(A Quoc) - El delegado Trinh Lam Sinh propuso que la agencia de redacción y la agencia examinadora presten atención a enmendar, complementar y promulgar nuevas regulaciones rectoras inmediatamente después de que se apruebe la Ley de Patrimonio Cultural (enmendada), para ayudar a la gestión y las actividades profesionales a cumplir rápidamente los requisitos de construcción de la cultura para convertirse en la base para el desarrollo económico , el desarrollo humano y la sociedad vietnamita en el nuevo período.
En la VIII sesión de la XV Asamblea Nacional , antes de considerar y aprobar el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado), la Asamblea Nacional celebró un debate plenario en la sala sobre una serie de contenidos del proyecto de Ley con diferentes opiniones.
Modificar y complementar la normativa rectora para que la ley pueda entrar en vigor próximamente.
Al comentar sobre los aspectos generales del proyecto de ley, el delegado Trinh Lam Sinh, de la Delegación de Diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de An Giang, afirmó que el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado) se elaboró a partir de la herencia de la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Patrimonio Cultural de 2009 y otros documentos legales, lo que garantiza la estabilidad de las actividades de protección y promoción de los valores del patrimonio cultural. El proyecto de ley también estipula nuevas cuestiones sobre el aparato de gestión de reliquias y patrimonio, la creación de una base de datos sobre patrimonio cultural y la colaboración público-privada, a la vez que institucionaliza los contenidos básicos de las convenciones internacionales sobre patrimonio cultural en las que Vietnam participa.
Sin embargo, el delegado dijo que recientemente, las regulaciones que guían la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural aún son insuficientes y no son específicas en algunas áreas tales como: condiciones para establecer museos, normas de gasto en actividades profesionales en el campo del patrimonio cultural, normas para inventariar el patrimonio, normas para construir registros de reliquias, registros de patrimonio cultural inmaterial, normas para contratar expertos y artesanos para participar en investigaciones y presentaciones, etc.
Delegado Trinh Lam Sinh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de An Giang
Además, la financiación para actividades de conservación, restauración, rehabilitación y enseñanza todavía es limitada; todavía hay dificultades para gestionar las necesidades de conservación y desarrollo turístico; no existen políticas para alentar a las empresas a invertir en la preservación del patrimonio cultural inmaterial...
Las limitaciones mencionadas han generado dificultades y obstáculos para las localidades en la gestión y las actividades profesionales. Por lo tanto, los delegados propusieron que tanto el organismo redactor como el organismo revisor se ocupen de complementar el proyecto de ley; al mismo tiempo, modifiquen, complementen y emitan nuevas normas rectoras inmediatamente después de su aprobación, a fin de que la gestión y las actividades profesionales cumplan con prontitud con los requisitos de la construcción de una cultura que se convierta en la base del desarrollo económico, el desarrollo humano y la sociedad vietnamita en la nueva era.
Respecto a algunos contenidos específicos, el delegado indicó que en la Cláusula 1, Artículo 1 sobre el alcance de la regulación, se propone que el comité de redacción ajuste la frase "tipos de propiedad" a "formas de propiedad" para cumplir con lo dispuesto en la Constitución, el Código Civil y documentos conexos.
En la Cláusula 5, Artículo 4, sobre la propiedad del patrimonio cultural, el delegado propuso eliminar la palabra "penal" antes de la frase "y otras disposiciones legales pertinentes", ya que la determinación del registro y la resolución de disputas implementadas según el Código Penal no son apropiadas. Si se mantiene la palabra "penal", el delegado propuso agregar la frase "tratamiento de infracciones" después de la frase "resolución de disputas".
Aclarar las responsabilidades de gestión de recursos financieros
Al dar su opinión sobre el proyecto de ley, el delegado Thach Phuoc Binh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh evaluó que el proyecto de ley sobre patrimonio cultural (enmendado) es un paso importante hacia adelante en la mejora de la eficacia de la gestión, protección y promoción del patrimonio cultural de nuestro país.
Delegado Thach Phuoc Binh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh
Al comentar algunos contenidos del proyecto de Ley, los delegados señalaron que este establece conceptos específicos de patrimonio cultural inmaterial y material. Sin embargo, para garantizar su exhaustividad, se recomienda aclarar el concepto de «patrimonio cultural inmaterial en riesgo de pérdida o de transmisión». Es necesario definir con mayor precisión el riesgo de pérdida, como la drástica disminución del número de artesanos, la invasión o desaparición de espacios culturales relacionados, etc., a fin de sentar una base sólida para la aplicación de medidas urgentes de protección.
En cuanto a los derechos y responsabilidades de la comunidad respecto al patrimonio cultural, el proyecto de Ley estipula claramente este punto en su artículo 5. Sin embargo, es necesario añadir medidas de apoyo a la comunidad, especialmente en zonas con minorías étnicas, zonas montañosas e islas, donde muchos patrimonios culturales corren el riesgo de perderse u olvidarse. La comunidad necesita recibir apoyo financiero, instalaciones y participar en programas de capacitación para mejorar su capacidad de protección del patrimonio.
En cuanto a la responsabilidad del Estado en la protección del patrimonio cultural, el proyecto de Ley establece claramente en su Artículo 7 el papel y la responsabilidad rectores del Estado en la protección y promoción del valor del patrimonio cultural. Sin embargo, se recomienda aclarar la responsabilidad del Estado en la gestión de los recursos financieros destinados a las actividades de protección del patrimonio. Por consiguiente, deben existir normas claras sobre la asignación presupuestaria y la movilización de recursos sociales de organizaciones no gubernamentales, el sector privado y la comunidad para aumentar los recursos destinados a esta labor.
Al mismo tiempo, en cuanto al mecanismo de protección del patrimonio cultural internacional, el proyecto de ley debe estipular más claramente las responsabilidades de los organismos especializados en la coordinación con la comunidad y los sujetos para establecer registros científicos; además, debe existir un mecanismo de cooperación con organizaciones internacionales para proteger y promover los patrimonios registrados.
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Fuente: https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm
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