Implementación temprana del contrato de arrendamiento de terrenos baldíos a corto plazo

En la actualidad, la ciudad se encuentra en una situación en la que no se han dispuesto tierras para el reasentamiento de las familias (parcelas de reasentamiento) y las tierras de reserva para el desarrollo (grandes áreas de tierra) no se han utilizado ni explotado. La ciudad está implementando el Decreto No. 102/2024/ND-CP del 30 de julio de 2024 del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Tierras de 2024. Esta es una condición legal para implementar pronto el arrendamiento de terrenos vacantes a corto plazo para resolver el problema específico mencionado anteriormente de Da Nang .

Algunas localidades están plantando árboles en terrenos baldíos para crear espacios verdes en medio de la ciudad. Foto: HOANG HIEP

En el pasado, debido a la gran cantidad de parcelas de reasentamiento y a las grandes extensiones de tierra, la gestión ha sido ineficaz. Mientras tanto, los recursos para implementar barreras y limpiar el medio ambiente siguen siendo difíciles de conseguir y hay una falta de mecanismos y regulaciones legales para que organizaciones e individuos alquilen y utilicen locales temporales para el desarrollo socioeconómico , por lo que hay situaciones en que parcelas de tierra son invadidas, utilizadas para fines incorrectos o abandonadas, causando contaminación ambiental, pérdida de seguridad y orden y desperdicio de recursos de la tierra...

El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Son Tra, Nguyen Hoang Viet, dijo que en el distrito hay 27 grandes parcelas de tierra que se utilizan como estacionamientos temporales, cafeterías, tiendas de refrescos, negocios de plantas ornamentales, tiendas temporales... y 7 parcelas de tierra utilizadas como parques, jardines para caminar, bibliotecas y ampliaciones de escuelas; Todavía quedan 53 grandes parcelas de tierra y casi 1.500 parcelas de reasentamiento vacías.

A partir de 2022, el Comité Popular del Distrito se encargará de obras temporales y estructuras arquitectónicas en lotes y terrenos baldíos para entregarlos al Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la Ciudad de Da Nang. En las áreas y terrenos planificados para subasta entre 2024 y 2025, el distrito desmantelará todas las obras de construcción ilegales en el terreno; Pero durante el tiempo en que la subasta no tiene éxito, es necesario cercar o nivelar el terreno para limpiarlo, cortar el césped regularmente para garantizar la estética y el medio ambiente, o se puede asignar a asociaciones y organizaciones para construir huertos limpios y cultivar vegetales a corto plazo.

En el caso de las áreas de tierra que se propone conservar para fines públicos, como la expansión de escuelas, la construcción de instalaciones culturales, parques, jardines para caminar, etc., la ciudad debe entregarlas al distrito para cercarlas, limpiarlas y realizar trabajos de preparación para la inversión. Para los terrenos que no están en uso a corto plazo o son terrenos reservados, el distrito propone que la ciudad permita plantar árboles para reverdecer el medio ambiente.

La ciudad necesita descentralizar el intercambio de datos del sistema de información de gestión de terrenos y lotes baldíos a las localidades para facilitar su captura, gestión y propuesta de uso. Al mismo tiempo, de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto n.º 102/2024/ND-CP del Gobierno, que estipulan la gestión y explotación de los fondos de tierras a corto plazo, la ciudad debe emitir pronto reglamentos sobre el orden y los procedimientos para la explotación (arrendamiento) de estos fondos a corto plazo, con el fin de contribuir a minimizar la contaminación ambiental, la pérdida de estética urbana y el desperdicio de recursos territoriales..., sugirió el Sr. Nguyen Hoang Viet.

Según el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la Ciudad, la unidad ha coordinado la actualización y publicación de todo el fondo de tierras públicas en el portal de información de tierras de la ciudad con 345 parcelas de tierra grandes y 19,986 parcelas de reasentamiento. Para administrar este fondo de tierras vacantes, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha establecido un grupo de trabajo para inspeccionar, manejar la invasión, la construcción ilegal y proteger el medio ambiente de los fondos de tierras públicas administrados por el Centro de Desarrollo de Fondos de Tierras de la Ciudad y coordinar regularmente con localidades y unidades para realizar tareas. La unidad también instaló cercas protectoras en 15 lotes baldíos en ubicaciones privilegiadas, que muchas veces están plagados de escombros y precios bajos, lo que provoca pérdida de estética e impactos urbanos y ambientales...

El director del Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la Ciudad de Da Nang, Huynh Tan Quang, dijo que el Decreto No. 102/2024/ND-CP del Gobierno estipula que la tarea del centro de desarrollo del fondo de tierras es hacer una lista y organizar el arrendamiento a corto plazo de parcelas y lotes de tierra asignados para su gestión, pero sin una decisión sobre la asignación o el arrendamiento de tierras; Los Comités Populares Provinciales especificarán los procedimientos para el arrendamiento de tierras a corto plazo en las localidades. Para implementar las regulaciones anteriores, el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la Ciudad ha recomendado al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que informe y proponga al Comité Popular de la Ciudad el desarrollo de regulaciones sobre los procedimientos para la explotación del fondo de tierras a corto plazo.

Actualmente se encuentra en consulta el proyecto de procedimiento para el arrendamiento de tierras a corto plazo. El Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la Ciudad recibirá y completará el borrador y lo enviará a los departamentos, sucursales y sectores para su evaluación para informar al Comité Popular de la Ciudad para su consideración y decisión.

Posteriormente, con base en la lista de fondos de tierras y precios unitarios aprobados por el Comité Popular de la Ciudad, el Centro de Desarrollo de Fondos de Tierras de la Ciudad anunciará públicamente a organizaciones e individuos selectos con solicitudes de arrendamiento de tierras y los precios unitarios de alquiler propuestos más altos para firmar contratos de arrendamiento de tierras; En caso de que sólo haya una organización o individuo con una solicitud de arrendamiento de tierras y un precio de arrendamiento de tierras propuesto no inferior al precio inicial aprobado por el Comité Popular de la Ciudad, se puede firmar un contrato de arrendamiento de tierras.

Los derechos de arrendamiento de tierras y los bienes adheridos a ellas se incluyen en los ingresos y se contabilizan de acuerdo con las disposiciones de la ley para las unidades de servicio público.

HOANG HIEP

Fuente: http://baodanang.vn/kinhte/202410/som-trien-khai-cho-thue-dat-trong-su-dung-ngan-han-3992119/