Fortalecimiento de la implementación de políticas preferenciales y de apoyo a las empresas de ciencia y tecnología

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Ciencia y Tecnología está redactando un Decreto para reemplazar el Decreto No. 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciencia y tecnología para mejorar la responsabilidad de las agencias y organizaciones en la implementación de políticas preferenciales y de apoyo para las empresas de ciencia y tecnología.

Desarrollar políticas preferenciales y de apoyo a las empresas de ciencia y tecnología

El Ministerio de Ciencia y Tecnología afirmó que el desarrollo de empresas de ciencia y tecnología (CyT) se ha consolidado como una de las tareas clave de la estrategia de desarrollo de la CyT del Partido y el Estado. Mediante el desarrollo del sistema de empresas de CyT, se contribuirá a la aplicación de la tecnología, los resultados de la investigación científica y el desarrollo tecnológico en la producción y los negocios, la creación de nuevos productos de alto valor y el aumento de la capacidad de producción mediante el dominio de la tecnología.

El 22 de diciembre de 2024, el Politburó emitió la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. En particular, la Resolución establece siete tareas y soluciones clave, haciendo hincapié en "promover firmemente las actividades de ciencia, tecnología e innovación y la transformación digital en las empresas". En particular, existen políticas sólidas para fomentar el espíritu emprendedor, la innovación y la transformación digital, así como políticas para apoyar a las startups y atraer a empresas nacionales y extranjeras a Vietnam.

Institucionalizando el liderazgo del Partido, el Gobierno ha asignado al Ministerio de Ciencia y Tecnología la dirección del desarrollo de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, que sustituirá a la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013. Asimismo, se está estudiando la modificación del sistema de normativa fiscal en la Ley de modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. Las políticas de apoyo a las empresas en materia de terrenos y licitaciones también se están modificando según nuevos documentos.

Por lo tanto, muchas disposiciones del Decreto 13/2019/ND-CP ya no son adecuadas, no han institucionalizado rápidamente los nuevos puntos de vista rectores del Partido y el Estado y necesitan ser reemplazadas para que sean consistentes y coherentes con el sistema legal.

Limitaciones en la implementación del Decreto 13/2019/ND-CP

Según el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el número de empresas de ciencia y tecnología que han obtenido certificados es todavía limitado en comparación con su potencial, y básicamente solo cumplen el 30% de los objetivos establecidos en las estrategias de desarrollo de ciencia y tecnología; entre ellas, el número de empresas de ciencia y tecnología formadas a partir de institutos y escuelas o convertidas a partir de organizaciones públicas de ciencia y tecnología es muy limitado, y representa una pequeña proporción de las empresas de ciencia y tecnología que han obtenido certificados.

Además, el número de empresas de ciencia y tecnología que se benefician de políticas preferenciales es limitado. La base de datos sobre empresas de ciencia y tecnología es incompleta, carece de información y no ha sido verificada. Si bien la responsabilidad de informar sobre los resultados de su desempeño es una de las obligaciones de las empresas de ciencia y tecnología (la sanción por no informar en un plazo de tres años es la revocación del Certificado de Empresa de Ciencia y Tecnología), el número de empresas que cumplen con el régimen de presentación de informes solo representa entre el 30 % y el 40 % del total.

El sistema estatal de gestión de empresas de ciencia y tecnología se ha establecido desde el nivel central hasta el local (provincial). Sin embargo, salvo en algunas grandes ciudades, en general, los requisitos del sistema de gestión en las provincias aún no están a la altura debido a la falta de atención de los líderes, la escasez de personal y la insuficiente capacidad para implementar políticas. Esta es una de las principales razones por las que la política de desarrollo de empresas de ciencia y tecnología no ha alcanzado los resultados esperados.

Simplificar los trámites administrativos para la certificación de empresas de ciencia y tecnología

El Ministerio de Ciencia y Tecnología dijo que el proyecto de Decreto que reemplaza el Decreto No. 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciencia y tecnología asegura la institucionalización completa de los puntos de vista rectores en las Resoluciones del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, y desarrollo económico privado, en línea con la situación del desarrollo socioeconómico, asegurando la constitucionalidad, legalidad, consistencia y sincronización del sistema legal, evitando conflictos y superposiciones en la gestión e implementación de regulaciones sobre empresas de ciencia y tecnología.

Al mismo tiempo, heredar las disposiciones del Decreto No. 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciencia y tecnología, cuya implementación no causa problemas ni dificultades para las empresas y los organismos de gestión estatal.

Además, modificar, complementar o sustituir disposiciones específicas para superar las dificultades de las empresas y los organismos de gestión estatal; revisar las disposiciones detalladas de los decretos gubernamentales y las circulares de los ministerios rectores para su investigación y complementación en el proyecto de decreto para lograr coherencia y sincronización.

Desarrollar políticas de incentivos y apoyo para empresas de ciencia y tecnología que sean altamente viables, coherentes y eficaces para apoyar la formación y el desarrollo del sistema empresarial de ciencia y tecnología. Fortalecer la responsabilidad de las agencias y organizaciones en la implementación de políticas de incentivos y apoyo para empresas de ciencia y tecnología.

Revisar los temas y condiciones para la certificación de empresas de ciencia y tecnología para adaptarlos a la realidad y aumentar el número de empresas de ciencia y tecnología. Simplificar los trámites administrativos relacionados con la certificación de empresas de ciencia y tecnología, garantizando la facilidad de implementación de la certificación en línea.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología está solicitando comentarios sobre este borrador en el Portal de Información del Ministerio.

Minh Hien

Fuente: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm