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Franqueza y responsabilidad ante la petición de innovación de la Asamblea Nacional

Việt NamViệt Nam15/08/2023

Luego de un día de trabajo urgente, serio, democrático, intelectual y de alta responsabilidad, concluyó exitosamente la sesión de preguntas y respuestas sobre dos áreas de Justicia y Agricultura y Desarrollo Rural del 25° Periodo de Sesiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Al final de la sesión de preguntas y respuestas de la 25.ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (CNA), el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, reconoció que los diputados, con base en su experiencia, prepararon cuidadosamente preguntas de calidad que reflejaban fielmente la realidad, la vida y las aspiraciones de los votantes. Implementaron plenamente las normas sobre el método de preguntas, intercambio y debate, garantizando el tiempo establecido.

Los ministros y jefes de sector que participaron en la sesión de preguntas y respuestas, con gran sentido de responsabilidad y un profundo conocimiento de la situación actual de sus sectores y áreas, explicaron y aclararon la situación y propusieron diversas soluciones a las cuestiones planteadas. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional valoraron positivamente la sesión de preguntas y respuestas, coincidieron y reconocieron las soluciones y los compromisos asumidos en ella.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronuncia un discurso al concluir la sesión de preguntas y respuestas. Foto: Doan Tan/VNA

El trabajo judicial ha tenido muchos avances.

Respecto al campo bajo la responsabilidad del Ministerio de Justicia, el Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que en los últimos tiempos, con la atención del Partido y del Estado, la determinación y los esfuerzos responsables, el sector judicial ha alcanzado muchos resultados integrales e importantes.

Desde el inicio del 15º mandato, el Ministerio de Justicia se ha preparado con más cuidado e innovado en la forma de asesorar al Gobierno para presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación las Resoluciones sobre el programa anual de elaboración de leyes y ordenanzas, siguiendo de cerca la Conclusión 19-KL/TW, el Plan 81/KH-UBTVQH15 y la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

La evaluación de proyectos de ley y resoluciones del Ministerio de Justicia es sistemática, responsable y de alta calidad. El Ministerio de Justicia, junto con los ministerios, las delegaciones y las localidades, ha fortalecido la inspección y la autoinspección de documentos legales, detectando documentos con errores e infracciones de forma, contenido y autoridad. El número de documentos procesados ​​es mayor que en el período anterior, lo que contribuye a garantizar la constitucionalidad, la legalidad y la coherencia del sistema jurídico. Se ha mejorado la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal de las actividades de subasta de activos. En esencia, la implementación de la evaluación judicial satisface las necesidades de las actividades litigiosas.

El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que, además de los resultados alcanzados, el poder judicial aún presenta limitaciones, como la tendencia a incorporar proyectos al Programa Legislativo que no se ajustan al Programa General o que se presentan cerca de la sesión de la Asamblea Nacional o de la reunión de su Comisión Permanente. Algunos proyectos no han sido estudiados con detenimiento en cuanto a su alcance regulatorio e impacto político. La calidad de algunos proyectos de ley es deficiente; persisten conflictos, solapamientos o regulaciones poco claras, lo que dificulta su implementación. La vigencia de algunos decretos y circulares es muy breve, debiendo ser modificados y complementados tan pronto como se emiten. La labor de autoinspección de documentos legales, a cargo de algunos organismos ministeriales y provinciales, no se ha llevado a cabo con seriedad, exhaustividad, prontitud y regularidad.

El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno, al Ministro de Justicia y a los Ministros competentes que consideraran plenamente las opiniones de los diputados, dirigieran con determinación e implementaran las soluciones propuestas. En particular, en lo que respecta a la formulación e implementación del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas, es necesario reforzar la disciplina y el orden, y aumentar la responsabilidad en la elaboración de leyes, especialmente la de los líderes. Continúen comprendiendo a fondo e implementando con seriedad las tareas, soluciones y requisitos de innovación, y mejoren la calidad de las actividades legislativas establecidas en la Conclusión n.º 19-KL/TW y el Plan n.º 81/KH-UBTVQH15, así como en las resoluciones y conclusiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la labor legislativa desde el inicio del mandato.

Centrarse en superar de forma fundamental la lentitud en la elaboración de expedientes, propuestas de ley y resoluciones de la Asamblea Nacional, que no se ajustan a las disposiciones de la Constitución y la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos. Controlar estrictamente la elaboración y promulgación de documentos que detallen y guíen la implementación de leyes, ordenanzas y resoluciones. Superar por completo la situación de atraso, lentitud en la promulgación o elaboración de reglamentos detallados.

Dirigir la implementación sincronizada y completa de soluciones para mejorar la calidad de la labor legislativa; fortalecer la responsabilidad de los organismos y organizaciones legales de ministerios, ramas y localidades; asegurar los recursos para la labor legislativa; perfeccionar proactivamente la organización jurídica, mejorando la capacidad y las cualificaciones profesionales, y prestando atención a los regímenes y políticas de este equipo. Fortalecer la eficacia y la eficiencia del control del poder, previniendo y combatiendo la corrupción, la negatividad, los intereses de grupo y los intereses locales en la labor legislativa.

El ministro de Justicia, Le Thanh Long, responde preguntas en la reunión. Foto: Doan Tan/VNA

En cuanto al trabajo de inspección de documentos legales, continuar comprendiendo profundamente las orientaciones y requisitos del Partido y el Estado sobre la construcción, el perfeccionamiento y la organización de la aplicación de las leyes, aplicando estrictamente la Ley sobre la Promulgación de Documentos Legales y los documentos legales sobre el trabajo de construcción, el perfeccionamiento de las instituciones y la aplicación de las leyes.

Fortalecer el mecanismo de supervisión y crítica social, así como el papel de la supervisión popular en la elaboración y promulgación de documentos legales. Fortalecer la inspección, la supervisión, la dirección y la orientación del Ministerio de Justicia en la verificación y el procesamiento de documentos; al mismo tiempo, fortalecer la autoinspección de los documentos de los ministerios, las ramas y las localidades.

En cuanto a las subastas de activos, centrarse en mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de las subastas; inspeccionar periódicamente y abordar con prontitud las infracciones y prácticas negativas en las subastas de activos. Presentar a la Asamblea Nacional, para su análisis, el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Activos en su sexta sesión. Dirigir la formación de un equipo de subastadores con un número suficiente de personas, cualificaciones profesionales y ética profesional; promover la aplicación de las tecnologías de la información y fomentar las subastas en línea.

En cuanto a la pericia judicial, continuar implementando eficazmente la Ley de Pericia Judicial, completar los reglamentos detallados y los documentos de orientación sobre la implementación de la Ley. Revisar y proponer enmiendas y suplementos a la Ley de Pericia Judicial y documentos relacionados. Reforzar la responsabilidad de agencias, organizaciones e individuos en el desempeño de la pericia judicial; mejorar la eficacia de la coordinación entre agencias competentes en la gestión estatal de la pericia judicial. Enfocarse en la inspección y el examen, detectar con prontitud y manejar estrictamente las violaciones. Realizar un buen trabajo de capacitación y fomento, perfeccionando gradualmente el equipo de peritos, asegurando suficiente cantidad, cualificaciones profesionales y ética profesional para cumplir con los requisitos de desempeño de tareas. Continuar perfeccionando el mecanismo para movilizar recursos para socializar y desarrollar el campo de la pericia judicial.

La agricultura sigue siendo el pilar de la economía

En cuanto a las áreas bajo la responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), el Presidente de la Asamblea Nacional reconoció que el sector agrícola ha realizado importantes contribuciones al desarrollo socioeconómico del país, manteniéndose como el pilar de la economía. El equilibrio entre la oferta y la demanda, así como la seguridad alimentaria nacional, están firmemente garantizados; la oferta y la producción de arroz, carne y productos acuícolas han aumentado en comparación con el mismo período del año anterior, satisfaciendo así el consumo interno y la exportación.

El Gobierno, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y los ministerios y localidades pertinentes han emitido numerosos documentos bajo su autoridad para orientar la aplicación de la Ley de Pesca y los reglamentos de la CE sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR); creando una base jurídica para el desarrollo pesquero sostenible.

Sin embargo, el sector agrícola y de desarrollo rural enfrenta actualmente numerosas dificultades y desafíos. La demanda del mercado interno se recupera lentamente, el mercado de exportación agrícola fluctúa, el número de pedidos disminuye, los precios de los insumos agrícolas, fertilizantes y piensos aumentan, y la conexión y regulación de la oferta y la demanda aún son insuficientes. El desarrollo sostenible de la agricultura en general y del sector acuícola en particular aún enfrenta numerosos desafíos.

A partir de las cuestiones planteadas, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno, al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y a los Ministros y Jefes de sectores pertinentes que absorban plenamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y dirijan decididamente la implementación de las soluciones propuestas para superar las deficiencias y limitaciones.

El ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, responde preguntas en la reunión. Foto: Doan Tan/VNA

El Presidente de la Asamblea Nacional propuso soluciones para superar las dificultades de los productos agrícolas: completar urgentemente las políticas y leyes para desarrollar marcas y marcas registradas de productos agrícolas clave; actualizar, analizar y evaluar la información y la evolución del mercado de forma exhaustiva y rigurosa para difundirla con prontitud y apoyar a las personas y empresas para que superen las dificultades y aprovechen las oportunidades del mercado; fortalecer los mercados existentes y abrir nuevos mercados para los productos agrícolas vietnamitas; y organizar la producción agrícola sostenible.

Monitorear de cerca la evolución del mercado y los precios de los alimentos a nivel mundial, elaborar un plan para satisfacer plenamente la demanda interna de arroz, garantizar la seguridad alimentaria y satisfacer la creciente demanda de exportación; evitar el riesgo de "aprovechar la ola exportadora y dejar vulnerable el mercado interno". Es necesario considerar la calidad y la marca del arroz como una solución sólida y duradera, asegurando el progreso de las entregas.

En cuanto a la explotación, protección y desarrollo sostenible de los recursos acuáticos, las soluciones para eliminar la "tarjeta amarilla" de la CE para los productos acuáticos son: Implementar los Programas de investigación y evaluación integral de los recursos y hábitats acuáticos cada 5 años. Ajustar la estructura de las embarcaciones para ciertas ocupaciones en el área marítima de acuerdo con la capacidad permisible de los recursos acuáticos. Organizar eficazmente la implementación de la Planificación para la protección y explotación de los recursos acuáticos para el período 2021-2030 (tras su aprobación) y el Programa Nacional para la protección y el desarrollo de los recursos acuáticos 2023-2030. Revisar, ajustar y establecer nuevas reservas marinas a nivel nacional y provincial. Desarrollar políticas para la conversión de empleos y medios de vida de las comunidades pesqueras a otras ocupaciones. Gestionar adecuadamente las cuotas de explotación de productos del mar. Fortalecer el cuerpo de control pesquero; fortalecer la inspección, el control y la gestión rigurosa de las infracciones a la ley en la minería ilegal, avanzando hacia la erradicación de esta situación.

Continuar negociando, firmando y demarcando las zonas marítimas superpuestas y no demarcadas entre Vietnam y otros países. Investigar y sancionar estrictamente los casos de pesca ilegal en aguas extranjeras. Llevar a cabo la trazabilidad de los productos acuáticos explotados; controlar los productos acuáticos importados, especialmente los importados por buques portacontenedores. Centrarse en la gestión de las infracciones de la pesca INDNR. Continuar informando, comunicando, difundiendo, capacitando y movilizando a las comunidades pesqueras costeras, así como a las organizaciones e individuos pertinentes, para que cumplan con las regulaciones legales sobre la pesca INDNR.

Con respecto a la conversión de los fines del uso de la tierra y la recuperación de tierras para el cultivo de arroz, garantizando la seguridad alimentaria: Instar al establecimiento y aprobación en 2023 de la planificación provincial, los planes provinciales de uso de la tierra; los planes anuales de uso de la tierra a nivel de distrito; la planificación nacional sectorial, la planificación regional, la planificación urbana, la planificación rural, la planificación técnica y especializada relacionada con el uso de la tierra, asegurando el cumplimiento de los objetivos de uso de la tierra, la sincronización y la coherencia con la planificación y los planes nacionales de uso de la tierra. Controlar estrictamente la conversión de tierras de cultivo de arroz, especialmente las tierras especializadas en el cultivo de arroz, a tierras no agrícolas, especialmente las tierras de parques industriales. Manejar estrictamente los casos de usurpación de tierras, conversión de los fines del uso de la tierra y construcción ilegal de viviendas. Armonizar los intereses de todas las partes en el proceso de conversión de tierras de acuerdo con la planificación, especialmente asegurando la vida de las personas cuyas tierras se recuperan.

El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que, a partir de las preguntas de los diputados, se han considerado y resuelto con prontitud numerosos problemas sociales urgentes; se han promulgado numerosas políticas que han contribuido significativamente al desarrollo socioeconómico del país y a la seguridad social. Las actividades de consulta también contribuyen a detectar deficiencias y limitaciones en la aplicación de la ley, así como a fortalecer la responsabilidad de los ministros en la búsqueda de soluciones para superar dichas deficiencias. Afirmó que esta es una forma muy eficaz de supervisión por parte de la Asamblea Nacional y su Comité Permanente.

El Presidente de la Asamblea Nacional expresó su convicción de que con las soluciones comprometidas por los Ministros, con la alta determinación del Gobierno, el apoyo de la Asamblea Nacional y los Diputados de la Asamblea Nacional, el sector de gestión bajo la responsabilidad del Ministerio de Justicia tendrá muchos cambios claros, alcanzará nuevas alturas, se volverá más sustancial; el sector de la agricultura y el desarrollo rural superará las dificultades y los desafíos, seguirá siendo un sólido soporte para la economía, creando una base y premisa importantes para avanzar hacia la agricultura moderna, la integración internacional y la adaptación al cambio climático.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que en la sesión de preguntas y respuestas, 107 diputados de la Asamblea Nacional se registraron para participar en la sesión de preguntas y respuestas; 54 diputados ejercieron su derecho a preguntar y 8 diputados debatieron para aclarar cuestiones que preocupaban a los diputados.

Según el periódico VNA/Tin Tuc


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