Creación de un entorno de desarrollo de comercio electrónico transparente y sostenible

Durante el debate en el Grupo 13, los diputados de la Asamblea Nacional expresaron su aprobación de la necesidad de promulgar la Ley de Comercio Electrónico para perfeccionar el marco jurídico y promover un desarrollo saludable de la economía digital.

En la tarde del 3 de noviembre, continuando con el programa de la 10ª Sesión, los diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Son La y Vinh Long discutieron en el Grupo 13 sobre los proyectos: Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Estadística; Ley de Precios y Ley de Comercio Electrónico.

Los delegados debaten en el Grupo 13

Aclarar las responsabilidades de las autoridades locales

Al debatir el proyecto de Ley de Comercio Electrónico, la delegada Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) afirmó que el borrador solo estipula la responsabilidad del Gobierno en la gestión estatal, sin definir claramente el papel de las autoridades locales en la organización de su implementación. En la práctica, las actividades de comercio electrónico se están desarrollando con fuerza en la localidad, con diversos modelos como la venta a través de TikTok, Facebook y las transmisiones en directo para conectar el consumo de productos agrícolas, generando un claro valor económico .

Los delegados propusieron complementar las regulaciones específicas sobre descentralización y delegación de poder a las autoridades locales de conformidad con la Ley de Organización del Gobierno Local, promoviendo así la proactividad, la autorresponsabilidad y aumentando la eficacia de la supervisión y la gestión.

Habla la delegada Huynh Thi Hang Nga ( Vinh Long ). Foto de : Manh Hung

Respecto a la responsabilidad de la entidad que proporciona la plataforma de comercio electrónico, el delegado propuso añadir una disposición sobre la responsabilidad solidaria en la indemnización por daños y perjuicios en caso de incumplimiento, total o parcial, de la obligación de controlar la información y los productos. El delegado subrayó que las consecuencias de las infracciones en el comercio electrónico no se limitan a la indemnización civil, sino que pueden abarcar la protección del consumidor, la seguridad de la red, la propiedad intelectual, etc., por lo que la responsabilidad debe estar plenamente regulada conforme a la legislación aplicable.

Habla el delegado Trinh Minh Binh (Vinh Long). Foto de : Manh Hung

Respecto a la exención de responsabilidad de cinco años para las pequeñas y microempresas, la delegada Huynh Thi Hang Nga sugirió contar con una hoja de ruta y una clasificación apropiada para apoyar la innovación y prevenir el abuso de políticas que representan riesgos para los consumidores.

Los delegados propusieron, además, incorporar un mecanismo flexible de control posterior, en lugar de centrarse en el control previo, con el fin de crear condiciones favorables para el desarrollo empresarial, fomentar la innovación y, al mismo tiempo, garantizar el control de riesgos y prevenir infracciones. Asimismo, es necesario impulsar el papel del Frente de la Patria y las organizaciones sociales en la supervisión independiente y la protección de los derechos del consumidor.

El delegado Trinh Minh Binh (Vinh Long) propuso añadir regulaciones para prevenir el fraude en el comercio electrónico, como la falsificación de información, la venta de productos que infringen los derechos de propiedad intelectual, la manipulación de datos, la evasión fiscal y el blanqueo de capitales. Propuso regulaciones para autenticar la identidad de los vendedores que realizan transmisiones en directo, declarar y pagar los impuestos correspondientes, divulgar la información de los productos y responsabilizarse de los mismos. En cuanto a las actividades de marketing de afiliación, la plataforma debe divulgar su funcionamiento, controlar el contenido promocional y prevenir de inmediato cualquier infracción.

Habla la delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long). Foto de : Manh Hung

La delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) destacó que la situación de los productos falsificados, las imitaciones y el fraude en el comercio electrónico sigue siendo compleja. Por lo tanto, es necesario implementar un mecanismo para la resolución ágil de disputas en línea, un proceso para verificar el origen de los productos y un mecanismo de compensación claro.

Los delegados también recomendaron la necesidad de mejorar el mecanismo de recaudación de impuestos para las transacciones de comercio electrónico, especialmente las transfronterizas, para garantizar la equidad y evitar pérdidas presupuestarias.

Los delegados expresaron su esperanza de que la finalización de la Ley de Comercio Electrónico contribuya a proteger a los consumidores, aumentar la transparencia, prevenir comportamientos fraudulentos y, al mismo tiempo, crear un entorno competitivo justo, apoyando a las empresas vietnamitas para que aprovechen eficazmente las oportunidades de la economía digital.

Garantizar la coherencia y la sincronización en todo el sistema estadístico

Al debatir el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Estadística, la delegada Hoang Thi Doi (Son La) expresó su conformidad con la necesidad de promulgar la ley, señalando que el proyecto se ha centrado en ajustar los contenidos relacionados con la organización de las estadísticas estatales y las actividades de inspección especializadas, de acuerdo con los requisitos de organización, racionalización del aparato y perfeccionamiento del método de gestión en la dirección de la descentralización y la delegación de poder asociadas con el modelo de gobierno de tres niveles, desde el nivel central hasta los niveles locales.

Habla la delegada Hoang Thi Doi (Son La). Foto de : Manh Hung

Al comentar el borrador del artículo 1 de la cláusula 23, que modifica el artículo 8 de la Ley de Estadística, los delegados dijeron que sustituir las actividades de inspección estadística especializadas por un mecanismo de inspección especializado asignado a la agencia estadística nacional y a las agencias estadísticas provinciales es coherente con la estructura organizativa práctica cuando la Ley de Inspección de 2025 no estipula una agencia de inspección especializada dependiente del Ministerio de Finanzas.

Sin embargo, el delegado señaló que la Ley de Estadística vigente aún estipula la responsabilidad de la inspección, el examen y el tratamiento de las infracciones a dicha ley. Si bien, según el proyecto, el Ministerio de Hacienda es el organismo estatal unificado de gestión estadística, ya no existe un organismo de inspección especializado. Por lo tanto, se recomienda revisar y complementar el contenido para garantizar la coherencia y evitar lagunas legales en su aplicación.

En relación con el artículo 51, los delegados sugirieron considerar la posibilidad de eliminar la palabra «prioridad» en la normativa sobre desarrollo de inversiones, aplicación de tecnologías de la información y transformación digital en las actividades estadísticas. Establecer un orden de prioridad podría generar discrepancias entre los distintos sectores, mientras que todas las decisiones de inversión pública deben evaluarse de forma integral en función de las necesidades generales de desarrollo.

Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Manh Hung

Al mismo tiempo, los delegados sugirieron aclarar el concepto de «software de plataforma», ya que el borrador no lo explica y algunas leyes especializadas en tecnologías de la información y transformación digital actualmente solo estipulan «plataforma digital» o «plataforma digital especializada». Por lo tanto, unificar la terminología garantizará la compatibilidad jurídica y facilitará la organización y la implementación.

En los apartados 16 y 24 del artículo 1, los delegados propusieron aclarar el significado de «nivel de base», dado que el modelo actual de gobierno local solo abarca los niveles provincial y comunal. El uso inconsistente de este término puede generar confusión al determinar responsabilidades y organizar la implementación de los sistemas de información estadística. Asimismo, al trasladar el sistema de información estadística del distrito al nivel comunal, es necesario evaluar exhaustivamente la capacidad organizativa, la infraestructura de tecnología de la información y los recursos humanos especializados en estadística de la comuna, evitando regulaciones que excedan su capacidad de implementación.

Los delegados recomendaron que el organismo redactor continúe revisando para garantizar la coherencia en la terminología, el alcance de la responsabilidad y los mecanismos de implementación en todo el sistema estadístico estatal, desde el nivel central hasta el local, con el fin de mejorar la eficiencia de la recopilación, el análisis y el uso de la información estadística para la formulación de políticas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html