Cambiando la cara del campo
Como distrito montañoso con más del 95% de la población compuesta por minorías étnicas, Bac Yen quedará fuera de la lista de los 74 distritos pobres del país en 2022. Sin embargo, el distrito aún tiene 13 comunas y 67 aldeas que enfrentan dificultades extremas.
En la implementación del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas (Programa 1719), Bac Yen estableció un Comité Directivo para los Programas Nacionales de Objetivos para el período 2021-2025; emitió su reglamento operativo y asignó tareas a sus miembros. Instruyó a los Comités Populares de las comunas para que establecieran Juntas de Gestión Comunales y Aldeanas para organizar su implementación.
Durante el proceso de implementación, el distrito emitió más de 140 documentos para dirigir la implementación; guiar el proceso de revisión de beneficiarios y el proceso de implementación con el contenido del apoyo a la vivienda para hogares en situación de pobreza. Coordinar con el Comité Étnico Provincial la revisión del contenido, la lista y las necesidades de capital para implementar los proyectos componentes; revisar y planificar las fuentes de capital para el período 2021-2025 e informar periódicamente al Comité Étnico Provincial para eliminar rápidamente los obstáculos.
El Sr. Thao A Mua, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Bac Yen, declaró: «Tras casi tres años de implementación, los objetivos del proyecto han garantizado el progreso. La tasa de hogares pobres en la zona ha disminuido en más de un 4 % anual; más del 87 % de las comunas cuentan con carreteras asfaltadas o de hormigón para el acceso vehicular al centro comunal; más del 64 % de las aldeas cuentan con carreteras reforzadas entre el centro comunal y el centro de la aldea».
El 99,2% de la población rural tiene acceso a agua potable; el 95% de la población urbana tiene acceso a agua potable; el 100% de la población perteneciente a minorías étnicas tiene seguro médico . La proporción de trabajadores pertenecientes a minorías étnicas en edad laboral que reciben formación profesional adecuada es del 17%, de los cuales el 80% son trabajadores pertenecientes a minorías étnicas de entre 18 y 35 años.
Con los fondos de apoyo del programa, Bac Yen ha apoyado a 36 hogares pobres en la construcción de viviendas; ha financiado directamente la adquisición de terrenos para la producción de 30 hogares; ha invertido en 5 proyectos centralizados de agua potable en 4 comunas; y ha financiado la instalación de tanques de agua para 39 hogares pobres de minorías étnicas. El distrito está implementando 3 proyectos de desarrollo residencial, con un total previsto de 24 hogares para finales de 2023 y 104 para finales de 2024.
Al mismo tiempo, las autoridades del distrito de Bac Son apoyaron a la población en la implementación de modelos de desarrollo agrícola, como el cultivo de arroz orgánico, el cultivo de taro y piña reina, y las áreas de producción de té Shan Tuyet. Se impartieron dos clases de alfabetización para 46 estudiantes y diez cursos de formación profesional para 350 trabajadores.
Junto con Bac Yen, otras localidades de la provincia también se han esforzado por promover eficazmente el capital de apoyo del Programa. Entre 2021 y 2025, Son La contaba con 202 de 204 comunas, distritos y pueblos en zonas montañosas y de minorías étnicas, de las cuales 126 comunas del área III y 1449 aldeas de especial dificultad se encontraban dentro del alcance del Programa.
Acelerar la implementación del proyecto
Según el líder del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Son La, para implementar el Programa 1719, el Comité Popular Provincial ha ordenado el establecimiento de Comités Directivos en todos los niveles, unificado regulaciones operativas, asignado tareas; aumentado la descentralización a las localidades; acelerado el progreso de la implementación de los proyectos componentes y el progreso del desembolso de capital; y gradualmente logró los objetivos del proyecto.
Al mismo tiempo, promover la propaganda y crear fuertes cambios en la conciencia de los comités del Partido en todos los niveles, las autoridades y la gente de todos los ámbitos de la vida, especialmente las minorías étnicas, para crear consenso y promover la fuerza combinada de todo el sistema político y la unanimidad y sinergia de toda la sociedad en su implementación.
Según el plan, el capital total para la implementación del programa en el período 2021-2025 en toda la provincia asciende a 8.690.065 millones de VND, destinados a implementar 10 proyectos. El objetivo para 2025 es duplicar el ingreso promedio de las minorías étnicas en comparación con 2020; eliminar al menos un distrito de la lista de distritos pobres; reducir anualmente entre el 4% y el 5% de los hogares pobres y casi pobres en comunas extremadamente desfavorecidas; que el 44% de las comunas en zonas de minorías étnicas cumplan con los nuevos estándares rurales; y que el 85% de las aldeas cuenten con carreteras pavimentadas entre comunas.
Tras casi tres años de implementación, se han desembolsado 417 mil millones de VND, lo que ha permitido resolver gradualmente la escasez de terrenos residenciales para 179 hogares y de terrenos de producción para 239 hogares de minorías étnicas; construir 158 centrales de abastecimiento de agua para uso doméstico; y resolver el problema de la escasez de agua para uso doméstico para más de 6000 hogares. Además, se ha organizado y estabilizado a la población en zonas de extrema necesidad, zonas fronterizas y hogares de minorías étnicas que aún practican la agricultura migratoria y el nómada en 17 asentamientos concentrados para más de 900 hogares de minorías étnicas en ocho distritos.
Además de eso, la provincia ha desplegado un apoyo de más de 50 mil millones de VND para promover la creación de empresas, nuevas empresas y atraer inversiones en comunas y aldeas extremadamente desfavorecidas en áreas de minorías étnicas; invertir y desarrollar áreas de hierbas medicinales preciosas en el distrito de Van Ho; 5 proyectos de tráfico entre comunas; 8 proyectos de mercado; mantener la infraestructura en comunas y aldeas extremadamente desfavorecidas... El capital del Programa se ha utilizado para invertir en infraestructura para apoyar el desarrollo de la producción y los medios de vida de los hogares étnicos La Ha en los distritos de Quynh Nhai, Thuan Chau y Muong La...
El Sr. Luong Van Toan, subdirector del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Son La, dijo: Hasta ahora, todos los proyectos y subproyectos del Programa 1719 se han implementado de manera rápida y sincrónica en las localidades de toda la provincia y se han logrado resultados positivos.
El mecanismo de gestión, operación, asignación y coordinación en la organización de implementación se ha formado y organizado gradualmente. El sistema de documentos que dirige y guía la implementación del Programa Básico se ha publicado de manera completa y oportuna. La labor de impulsar, verificar y supervisar la implementación del Programa se ha llevado a cabo regularmente.
De este modo, se ha mejorado significativamente la situación socioeconómica de las minorías étnicas y las zonas montañosas; se ha fortalecido la infraestructura; la estructura económica ha experimentado un fuerte cambio hacia la producción de productos básicos. Esto contribuye a estabilizar y mejorar la vida material y espiritual de las minorías étnicas, especialmente en zonas remotas, fronterizas y de especial dificultad.
Sin embargo, debido a la gran extensión del territorio y al gran número de beneficiarios, la revisión de los beneficiarios, el contenido de implementación previsto de cada proyecto, la selección y propuesta de las carteras de inversión previstas y la planificación de las fuentes de capital, entre otras tareas desde la base, aún enfrentan dificultades. El progreso en la implementación de algunos proyectos, subproyectos y componentes aún es lento.
Actualmente, Son La continúa analizando las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación en las localidades. Con base en ello, los eliminará con prontitud, propondrá actividades efectivas y se esforzará por completar los objetivos y tareas del Programa en 2023 y el período 2021-2025.
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Fuente
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