El aumento del límite de pago debe depender de la capacidad de pago del fondo de garantía de depósitos.

Aumentar el límite de pago del seguro de depósitos para que se ajuste a la realidad.

En la tarde del 14 de noviembre, continuando la 10ª Sesión, la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos y emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendado).

Respecto al límite de pago del seguro, el proyecto de ley no proporciona una cifra específica como en la ley actual (125 millones de VND), sino que estipula que el Gobernador del Banco Estatal deberá fijar un nivel específico en cada período.

Delegada Hoang Thi Doi ( Son La ).

La delegada Hoang Thi Doi (Son La) afirmó que el límite actual de pago del seguro, de 125 millones de VND, es bastante bajo en comparación con las operaciones bancarias reales; ya no se ajusta al volumen de depósitos ni a los ingresos de la población. Por lo tanto, sugirió que, una vez promulgada la ley, el Banco Estatal aumente dicho límite.

Sin embargo, el límite de pago establecido para cada período no puede ser demasiado elevado y no puede proteger a todos los depositantes. Los delegados propusieron aumentar el nivel de pago del seguro de depósitos a entre 200 y 250 millones de VND.

La cláusula 2 del artículo 22 del proyecto de ley estipula que, en casos especiales, el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam decide sobre el límite de pago que exceda el límite, hasta el total de los depósitos asegurados del depositante.

Algunas opiniones sostienen que esta regulación, al ser un caso especial, permitirá que se entienda que, en caso de quiebra de una entidad de crédito de gran envergadura y de importancia sistémica (como un banco comercial), la entidad de garantía de depósitos recibirá el pago íntegro. Asimismo, los depositantes de los pequeños fondos de crédito populares que operan en zonas montañosas, de difícil acceso y especialmente de difícil acceso también deberían beneficiarse de este mecanismo.

De igual modo, la delegada Thai Quynh Mai Dung, miembro de tiempo completo del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, también afirmó que el límite del seguro de 125 millones de VND es bajo y no se ajusta a la escala de depósitos e ingresos de la población.

No se propuso un límite específico, pero los delegados sugirieron añadir criterios para que el Gobernador del Banco Estatal decidiera sobre el límite de pago del seguro, a fin de garantizar la transparencia y la estabilidad en el proceso operativo. Los criterios específicos son: el ingreso promedio per cápita, el valor de los depósitos de la mayoría de la población, la capacidad financiera y el tamaño del fondo de garantía de depósitos.

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, explicó con más detalle algunos de los temas planteados por los delegados.

Al explicar este tema en la sesión de debate de esta tarde, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, afirmó que depende de la situación económica, el saldo promedio de los depósitos asegurados y la capacidad de pago del fondo de garantía de depósitos. Estos criterios pueden variar periódicamente, y el proyecto de ley faculta al Banco Estatal para regular el límite de la garantía de depósitos con el fin de aumentar la iniciativa, la flexibilidad y la adecuación a la realidad.

Solo se aumentarán las primas del seguro de depósitos en casos especiales.

En cuanto a las comisiones por garantía de depósitos, el proyecto de ley actual estipula el mismo nivel de comisión para todos los bancos comerciales. Sin embargo, muchos diputados de la Asamblea Nacional consideran que el nivel de riesgo de los bancos es el mismo, por lo que el Banco Estatal debería establecer una clasificación para aplicar comisiones diferenciadas según el nivel de riesgo de cada banco. Esto incentivaría a las entidades de crédito a mejorar la gestión de riesgos.

Además, el proyecto de ley estipula que, en caso de que el Fondo de Reserva Operativa no sea suficiente para cubrir los gastos, la entidad de garantía de depósitos recibirá un préstamo especial del Banco Estatal para ello; y estipula que dicha entidad elaborará un plan para incrementar las primas de seguro de depósitos con el fin de compensar el préstamo especial del Banco Estatal.

Los delegados estuvieron de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley sobre la aplicación del mecanismo de incremento de las primas del seguro de depósitos para compensar los préstamos especiales. Esto se debe a que, cuando el Banco Estatal proporciona el seguro de depósitos para préstamos especiales, es necesario que las entidades de crédito solventes restantes aporten primas adicionales para garantizar el principio de utilizar los recursos del mercado para resolver los problemas del mercado, evitar retiros masivos en los bancos solventes y mantener la confianza de los depositantes.

Sin embargo, el delegado Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) afirmó que el aumento de las primas del seguro de depósitos repercutirá directamente en las operaciones de las organizaciones participantes en el seguro de depósitos, incrementará los costes operativos, afectará a los beneficios de dichas organizaciones y las obligará a ajustar sus planes financieros y de negocio.

Si el aumento no se controla o no se aplica durante un período prolongado, podría afectar negativamente el funcionamiento del sistema de garantía de depósitos y la competitividad del sistema en su conjunto, generando presión financiera para las entidades aseguradoras de depósitos. Por lo tanto, los delegados propusieron aclarar los principios, los criterios para el aumento de las tasas y el período de aplicación de dicho aumento.

Al explicar este contenido, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, dijo que el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendado) propone: En caso de que la organización de Seguro de Depósitos obtenga préstamos especiales del Banco Estatal, la organización de Seguro de Depósitos deberá elaborar un plan para aumentar las primas del seguro de depósitos para compensar los préstamos especiales del Banco Estatal y enviarlo al Banco Estatal para su consideración y decisión.

El Proyecto de Ley también propone las siguientes regulaciones sobre préstamos especiales al Banco Estatal: La organización de seguro de depósitos deberá desarrollar un plan para aumentar las primas de seguro de depósitos para compensar los préstamos especiales; utilizar el dinero para pagar los préstamos especiales de las instituciones de crédito, los ingresos por la venta de documentos valiosos en poder de la organización de seguro de depósitos, por la liquidación de activos de instituciones de crédito con préstamos especiales y las primas de seguro de depósitos para priorizar el pago de los préstamos especiales al Banco Estatal.

«El aumento de las comisiones solo se aplicará en casos especiales y cuando el fondo de reserva operativa no sea suficiente para pagar el seguro de depósitos, y sea necesario solicitar un préstamo especial al Banco Estatal para pagar a los depositantes. Esto tiene como objetivo evitar la propagación del riesgo y garantizar al máximo los intereses de los depositantes», afirmó el Gobernador.

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