El fluir de la historia en cada lugar
En la historia moderna, desde 1975 hasta la actualidad, Vietnam ha experimentado numerosas separaciones y fusiones de unidades administrativas provinciales. Desde 2008, Vietnam ha mantenido un total de 63 unidades administrativas provinciales, incluyendo 57 provincias y 6 ciudades de administración central ( Hanói , Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, Hai Phong y Ciudad de Hue (Hue se convirtió oficialmente en una ciudad de administración central el 1 de enero de 2025).
Anteriormente, según el Departamento de Gobierno Local del Ministerio del Interior , tras la independencia de Vietnam en agosto de 1945, nació la República Democrática de Vietnam. Según la Constitución de 1946, el país estaba dividido en tres regiones: Norte, Centro y Sur. Durante el período 1945-1946, nuestro país contaba con 65 provincias. Según el informe sobre la situación de los límites administrativos de nuestro país, publicado en el Informe n.º 51/BCSĐ del Comité del Partido del Gobierno, de fecha 24 de agosto de 1995, antes de la reunificación del país el 30 de abril de 1975, el Norte contaba con 28 provincias, ciudades y zonas especiales, mientras que el Sur contaba con 44 provincias y ciudades. Existían en total 72 unidades administrativas provinciales en el país.
Desde 1975, Vietnam ha experimentado muchas separaciones y fusiones de unidades administrativas provinciales, llegando en un momento a reducirse el número de provincias y ciudades de 72 a 38. En diciembre de 1975, la 5ª Asamblea Nacional aprobó una resolución sobre la abolición del nivel regional y la fusión de unidades administrativas, fusionando una serie de provincias en las regiones Norte y Centro-Norte.
En 1976, el proceso de fusión continuó llevándose a cabo a gran escala desde la región centro-norte hasta las provincias del suroeste y las tierras altas centrales. Después de estas fusiones, todo el país tenía solo 38 unidades administrativas a nivel provincial. En consecuencia, la provincia de Cao Bang se fusionó con Lang Son para formar Cao Lang. Tuyen Quang se fusionó con Ha Giang para formar Ha Tuyen. Hoa Binh se fusionó con Ha Tay para formar Ha Son Binh. Nam Ha se fusionó con Ninh Binh para formar Ha Nam Ninh. Las tres provincias de Yen Bai, Lao Cai y Nghia Lo se fusionaron para formar Hoang Lien Son. Además, el norte también tenía las provincias de Bac Thai, Ha Bac, Hai Hung, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu y dos ciudades de gestión central de Hanoi y Hai Phong. En la región central, las provincias de Nghe An y Ha Tinh se fusionaron para formar Nghe Tinh. Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue y el área de Vinh Linh se fusionaron para formar la provincia de Binh Tri Thien. Las dos provincias de Quang Nam, Quang Tin y la ciudad de Da Nang se fusionaron para formar Quang Nam - Da Nang. Quang Ngai se fusionó con Binh Dinh para formar Nghia Binh. Phu Yen y Khanh Hoa se fusionaron en Phu Khanh. Las tres provincias de Ninh Thuan, Binh Thuan y Binh Tuy se fusionaron en Thuan Hai. Kon Tum y Gia Lai se fusionaron en Gia Lai - provincia de Kon Tum. Las provincias de Thanh Hoa, Dak Lak y Lam Dong se mantuvieron igual que antes.
En el sur, en 1976, la Asamblea Nacional renombró Saigón - Ciudad Gia Dinh como Ciudad Ho Chi Minh - una ciudad directamente bajo el Gobierno Central. Las tres provincias de Binh Duong, Binh Long y Phuoc Long se fusionaron en la provincia de Song Be. Las provincias de Bien Hoa, Tan Phu y Ba Ria - Long Khanh se fusionaron en la provincia de Dong Nai. La provincia de Dong Thap se estableció sobre la base de la fusión de las provincias de Sa Dec y Kien Phong. Las provincias de Long Xuyen y Chau Doc se fusionaron en An Giang. Las provincias de My Tho, Go Cong y la ciudad de My Tho se fusionaron en la provincia de Tien Giang. La provincia de Hau Giang se estableció sobre la base de la fusión de las provincias de Phong Dinh, Ba Xuyen y Chuong Thien. La provincia de Kien Giang fue restablecida sobre la base de toda el área de la provincia de Rach Gia y los tres distritos de Chau Thanh A, Ha Tien y Phu Quoc de la anterior provincia de Long Chau Ha. Las provincias de Vinh Long y Tra Vinh se fusionaron en Cuu Long. Bac Lieu y Ca Mau se fusionaron en Minh Hai. Además, la provincia de Kien Hoa cambió su nombre a Ben Tre. El sur también incluye las provincias de Tay Ninh y Long An.
Así, en 1976, el número total de unidades administrativas a nivel provincial en Vietnam era 38, incluidas 35 provincias y 3 ciudades centrales. Las tres ciudades eran Hanoi, Hai Phong y Ho Chi Minh. Las 35 provincias incluían: Bac Thai, Cao Lang, Ha Nam Ninh, Ha Bac, Ha Son Binh, Ha Tuyen, Hai Hung, Hoang Lien Son, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu, Thanh Hoa, Nghe Tinh, Binh Tri Thien, Quang Nam - Da Nang, Nghia Binh, Phu Khanh, Thuan Hai, Gia Lai - Kon Tum, Dak. Lak, Lam Dong, Song Be, Tay Ninh, Dong Nai, Long An, Dong Thap, An Giang, Tien Giang, Hau Giang, Kien Giang, Ben Tre, Cuu Long y Minh Hai.
En 1978, la Asamblea Nacional aprobó la expansión de los límites administrativos de Hanoi y fusionó cinco distritos más en la ciudad. La provincia de Cao Lang se dividió en dos provincias separadas, Cao Bang y Lang Son, lo que elevó el número total de provincias y ciudades a 39. En 1979, Vietnam tenía una unidad administrativa a nivel provincial adicional, la Zona Especial de Vung Tau - Con Dao, lo que elevó el número total de unidades administrativas a 40. En 1989, el número de unidades administrativas en el país aumentó a 44, incluidas 40 provincias y tres ciudades administradas centralmente, junto con la Zona Especial de Vung Tau - Con Dao. Durante este período, la provincia de Binh Tri Thien se dividió en tres provincias separadas, Quang Binh, Quang Tri y Thua Thien Hue; la provincia de Nghia Binh se dividió en dos provincias, Quang Ngai y Binh Dinh; y la provincia de Phu Khanh también se dividió en dos provincias, Phu Yen y Khanh Hoa.
En 1991, el país tenía 53 unidades administrativas a nivel provincial, momento en el que algunas provincias anteriores se dividieron nuevamente, como la provincia de Ha Son Binh, que se dividió en Ha Tay y Hoa Binh; la provincia de Ha Nam Ninh se dividió en Nam Ha y Ninh Binh; la provincia de Nghe Tinh se dividió en Nghe An y Ha Tinh; la provincia de Ba Ria - Vung Tau se estableció sobre la base de tres distritos divididos de la provincia de Dong Nai y la Zona Especial de Vung Tau - Con Dao.
En 1997, el número de provincias y ciudades aumentó a 61, debido a la continua división de algunas provincias. En concreto, Bac Thai se dividió en Bac Kan y Thai Nguyen; Ha Bac, en Bac Giang y Bac Ninh; Nam Ha, en Ha Nam y Nam Dinh; y Hai Hung, en Hai Duong y Hung Yen. Ese mismo año, Quang Nam - Da Nang también se dividió en la provincia de Quang Nam y la ciudad de Da Nang, y la provincia de Song Be, en Binh Duong y Binh Phuoc.
En 2004, Vietnam continuó separando tres provincias, lo que elevó el número total de unidades administrativas provinciales a 64. Dak Lak, Can Tho y Lai Chau se dividieron en unidades administrativas más pequeñas. En 2008, la Asamblea Nacional aprobó una resolución para fusionar la provincia de Ha Tay, junto con algunas comunas de Hoa Binh y el distrito de Me Linh (Vinh Phuc), en Hanói.
¡Qué bellos son los nombres de la patria!
Vietnam, la franja de tierra curva en forma de S a orillas del Mar del Este, no solo se caracteriza por altas montañas, vastos mares o ríos rojos con abundantes aluvión, sino que también está profundamente grabado en cada topónimo: el nombre de la aldea, la provincia, la ciudad, el arroyo, la colina. En cada uno de esos lugares se encuentra una capa de sedimento histórico, cultural y humano, cultivado durante generaciones, que crea la identidad nacional, el mapa del alma de cada vietnamita.
Desde la fundación del país, el mapa administrativo de Vietnam ha experimentado muchos cambios. Los nombres de las provincias y ciudades —inicialmente carreteras, pueblos, prefecturas, luego provincias, distritos y finalmente ciudades— han cambiado muchas veces a lo largo del tiempo, las instituciones y las circunstancias históricas. Cada cambio de nombre no es simplemente un ajuste administrativo, sino que refleja el curso de la historia del país. Hay topónimos que se han mantenido inalterados durante miles de años, como Thang Long - Hanói; hay provincias que se han dividido y fusionado, como Ha Bac, Binh Tri Thien, Nghia Binh, Ha Tay, Hoa Binh, etc., y luego se han restablecido según las necesidades de desarrollo; hay ciudades que tienen capas de nombres: Saigón - Gia Dinh - Ciudad Ho Chi Minh. Todos estos crean un mapa vívido, donde la historia, la cultura y las emociones humanas se fusionan.
Los topónimos no son solo nombres. Son símbolos de recuerdos. Cada topónimo y nombre de aldea conlleva un profundo significado en términos de idioma, costumbres, creencias y leyendas populares. El nombre "Hue" es una variación fonética de "Thuan Hoa", una zona fronteriza que se convirtió en la capital de la dinastía Nguyen. "Nam Dinh" significa el Sur pacífico, asociado con el sueño de la paz mundial. "Can Tho" proviene de "Cam Thi Giang", el río de la poesía. Topónimos como Ha Giang, Son La, Dak Lak… también contienen sonidos de lenguas indígenas, testimonio de la diversidad y riqueza de la cultura vietnamita.
En diferentes regiones, los topónimos también difieren en estilo y estructura lingüística. Pero independientemente del tono, cada topónimo es una pieza clave en la imagen general de la nación. Los topónimos no solo nos evocan lugares, sino también personas, cultura y orgullo... Al mencionar Nghe An, recordamos al presidente Ho Chi Minh. Al mencionar Tuyen Quang, recordamos la capital de la resistencia. Al mencionar Can Tho, imaginamos una región fluvial cargada de aluvión, a la gente honesta y leal del Sur...
La historia ha sido testigo de muchos cambios de nombre conmovedores. Cuando Saigón pasó a llamarse Ciudad Ho Chi Minh, no fue solo una decisión administrativa, sino también un homenaje al amado líder. Cuando la provincia de Ha Tay se fusionó con Hanói, muchos hatayanos sintieron tristeza, pero también comprendieron que era un paso inevitable hacia la urbanización y el desarrollo. El cambio de nombre de lugares a veces se asocia con acontecimientos históricos, pero también refleja la transformación del país a lo largo del tiempo.
Los topónimos también son "personajes" en la literatura, las canciones populares y las canciones tradicionales. ¿Quién no ha escuchado la canción: "Quien regresa a Ha Tinh, luego regresa / Luciendo un ao dai oscuro y un sombrero cónico..."? El nombre de la patria está en la canción de cuna de la madre, convirtiéndose en una llamada al corazón de quienes están lejos de casa. Cada vez que se regresa a la patria, el solo hecho de ver los letreros "Regresa a Nam Dinh", "Regresa a Hue", "Regresa a Dong Thap"... hace palpitar el corazón de quienes están lejos. Durante cada temporada del Tet, cada temporada de Vu Lan, cada aniversario de la muerte del Rey Hung, los topónimos son como un mapa sagrado que aparece en el corazón de los vietnamitas. La patria no es solo el lugar donde nacimos, sino también el lugar donde los topónimos han entrado en la línea de sangre, convirtiéndose en una identidad cultural irremplazable...
Se puede decir que cada provincia y ciudad de Vietnam, cada nombre, es una historia, una leyenda, una llamada de amor. Desde Mong Cai hasta Ca Mau, desde Dien Bien hasta Phu Quoc, cada topónimo se conecta con los demás como un río cultural inagotable. Cada topónimo narra la historia de quienes vivieron, lucharon, amaron y se dedicaron a la patria.
«Provincias y ciudades de Vietnam: una franja de montañas y ríos» no es solo un mapa administrativo. Es un mapa del alma. Es un flujo histórico continuo, rico y orgulloso en cada vietnamita...
Las fusiones crean impulso y espacio para el desarrollo
Actualmente, el Partido y el Estado se centran en la organización de las unidades administrativas, asociada con la organización del aparato para garantizar la agilidad, la concisión, la solidez, la eficiencia y la eficacia, y gozan de un amplio consenso. Esta organización busca crear espacio para el desarrollo; promover el potencial, las oportunidades y las ventajas competitivas de las localidades de acuerdo con las condiciones actuales de desarrollo; promover la autonomía y la autosuficiencia de las autoridades locales en todos los niveles; en particular, acercar el gobierno a la ciudadanía, agilizar y facilitar las tareas de la ciudadanía; y brindar mayor felicidad y prosperidad a la población.
En la sesión de trabajo con la Subcomisión Económica y Social del XIV Congreso Nacional, celebrada en la sede del Gobierno la mañana del 17 de marzo de 2025, el Secretario General To Lam enfatizó: «No se trata simplemente de ajustar las fronteras administrativas, sino también del espacio económico. Al mismo tiempo, es necesario reevaluar la planificación nacional, la planificación regional y la orientación de la planificación y el desarrollo de las provincias y ciudades. La fusión no se trata solo de optimizar para ahorrar dinero, eso es solo una parte, sino que el motor del desarrollo y el margen para el mismo son importantes».
Fuente: https://baophapluat.vn/tam-ban-do-tam-hon-trong-tim-moi-nguoi-dan-nuoc-viet-post545143.html
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