Modificar muchos contenidos importantes relacionados con la política de vivienda social

(Chinhphu.vn) - El Decreto No. 261/2025/ND-CP del Gobierno modifica muchos contenidos importantes relacionados con la política de vivienda social, creando condiciones favorables para los compradores de vivienda social.

El Decreto Nº 261/2025/ND-CP modifica muchos contenidos importantes relacionados con la política de vivienda social.

El Gobierno acaba de emitir el Decreto No. 261/2025/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 100/2024/ND-CP del Gobierno del 26 de julio de 2024 que detalla una serie de artículos de la Ley de Vivienda sobre el desarrollo y la gestión de la vivienda social y el Decreto No. 192/2025/ND-CP del Gobierno del 1 de julio de 2025 que detalla una serie de artículos y medidas para implementar la Resolución No. 201/2025/QH15 del 29 de mayo de 2025 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la vivienda social.

Superación del fondo de tierras para el desarrollo de viviendas sociales

Según el informe del Ministerio de Construcción , en todo el país se está invirtiendo en la construcción de 132.616 unidades de vivienda social, de las cuales 73 nuevos proyectos con una escala de 57.815 apartamentos se iniciaron en los primeros 9 meses del año.

Una de las novedades destacables del Decreto 261/2025/ND-CP es la regulación de que el monto de dinero que deben pagar los inversionistas es equivalente al valor del fondo de tierras invertido en la construcción del sistema de infraestructura técnica que debe reservarse para la construcción de viviendas sociales.

Anteriormente, el Decreto No. 100/2024/ND-CP no estipulaba específicamente cómo calcular el dinero de reemplazo del 20% del fondo de tierra del proyecto para vivienda social; la determinación a menudo se realiza después de la finalización de la infraestructura técnica, lo que genera diferentes entendimientos y aplicaciones entre localidades, causando dificultades en el cálculo y la recaudación.

En concreto, el Decreto No. 261/2025/ND-CP modifica y complementa la Cláusula 2, la Cláusula 3, la Cláusula 4 y añade la Cláusula 2a después de la Cláusula 2, Artículo 19 del Decreto No. 100/2024/ND-CP que regula el caso de pago de dinero equivalente al valor del fondo de tierras invertido en la construcción de sistemas de infraestructura técnica para construir viviendas sociales.

De acuerdo con la nueva normativa, la cantidad de dinero que deberán pagar los inversionistas es equivalente al valor del fondo de tierras invertido en la construcción del sistema de infraestructura técnica que deberá reservarse para la construcción de vivienda social, incluyendo:

a) Los derechos de uso del suelo por el 20% de la superficie residencial del proyecto se determinan de acuerdo con las normas de la legislación sobre tierras;

b) El monto equivalente al costo de inversión para la construcción del sistema de infraestructura técnica se determina mediante la relación del 20% del área del terreno residencial con respecto al área total del terreno del proyecto multiplicado por el costo total de inversión para la construcción del sistema de infraestructura técnica del proyecto calculado de acuerdo con la tasa de capital de inversión para la construcción de infraestructura técnica anunciada por el Ministro de Construcción al momento de calcular la tarifa de uso de la tierra según lo prescrito en el Punto a de esta Cláusula, excluyendo el costo de nivelación y recuperación de tierras en caso de que el proyecto tenga elementos de recuperación de tierras.

El Decreto 261/2025/ND-CP complementa la regulación de que en caso de que el inversor se retrase en el pago de dinero de acuerdo con las disposiciones anteriores, debe pagar intereses por demora (o un monto equivalente a los intereses por demora) por el monto prescrito anteriormente de acuerdo con las disposiciones de la ley de administración tributaria.

La cantidad de dinero pagada por el inversor de acuerdo con las normas anteriores debe ingresarse en el presupuesto local y administrarse y utilizarse de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el presupuesto estatal y la ley sobre el Fondo Nacional de Vivienda.

En el caso de que el inversionista de un proyecto de inversión en construcción de vivienda comercial haya pagado dinero equivalente al valor del fondo de tierra para vivienda social e invertido en el sistema de infraestructura técnica de acuerdo con las regulaciones anteriores, la obligación respecto de la vivienda social se habrá cumplido.

Las personas solteras con un ingreso promedio no superior a 20 millones de VND al mes pueden comprar una vivienda social.

Al mismo tiempo, el Decreto No. 261/2025/ND-CP también modifica y complementa la Cláusula 1 y la Cláusula 2 del Artículo 30 del Decreto No. 100/2024/ND-CP estipulando las condiciones de ingresos para disfrutar de las políticas de apoyo a la vivienda social de la siguiente manera:

1- Para los sujetos señalados en los incisos 5, 6 y 8 del artículo 76 de la Ley de Vivienda, se deberán cumplir las siguientes condiciones de ingresos:

a) En caso de que el solicitante sea soltero o se haya confirmado su soltería, el ingreso mensual promedio percibido no debe exceder los 20 millones de VND calculados de acuerdo con la Tabla de Salarios y Sueldos confirmada por la agencia, unidad o empresa donde trabaja el solicitante.

En caso de que el solicitante no esté casado o se haya confirmado que es soltero y tenga a su cargo un hijo menor de edad, el ingreso mensual promedio recibido no deberá exceder los 30 millones de VND calculados de acuerdo con la Tabla de Salarios y Sueldos confirmada por la agencia, unidad o empresa donde trabaja el solicitante.

b) En caso de que el solicitante esté casado de acuerdo a las disposiciones de la ley, el solicitante y su cónyuge deben tener un ingreso mensual promedio total no mayor a 40 millones de VND calculado de acuerdo a la Tabla de Salarios y Sueldos confirmada por la agencia, unidad o empresa donde trabaja el solicitante.

c) El plazo para determinar las condiciones de ingreso a que se refieren los puntos a) y b) anteriores es de 12 meses consecutivos, contados a partir de que la autoridad competente efectúe la constatación.

d) Con base en las condiciones y niveles de ingresos de cada área de la localidad, las políticas preferenciales de vivienda para cuadros, funcionarios, empleados públicos y el número de dependientes de acuerdo con las disposiciones de la ley, el Comité Popular Provincial está facultado para decidir sobre el coeficiente de ajuste de ingresos especificado en los puntos a) y b) anteriores, pero sin exceder la relación entre el ingreso per cápita promedio de la localidad y el ingreso per cápita promedio de todo el país; decidir sobre políticas para incentivar el acceso a la vivienda social para los beneficiarios de las políticas de apoyo a la vivienda social con 3 o más dependientes en el mismo hogar.

2- En caso de que el sujeto señalado en el inciso 5 del artículo 76 de la Ley de Vivienda no cuente con Contrato de Trabajo, deberá asegurar las condiciones de ingreso a que se refiere el inciso 1 y ser acreditado por el organismo policial de la comuna donde reside permanente o temporalmente o donde reside actualmente.

Dentro de los 07 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud de confirmación, la agencia policial a nivel comunal de la residencia permanente o temporal o del lugar de residencia en el momento de la solicitud de confirmación, con base en la información de la base de datos de población, confirmará la condición de ingresos.

Así, según la nueva normativa, las personas de bajos ingresos que viven en zonas urbanas, los cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores solteros o solteros con un ingreso medio no superior a 20 millones de VND al mes podrán comprar viviendas sociales.

En caso de crianza de hijos menores de 18 años, el ingreso máximo se eleva a 30 millones de VND al mes. Para las personas casadas, el ingreso total de la pareja no supera los 40 millones de VND al mes.

Además, el Comité Popular Provincial puede ajustar el coeficiente de ingresos de acuerdo con las realidades locales y emitir políticas de incentivos para los hogares con tres o más dependientes.

Anteriormente, la normativa anterior solo permitía la compra de vivienda social a personas solteras con ingresos no superiores a 15 millones de VND al mes y a parejas casadas con ingresos no superiores a 30 millones de VND al mes. Por lo tanto, aumentar el nivel de ingresos para la compra de vivienda social se ajusta a las fluctuaciones de precios y al coste de la vida, ampliando las oportunidades de acceso para funcionarios, empleados públicos, trabajadores y personas de bajos ingresos en zonas urbanas.

Reducir el tipo de interés de los préstamos para vivienda social al 5,4% anual

Actualmente, el tipo de interés para los préstamos de vivienda social, según el Decreto n.º 100/2024/ND-CP, es del 6,6 % anual (igual al tipo de interés para hogares de bajos recursos establecido por el Primer Ministro en cada período). Este tipo de interés es superior al aplicado a los beneficiarios de otros programas.

Por consiguiente, el Decreto n.º 261/2025/ND-CP modificó y complementó la Cláusula 4, Artículo 48 del Decreto n.º 100/2024/ND-CP para reducir las tasas de interés activas, como se indica a continuación: La tasa de interés activa es del 5,4 % anual. La tasa de interés por deudas vencidas es del 130 % de la tasa de interés activa. En caso de que sea necesario modificar la tasa de interés activa, el Banco de Vietnam para Políticas Sociales presidirá y coordinará con el Ministerio de Construcción y los organismos pertinentes para presentar la solicitud al Primer Ministro para su consideración y decisión.

Al mismo tiempo, el Decreto No. 261/2025/ND-CP también modifica y complementa el Punto b, Cláusula 2, Artículo 67 del Decreto No. 100/2024/ND-CP sobre las condiciones de ingresos para la compra o arrendamiento de viviendas para las fuerzas armadas populares en los casos en que el solicitante esté casado de acuerdo con las disposiciones de la ley.

En consecuencia, el cónyuge del solicitante que no esté sujeto a lo dispuesto en el inciso 7 del artículo 76 de la Ley de Vivienda, deberá tener un ingreso mensual total no superior a 1,5 veces el ingreso total de un oficial con rango de Coronel (incluyendo sueldo base y prestaciones según reglamento) confirmado por el organismo, unidad o empresa donde labora el sujeto.

En caso de que el cónyuge del solicitante esté sujeto a lo dispuesto en la Cláusula 5, Artículo 76 de la Ley de Vivienda y no exista Contrato de Trabajo, la confirmación de las condiciones de ingresos se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 30 del Decreto 100/2024/ND-CP.

El Decreto No. 261/2025/ND-CP entra en vigor a partir del 10 de octubre de 2025.

Phuong Nhi

Fuente: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm