bajo los ministerios y sucursales, para asegurar que no haya duplicación de funciones y tareas.
Aplicar estrictamente la política de no establecer departamentos en los departamentos bajo los ministerios y sucursales; en casos especiales, para los departamentos bajo los ministerios y sucursales que se han fusionado o consolidado recientemente a partir de 3 o más puntos focales a nivel de departamento o que tienen una gran cantidad de personal (de 45 personas o más), es posible considerar el establecimiento de departamentos (implementado de acuerdo con las regulaciones, cada departamento tiene 15 o más personas).
Para las organizaciones administrativas locales , es necesario revisar y emitir rápidamente reglamentos sobre las funciones, tareas y estructura organizativa de las agencias, unidades y organizaciones provinciales y comunales, especialmente las agencias, unidades y organizaciones después de fusiones y adquisiciones de acuerdo con el nuevo modelo, y proponer y hacer ajustes razonables si es necesario para garantizar que no haya superposición u omisión de funciones y tareas.
Al mismo tiempo, seguir investigando y proponiendo planes para racionalizar las organizaciones internas de los departamentos, agencias, sucursales, organismos y unidades provinciales.
Para las unidades de servicio público bajo la estructura organizativa de los ministerios y organismos de nivel ministerial , el Comité Directivo recomienda continuar revisando, ordenando y perfeccionando la estructura organizativa interna, asegurando la racionalización y mejorando la calidad y eficiencia de la prestación del servicio público.
Para las unidades de servicio público fuera de la estructura organizativa de los ministerios y organismos de nivel ministerial, el Comité Directivo ordena mantener únicamente las unidades dependientes de los ministerios y ramas que cumplen tareas políticas y dirigen unidades asociadas con las funciones y tareas de los ministerios y ramas que cumplen plenamente los criterios y condiciones para su establecimiento de acuerdo con los reglamentos, de conformidad con la planificación de la red de unidades de servicio público por industria y campo; convertirlas en sociedades anónimas cuando cumplan plenamente las condiciones prescritas por la ley.
Al mismo tiempo, revisar y ordenar la organización interna de las unidades de servicio público, asegurándose de que cumplan con los criterios para el establecimiento de organizaciones de acuerdo a las normas gubernamentales y los requisitos para la racionalización del aparato organizativo.
Para academias, universidades, colegios e instituciones de formación profesional (institutos, escuelas intermedias), el Comité Directivo exige la construcción de varias escuelas y centros de formación avanzada especializados en inteligencia artificial. Se centrará en la organización y reorganización de las instituciones de formación profesional existentes para garantizar su racionalización, eficiencia y cumplimiento de los estándares. Se descentralizará enérgicamente la gestión de las instituciones de formación profesional hacia las autoridades locales.
Junto con esto está la ordenación y reestructuración de las instituciones de educación superior; la fusión y disolución de las instituciones de educación superior de calidad inferior; la eliminación de los niveles intermedios, asegurando una administración racionalizada, unificada y eficaz; la investigación de la fusión de institutos de investigación con instituciones de educación superior, y la transferencia de una serie de universidades a la gestión local.
En materia de hospitales , el Comité Directivo solicitó continuar organizando y transfiriendo una serie de hospitales bajo el Ministerio de Salud a la gestión provincial, para que el Ministerio de Salud administre una serie de hospitales especializados, de alta tecnología y líderes para llevar a cabo las tareas de orientación profesional, formación de recursos humanos de alta calidad, investigación científica, transferencia de tecnología, coordinación de la prevención y control de enfermedades, eventos de emergencia de salud pública, desastres naturales, catástrofes y seguridad sanitaria.
Fortalecer y mejorar la capacidad del sistema de salud preventiva con una orientación moderna, con capacidad suficiente para monitorear, brindar alerta temprana, controlar oportunamente las epidemias y organizar e implementar proactivamente actividades de prevención y control de epidemias. Fortalecer la implementación del Programa Ampliado de Inmunización, tanto en su alcance como en los temas de vacunación.
Cada provincia y ciudad tiene al menos un hospital especializado.
En cuanto a las unidades de servicio público en el campo de la educación en la localidad , según el Comité Directivo, básicamente mantener las escuelas secundarias, escuelas intermedias, escuelas primarias, escuelas interniveles y jardines de infancia públicos existentes, proponer organizar y ajustar si es necesario en una dirección conveniente para servir a las necesidades de las personas y los estudiantes.
En las provincias montañosas y altas, las minorías étnicas seguirán revisando y organizando escuelas separadas para centrarse en la formación de internados y semiinternados para estudiantes en centros comunales o intercomunales.
El Comité Directivo también se orientó a fusionar los centros de educación vocacional y los centros de educación continua en escuelas secundarias vocacionales equivalentes al nivel de escuela secundaria bajo el Departamento de Educación y Capacitación para brindar servicios públicos en áreas interbarriales y comunales; cada provincia y ciudad tiene un máximo de no más de 3 escuelas vocacionales para capacitar a trabajadores calificados para servir al desarrollo socioeconómico y atraer inversiones en la localidad (sin incluir las escuelas que son autosuficientes en gastos regulares o superiores).
Para las unidades de servicio público del sector salud local, el Comité Directivo comprende plenamente la necesidad de perfeccionar el sistema moderno de salud preventiva, con capacidad suficiente para monitorear, brindar alerta temprana, controlar rápidamente las epidemias y organizar e implementar de manera proactiva actividades de prevención de enfermedades.
Al mismo tiempo, mantener los hospitales públicos provinciales existentes; promover la socialización en lugares con condiciones adecuadas. Cada provincia y ciudad cuenta con al menos un hospital especializado, un hospital geriátrico o un hospital general con departamento de geriatría.
El Comité Directivo solicitó el establecimiento de puestos de salud comunales, de barrio y de zona especial, bajo la supervisión de los Comités Populares a nivel comunal, y de puestos de reconocimiento médico, basándose en los puestos de salud comunales anteriores, para atender las necesidades de prevención de enfermedades, atención primaria de salud y reconocimiento y tratamiento médico básico de la población de la zona. Transferir los centros de salud distritales y hospitales generales anteriores al Departamento de Salud para organizar la atención, el reconocimiento y el tratamiento en las zonas intermunicipales y comunales.
En cuanto a las unidades de servicio público dependientes de los organismos especializados del Comité Popular provincial (departamento), el Comité Directivo recomienda continuar la investigación, revisión, organización y reorganización de las unidades de servicio público dependientes del departamento. Cada departamento (excepto el Departamento de Educación y Capacitación y el Departamento de Salud) mantiene solo una unidad de servicio público para la gestión estatal; las demás unidades de servicio público deben autoasegurarse para cubrir sus gastos regulares o más.
Presentar el plan de ordenación al Ministerio del Interior antes del 25 de septiembre.
Además, en el plan, el Comité Directivo solicitó investigar y desarrollar una serie de empresas nacionales de tecnología digital estratégicas de gran escala para desarrollar infraestructura digital, liderar la dirección de las actividades nacionales de transformación digital y tener la capacidad y la habilidad para competir internacionalmente.
Además, la reestructuración de las empresas estatales, la privatización y la desinversión del capital estatal siguen el principio: las empresas estatales sólo se concentran en áreas clave, esenciales y estratégicas; áreas importantes y de defensa y seguridad nacional; áreas necesarias en las que las empresas de otros sectores económicos no invierten.
El Comité Directivo solicitó a los Comités Populares de las provincias y ciudades que elaboren planes para organizar las unidades de servicio público bajo su gestión en cada sector y campo, los envíen al Comité Permanente del Comité del Partido del Gobierno para su consideración y decisión, y los envíen al Ministerio del Interior para su síntesis antes del 25 de septiembre.
Los ministerios, los organismos de nivel ministerial y los organismos gubernamentales elaborarán planes para reorganizar las unidades de servicio público bajo su autoridad de gestión, los presentarán al Comité Permanente del Comité del Partido de Gobierno para su consideración y decisión, y los enviarán al Ministerio del Interior para su síntesis antes del 25 de septiembre.
Fuente: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html
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