Reforzar el control de riesgos y promover la transformación digital en la gestión tributaria.

Para garantizar la sostenibilidad de los ingresos presupuestarios del Estado y la disciplina financiera, los diputados de la Asamblea Nacional propusieron la necesidad de complementar los mecanismos de prevención y alerta de riesgos, promover la transformación digital para reducir la pérdida de ingresos y combatir el fraude fiscal, contribuyendo así a la creación de un entorno empresarial justo y transparente.

Continúa el programa Décima sesión, tarde del 19 de noviembre, Asamblea Nacional debatió en el salón sobre Proyecto de Ley sobre Administración Tributaria (modificado).

Es necesario añadir mecanismos de prevención y alerta de riesgos.

Durante el debate celebrado en la sala de conferencias, los delegados manifestaron su acuerdo sobre la necesidad de reformar integralmente la Ley de Administración Tributaria, con el fin de garantizar la sostenibilidad de los ingresos del presupuesto estatal, crear un entorno empresarial justo y transparente, reforzar la gestión de riesgos y promover la transformación digital.

En lo que respecta a la declaración de impuestos, el cálculo de impuestos, la deducción de impuestos, la lucha contra el fraude y los documentos complementarios, la cláusula 5 del artículo 12 del proyecto de ley permite a los contribuyentes presentar documentos complementarios dentro de un plazo de 5 años.

Delegado Nguyen Tam Hung (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh ), (Foto: DUY LINH)

Según el delegado Nguyen Tam Hung (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh), la práctica demuestra que en muchos casos se aprovecha este mecanismo para evitar la inspección y modificar datos en momentos críticos. Por lo tanto, el delegado sugirió que el Comité de Redacción considere la posibilidad de añadir un mecanismo de alerta de riesgo, de modo que todas las declaraciones adicionales que impliquen cambios importantes o se presenten cerca del período de inspección estén sujetas a una revisión posterior.

“Esta medida contribuye a "Reducir las pérdidas fiscales, mejorar el cumplimiento y ser coherentes con los principios de gestión de riesgos", enfatizó el delegado.

En lo que respecta a las devoluciones de impuestos, los delegados señalaron que el proyecto de ley menciona un mecanismo automático de devolución de impuestos, lo cual es un paso importante hacia adelante, pero no existe un principio para clasificar los registros según los niveles de riesgo para garantizar devoluciones correctas y completas, evitando así el fraude del IVA.

“Proponemos que el Comité de Redacción considere la posibilidad de añadir una norma que establezca que los expedientes de bajo riesgo se completen primero y se inspeccionen después, y los expedientes de alto riesgo se inspeccionen primero y se completen después. Con base en los criterios de publicidad y transparencia, esto garantiza la armonía entre facilitar los negocios y proteger la seguridad presupuestaria”, sugirió el delegado.

Según el delegado Hung, los artículos 20 y 21 del proyecto de ley estipulan la congelación y cancelación de deudas, pero es necesario complementar el mecanismo de prevención y unificar la base de datos entre la administración tributaria, el registro mercantil y la policía para identificar rápidamente a las empresas desaparecidas o prófugas. Asimismo, se deben asignar responsabilidades legales claras al representante legal y al beneficiario final en caso de fuga de la empresa. Esto es fundamental para una correcta y completa recaudación, y para garantizar la disciplina financiera.

La Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de Ley de Administración Tributaria (enmendado). (Foto: DUY LINH)

El delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) señaló que el actual proyecto de Ley de Administración Tributaria no contempla un mecanismo claro para la exención o reducción de impuestos en casos de desastres naturales y epidemias. La realidad demuestra que, tras una tormenta, inundación, deslizamiento de tierra o epidemia prolongada, la recuperación de la población en pocos meses resulta sumamente difícil.

Por lo tanto, el delegado propuso que la Ley de Administración Tributaria incluya disposiciones que regulen la exención, reducción y aplazamiento de impuestos por un período mínimo de tres años para hogares y personas físicas cuyos negocios se vean afectados por desastres naturales o epidemias. Una vez que las autoridades competentes declaren la situación de los daños, la autoridad tributaria tomará una decisión con base en el registro de verificación de daños y el informe de daños del organismo de prevención y control de desastres. Asimismo, se deben estipular claramente los procedimientos, la autoridad competente para decidir sobre la exención y la reducción, cómo se verifican los daños, la responsabilidad de la autoridad tributaria y cómo pueden presentar quejas las personas que no se beneficien de este mecanismo.

Promover la transformación digital en la gestión tributaria

Al comentar sobre la normativa relativa a la declaración de impuestos por parte de empresas, hogares y particulares, el delegado Hoang Van Cuong (Delegación de la Ciudad de Hanói ) afirmó que, a partir del 1 de enero de 2026, las empresas, hogares y particulares abandonarán oficialmente el formulario de declaración de impuestos de suma global y adoptarán la declaración de impuestos. El delegado señaló que, en la práctica, las empresas temen declarar sus impuestos por falta de registros. Esto puede provocar, involuntariamente, que no declaren lo suficiente y, por consiguiente, evadan impuestos.

Delegado Hoang Van Cuong (Delegación de la ciudad de Hanoi). (Foto: DUY LINH)

Por lo tanto, el delegado Hoang Van Cuong sugirió que se implemente una política para apoyar a los hogares con negocios, facilitándoles los medios para calcular sus impuestos mediante el uso de cajas registradoras. De esta manera, las autoridades fiscales podrán gestionar integralmente la información sobre los ingresos de los negocios de cada hogar y notificarles sus obligaciones tributarias al final del año, evitando así que tengan que autodeclarar sus impuestos.

Al mismo tiempo, la autoridad tributaria apoya a los hogares con negocios en la extracción de datos de las cajas registradoras (como ingresos, gastos, etc.) para ayudarles a gestionar mejor sus negocios.

"Si podemos apoyar a los hogares con negocios mediante métodos de pago y gestión, incluido el software, y luego deducir el 0,1% del exceso de impuestos para apoyar la gestión tributaria, creo que esto es apropiado", dijo el delegado.

En lo que respecta al contenido de la transformación digital, el delegado Nguyen Tam Hung declaró que las cláusulas 7 y 8 del artículo 4 del proyecto de ley explicaban el sistema de información electrónica del Gobierno y el sistema de información de gestión tributaria, pero los límites funcionales no estaban claros, con el riesgo de duplicación de la infraestructura tecnológica y un aumento de los costos de inversión y operación.

Los delegados propusieron que el Comité de Redacción añadiera disposiciones sobre los principios de integración e interconexión para limitar la duplicación de sistemas. Además, los datos tributarios deberían estar conectados al sistema de gobierno electrónico.

“Este es un requisito fundamental para implementar la transformación digital en la gestión tributaria, garantizando ahorros y evitando la fragmentación de la infraestructura tecnológica”, dijo el delegado Hung.

Fuente: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-kiem-soat-rui-ro-day-manh-chuyen-doi-so-trong-quan-ly-thue-3385315.html