El crecimiento impulsado por las exportaciones no ha muerto

Al recordar casi 40 años del Doi Moi de Vietnam, el Dr. Jonathan Pincus, Director de la Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión y ex Economista Jefe del PNUD en Vietnam, comparte su perspectiva y recomendaciones para el desarrollo de Vietnam.

Trabajadores textiles en una fábrica textil en la provincia de Thai Nguyen , Vietnam, en julio de 2025. Foto: AFP

El Acuerdo Comercial Bilateral (BTA) entre Vietnam y Estados Unidos, firmado en julio de 2000, fue un hito importante en la historia comercial de Vietnam.

La BTA también allanó el camino para que Vietnam se uniera a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2007. En consecuencia, de 2002 a 2008, las exportaciones manufactureras de Vietnam crecieron un promedio del 24% por año y se quintuplicaron en el período de 2001 a 2008, de 6,8 mil millones de dólares a 34,1 mil millones de dólares.

Grandes logros exportadores

Para 2009, el mundo se enfrentaba a una crisis financiera, y el crecimiento de las exportaciones manufactureras de Vietnam también se desaceleró. Sin embargo, esta cifra se recuperó rápidamente a partir de 2010, con una tasa de crecimiento promedio del 20 % anual hasta 2019.

Durante esta segunda fase de crecimiento impulsado por las exportaciones, Vietnam se integró rápidamente a la cadena de suministro regional del este asiático de productos electrónicos, incluidos teléfonos, componentes informáticos y muchos otros productos.

Gracias al atractivo de los bajos costos laborales y de una infraestructura cada vez más mejorada, el crecimiento de Vietnam se ha visto impulsado por grandes entradas de inversión extranjera.

En mi opinión, Vietnam ha aprovechado al máximo la era del libre comercio, que comenzó después de la Ronda de Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en 1994, el acontecimiento que condujo al establecimiento de la OMC.

Mantener el crecimiento de las exportaciones manufactureras durante un período tan largo es un logro importante, que acerca a Vietnam al estatus de país de ingresos medios altos, crea millones de puestos de trabajo y genera billones de dólares en divisas.

Con la imposición unilateral de aranceles por parte de Estados Unidos a casi todos los países, la era de la OMC parece estar llegando a su fin. ¿Significa el fin de la era de la OMC el fin del modelo de crecimiento basado en las exportaciones de Vietnam? Para mí, la respuesta es NO.

De esta manera, todavía habrá muchos países, incluido Vietnam, que se beneficiarán de la globalización para garantizar que el volumen del comercio mundial no disminuya.

Dr. Jonathan Pincus

La globalización de la producción no se produce solo por la eliminación de aranceles o cuotas, sino porque tiene sentido económico . La mayoría de los países, especialmente los asiáticos, lo saben perfectamente.

Dr. Jonathan Pincus

La competencia es clave

A lo largo de los siglos, hemos aprendido que la competencia es un factor clave de la eficiencia. Las empresas que operan en un entorno competitivo se ven obligadas a mejorar para sobrevivir.

Las exportaciones de Vietnam ahora son competitivas. Esto se aplica tanto a los productos agrícolas de productores nacionales como a los bienes manufacturados, que provienen principalmente de empresas con inversión extranjera (IED).

Estas empresas de IED deben competir con empresas globales, por lo que se ven obligadas a optimizar costos y garantizar que la calidad cumpla con los estándares internacionales. Sin embargo, algunos sectores del mercado nacional enfrentan una competencia limitada, lo que frena el crecimiento de la productividad.

En las primeras etapas del modelo de crecimiento impulsado por las exportaciones, muchos economistas esperaban que se produjeran derrames de tecnología de las empresas con IED hacia las empresas nacionales, a medida que estas últimas se integraban a la cadena de suministro de las exportaciones.

La idea es que las empresas nacionales aprendan a producir componentes a un menor costo que los importados, aprovechando las ventajas locales, como el conocimiento local y los bajos costos laborales. Esto ha sucedido en algunas industrias, pero no con la frecuencia esperada.

Actualmente, las exportaciones manufactureras de Vietnam aún dependen en gran medida de la importación de materias primas y componentes. La tasa de localización de las exportaciones vietnamitas es inferior a la de muchos otros países de la ASEAN.

En realidad, competir con los proveedores chinos es bastante difícil, ya que estos se aprovechan de la escala y de la tecnología más avanzada. Ante los desafíos, las empresas vietnamitas han evitado en gran medida estos sectores, centrándose en su lugar en los sectores de servicios nacionales e industrias como el inmobiliario y el financiero.

Vietnam puede aprender de los países que han aprovechado eficazmente la IED para desarrollar capacidades nacionales. Irlanda, Polonia, la República Checa y Estonia son buenos ejemplos de países que han promovido con éxito la adición de valor nacional a las exportaciones en sectores impulsados ​​por la IED.

Estos países han creado Sistemas Nacionales de Innovación, apoyando así a las empresas nacionales para que estén preparadas para competir con proveedores extranjeros.

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NGHI VU

Fuente: https://tuoitre.vn/tang-truong-dua-tren-xuat-khau-se-khong-chet-20250828152810503.htm