Eliminar las dificultades para que los docentes disfruten de subvenciones para la enseñanza de estudiantes con discapacidad

La Sra. Dang Thi Thanh, ex maestra de la escuela primaria Nga Thach, está jubilada desde hace muchos años pero no recibe subsidio de enseñanza para niños discapacitados.

Jubilado durante muchos años pero no he recibido ningún beneficio

La Sra. Mai Thi Duyen, exprofesora de la Escuela Primaria Nga Trung, trabajó en el sector educativo desde septiembre de 1991 hasta septiembre de 2021. Durante su trabajo, en el año escolar 2019-2020, se le asignó enseñar directamente en una clase con estudiantes discapacitados. De acuerdo con la cláusula 1, artículo 7, del Decreto Nº 28/2012/ND-CP del 4 de octubre de 2012 del Primer Ministro que detalla y orienta la implementación de una serie de artículos de la Ley de Personas con Discapacidad, los profesores de estudiantes discapacitados disfrutarán de subsidios preferenciales. Aunque le ordenaron preparar los documentos, cuando se jubiló en 2021 todavía no había recibido la asignación prescrita.

La Sra. Dang Thi Thanh, exmaestra de la Escuela Primaria Nga Thach, comentó: «Trabajé de 1989 a 2020 y me asignaron una clase con alumnos con discapacidad. Cuando se emitió el decreto, yo y otros docentes nos alegramos mucho porque el Estado se preocupó y apoyó el régimen para docentes de alumnos con discapacidad, lo que nos motivó a seguir en la profesión. Sin embargo, a pesar de esperar muchos años, al jubilarme, seguía sin recibir este régimen».

En 2022, mientras trabajaba como maestra contratada en la escuela primaria Nga Thach, la escuela le encargó a la Sra. Thanh que preparara documentos para recibir un trato preferencial para los maestros que enseñaron a estudiantes discapacitados desde el año escolar 2012-2013 hasta el año escolar 2020-2021. Según el cálculo del Decreto Nº 28/2012/ND-CP, la asignación total que recibió desde septiembre de 2012 hasta octubre de 2020 fue de más de 37,7 millones de VND.

Debido al largo tiempo que dediqué a la enseñanza de niños con discapacidad y a la gran cantidad de documentos justificativos, tuve que invertir mucho tiempo, esfuerzo y dinero para certificarlos según la normativa... Sin embargo, han pasado más de tres años desde que los preparé y casi cinco desde mi jubilación, y aún no he recibido el dinero. Los documentos me fueron devueltos sin que me dieran a conocer el motivo, añadió la Sra. Thanh.

Según la investigación del reportero, todos los maestros que enseñaron a estudiantes discapacitados de manera integrada desde preescolar hasta la escuela secundaria desde 2012 hasta 2020 en el distrito de Nga Son no recibieron asignaciones de acuerdo con el Decreto No. 28/2012/ND-CP.

Un director del distrito de Nga Son dijo que antes de 2022, las escuelas no tenían planes educativos separados para estudiantes discapacitados, por lo que no había registros completos para considerar para los subsidios. “Enseñar a estudiantes con discapacidad es una tarea muy difícil. El gobierno tiene una política de apoyo, por lo que necesita eliminar las dificultades de documentación para evitar que el profesorado se vea perjudicado”, sugirió el director.

¿Puede resolverse la dificultad?

El subdirector del Departamento de Educación y Formación del distrito de Nga Son, Pham Van Uy, dijo: De 2012 a 2021, los maestros de 82 jardines de infancia y escuelas secundarias del distrito no han recibido asignaciones preferenciales de acuerdo con el Decreto No. 28/2012/ND-CP. El motivo es que los documentos están incompletos. En concreto, de acuerdo con la Circular nº 03/2018/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación que regula la educación inclusiva para personas con discapacidad, la solicitud de aprobación de las asignaciones para el profesorado de alumnos con discapacidad debe incluir documentos como: certificado del nivel de discapacidad del alumno, plan educativo individual del alumno y cuaderno de seguimiento del progreso del aprendizaje del alumno.

Sin embargo, durante este período la mayoría de las escuelas no tenían planes educativos individuales para estudiantes con discapacidades. El maestro tampoco proporcionó la copia original del registro de progreso del estudiante ni del certificado de discapacidad.

Ante la situación en que los documentos presentan indicios de haber sido "rehechos", el Departamento de Educación y Formación exige a los directores - miembros del consejo de evaluación de documentos - que confirmen la autenticidad de los mismos. Sin embargo, ningún director firmó para confirmar que los registros eran originales almacenados de años anteriores de acuerdo con las regulaciones...

De acuerdo con el Despacho Oficial No. 4112/SGDĐT-HTTC del Departamento de Educación y Capacitación de Thanh Hoa sobre el expediente para implementar el régimen de pago para maestros de niños discapacitados bajo el método de educación inclusiva, el plan del año escolar es uno de los documentos requeridos para considerar el subsidio. Se trata también de un registro con plazo de conservación permanente según normativa. Por lo tanto, si las escuelas ya no cuentan con un plan de año escolar, no podrán pagar el régimen establecido, por lo que los docentes serán los que sufran.

Para resolver las dificultades y los problemas relacionados con los documentos y políticas para los docentes de niños discapacitados, las autoridades necesitan tener soluciones para eliminar los obstáculos en los procedimientos documentales para garantizar los derechos de los docentes.

Artículo y fotografías: Linh Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/thao-go-kho-khan-de-giao-vien-duoc-huong-che-do-tro-cap-day-hoc-sinh-khuet-tat-245060.htm