Disposición institucional educativa: lecciones de la estructura de recursos humanos de los países desarrollados

La "reorganización importante" de las instituciones de educación superior y formación profesional se está implementando con la esperanza de impulsar el sistema de formación. Pero la gran pregunta es: ¿qué criterios deben emplearse para la reorganización y qué debe hacerse para evitar enfoques mecánicos y formalistas?

Durante muchos años, la estructura de recursos humanos en Vietnam se ha visto a menudo desde una perspectiva familiar: "pirámide invertida", "demasiados profesores, pocos trabajadores", o la fórmula de 1 ingeniero - 4 técnicos intermedios - 10 trabajadores. Esta fórmula surgió cuando la producción manual y mecánica era dominante, la mano de obra no cualificada abundaba y los recursos humanos altamente cualificados eran solo una minoría. Aplicar esta fórmula a Vietnam en el siglo XXI, en el contexto de la globalización y la explosión tecnológica, es claramente obsoleta y carece de fundamento científico .

En los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la UE, EE. UU., Japón, Corea del Sur y Singapur, la estructura de recursos humanos suele diseñarse de forma armoniosa: los trabajadores ordinarios representan solo el 20-25%, los técnicos de nivel medio (de formación profesional intermedia) el 40-50%, y los universitarios y de posgrado el 25-30%. Este modelo se asemeja a un tambor: la capa intermedia está abarrotada, mientras que los dos extremos están equilibrados. Este es el marco básico de una economía de alta tecnología, con habilidades prácticas y conocimiento de investigación.

Para avanzar hacia la industria de alta tecnología, los niveles medio y secundario son la fuerza principal.

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Por el contrario, en muchos países en desarrollo, incluido Vietnam, la estructura sigue siendo similar a la de la élite: los trabajadores comunes representan más de la mitad, el nivel medio (universitario) aún es débil, las universidades se están expandiendo, pero no están estrechamente vinculadas a las necesidades laborales. La mayor brecha reside en la falta de mano de obra de nivel medio, la columna vertebral del funcionamiento fluido de la producción moderna.

Las referencias internacionales muestran claramente el punto de descenso razonable de cada nivel. Vietnam necesita reducir gradualmente la tasa de mano de obra no cualificada, ampliar y mejorar la calidad de los niveles intermedio y superior, y las universidades deben desarrollarse selectivamente, en estrecha relación con la necesidad de innovación tecnológica.

Para avanzar hacia una industria de alta tecnología, debemos asegurarnos de que los niveles de secundaria y universitaria sean el motor principal, mientras que las universidades y los posgrados deben desarrollarse lo suficiente para liderar la investigación, la gestión, la creatividad y la innovación. A partir de ahí, al planificar, debemos dar una prioridad razonable al fortalecimiento de las instituciones de formación profesional, a la vez que optimizamos las instituciones universitarias de baja calidad y centramos la inversión en varias universidades de investigación sólidas.

Hoy en día, un trabajo que antes solo requería un nivel básico ahora puede requerir un título universitario. Los recursos humanos de nivel superior no necesariamente tienen "exceso de profesores", sino que reflejan los nuevos estándares profesionales. En industrias como la de semiconductores y microchips, los ingenieros tecnológicos desempeñan un papel clave, pero los técnicos de nivel universitario también son cruciales para operar las líneas de producción y mantener los equipos. Si ignoramos este nivel intermedio, nos enfrentaremos eternamente al lema "exceso de profesores, falta de trabajadores" sin encontrar una solución.

El mayor problema actual en Vietnam no es la cantidad de universidades, sino la falta de un mapa nacional de recursos humanos y un mecanismo eficaz de previsión. Si esto no se resuelve, la "Gran Reorganización" solo será una fusión y separación mecánica sin generar ningún cambio cualitativo.

Además, un cuello de botella notable es el nivel intermedio. En realidad, este nivel aún existe en el mercado laboral en forma de trabajadores cualificados o técnicos. Sin embargo, en el sistema educativo , el nivel intermedio es ambiguo: no está claro si se trata de un nivel independiente o de una vía de acceso a la universidad. En consecuencia, se convierte en un nivel educativo que no se ajusta al marco internacional de cualificaciones, lo que genera dificultades tanto para estudiantes como para empleadores. Si el "Gran Acuerdo" ignora el reposicionamiento del nivel intermedio, el flujo de formación a empleo seguirá siendo caótico.

Fuente: https://thanhnien.vn/sap-xep-co-so-giao-duc-bai-hoc-co-cau-nhan-luc-cac-quoc-gia-phat-trien-185251015200654895.htm