Resolver de inmediato los problemas urgentes que afectan a la economía...

Apuntando a políticas muy específicas y concretas para motivar y apoyar el desarrollo económico privado

En la tarde del 15 de mayo, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo económico privado en el Grupo 13 (incluidas delegaciones de Hau Giang, Bac Ninh , Dak Lak y Lao Cai).

El delegado Nguyen Ngoc Bao (delegación de Bac Ninh) evaluó que la Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado es un documento histórico que expresa el nuevo punto de vista del Partido sobre el desarrollo económico privado en una economía de mercado de orientación socialista.

La Resolución marca un punto de inflexión en el pensamiento, la conciencia y la acción del Partido y del Estado hacia el sector económico privado; Afirmando que el desarrollo económico privado es una opción vital para promover la producción material, el desarrollo económico y social, crear impulso en el nivel tecnológico, la formación vocacional, aumentar la capacidad de absorción de capital, promover la productividad laboral y construir bases técnicas y materiales para el socialismo.

La Resolución 68 establece numerosas tareas y soluciones innovadoras y sin precedentes. Tanto la ciudadanía como las empresas están muy interesadas y esperan que estas políticas se concreten pronto. Por lo tanto, la ciudadanía, especialmente las empresas, tienen grandes expectativas en esta Resolución de la Asamblea Nacional, enfatizó el delegado Nguyen Ngoc Bao.

Resumen de la discusión grupal de la tarde del 15 de mayo.

En su evaluación general del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para el desarrollo económico privado, el delegado Nguyen Ngoc Bao dijo que el proyecto de Resolución ha asegurado el principio de cubrir contenidos centrales tales como: Mejorar el entorno empresarial; principios para el manejo de violaciones y la resolución de incidentes, así como una serie de mecanismos y políticas para la comunidad empresarial relacionados con la innovación, la ciencia y el desarrollo tecnológico...

Por otra parte, el proyecto de Resolución también tiene contenidos muy específicos, apuntando a políticas muy concretas y específicas para crear motivación y apoyo al desarrollo económico privado. Sin embargo, los delegados también dijeron que es necesario especificar más las regulaciones en leyes, códigos o documentos rectores.

El delegado Nguyen Manh Hung (Can Tho) elogió altamente la preparación del Gobierno, especialmente del Ministerio de Finanzas, que en muy poco tiempo completó el proyecto con muy alta calidad. Se espera agregar contenidos relacionados con la conexión, vinculación y apoyo entre las empresas privadas, las empresas estatales y la IED.

Los delegados también propusieron perfeccionar algunos conceptos del proyecto de Resolución para ayudar a simplificar el proceso de implementación. Los conceptos típicos incluyen "startups innovadoras", "incubadoras tecnológicas", "empresas de alta tecnología", "industrias de plataforma", "industrias clave", "proyectos verdes", "inspección y pruebas remotas basadas en datos electrónicos"...

Al dar sugerencias específicas para que la Resolución sea verdaderamente efectiva cuando se ponga en práctica, el delegado Nguyen Nhu So (delegación de Bac Ninh) sugirió que el período de exención del impuesto a la renta corporativa se debe aumentar a 5 años, y luego continuar reduciendo el 50% del impuesto a pagar en los próximos 5 años (en la Cláusula 1, Artículo 10), para crear un "espacio financiero" lo suficientemente largo para el grupo de empresas innovadoras de nueva creación.

Según el análisis del delegado, la exención del impuesto sobre la renta corporativa por sólo 2 años y una reducción de impuestos del 50% para los próximos 4 años como en el proyecto de ley es demasiado corto en comparación con el ciclo de desarrollo real de las empresas innovadoras; no ha creado suficiente motivación para alentar a las empresas a acumular recursos internos, invertir en investigación y desarrollo y en actividades productivas y comerciales.

El Sr. So dijo que la característica de este grupo de empresas es que tienen que invertir fuertemente y durante mucho tiempo en actividades como: investigación, desarrollo de productos, pruebas de modelos de negocios, construcción de tecnología central, reclutamiento y retención de recursos humanos de alta calidad y, al mismo tiempo, tienen que ajustarse continuamente para adaptarse a las fluctuaciones del mercado. Durante ese proceso, tienen que aceptar el riesgo de sufrir pérdidas elevadas y prolongadas, e incluso pueden no obtener ganancias en los primeros 5-7 años.

Las políticas fiscales deben diseñarse para acompañar realmente a las empresas en sus etapas iniciales de formación y acumulación de recursos internos, en lugar de limitarse a un apoyo a corto plazo. Extender el período de exención y reducción de impuestos creará un importante margen financiero, lo que ayudará a las empresas a centrar sus recursos en la innovación.

"Esta es una solución práctica para que el Estado demuestre su papel en la creación y el fomento de un ecosistema de empresas emergentes innovadoras, una fuerza pionera que contribuye a promover un crecimiento económico rápido y sostenible", enfatizó el delegado Nguyen Nhu So.

El delegado también propuso ampliar el período de exención del impuesto sobre la renta personal a 5 años para los ingresos provenientes de sueldos y salarios de expertos y científicos recibidos de empresas innovadoras de nueva creación (en la Cláusula 3, Artículo 10), porque esta es la fuerza central que crea directamente valor tecnológico, innovación y lleva productos al mercado.

Citando evidencia práctica, el Sr. Nguyen Nhu So afirmó que muchos países tienen políticas de competencia muy fuertes en este campo. Por ejemplo, Tailandia exime del impuesto sobre la renta personal durante hasta 10 años a los inversores y expertos que trabajan en 10 campos estratégicos de tecnología e innovación.

“Si no tenemos políticas atractivas y competitivas, perderemos la oportunidad de atraer talento y nos resultará difícil crear avances tecnológicos a largo plazo”, afirmó el delegado Nguyen Nhu So.

Delegado Nguyen Nhu So (delegación Bac Ninh)

El delegado Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) espera que el organismo encargado de redactar las regulaciones agregue soluciones de apoyo efectivas al emitirlas para garantizar su viabilidad. Los delegados dieron ejemplos de políticas tributarias, agencias gubernamentales y localidades, que deben crear mecanismos de apoyo, brindar capacitación, proporcionar información clara y procedimientos de declaración y pago de impuestos para que las empresas y los individuos puedan implementarlos fácilmente. Además, es necesario incrementar la aplicación de la tecnología de la información para la declaración, la inspección y la supervisión.

Garantizar que las políticas se implementen realmente y sean efectivas

En el Grupo 13, los delegados también hicieron especial hincapié en la cuestión de la organización de la aplicación de las resoluciones de la Asamblea Nacional y del Politburó. El proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional ha asignado a las autoridades competentes la responsabilidad de emitir documentos de orientación detallados.

Sin embargo, los delegados también sugirieron que se debería prestar especial atención al acceso a las políticas y a la elegibilidad de las mismas para garantizar que las políticas se implementen verdaderamente y sean altamente efectivas.

Los delegados también sugirieron que es necesario estudiar y complementar el contenido sobre el establecimiento de instituciones representativas y mecanismos efectivos de consulta de políticas con la comunidad empresarial y las asociaciones empresariales.

En consecuencia, es necesario reconocer a las empresas, especialmente al sector económico privado, como socios oficiales en el proceso de elaboración y planificación de políticas económicas pertinentes.

La consulta empresarial actual es en gran medida formal, carece de profundidad y brinda poca retroalimentación política clara. Por lo tanto, es necesario que exista un mecanismo para recoger las opiniones de las empresas de manera sustancial, con un proceso transparente, un tiempo razonable y obligaciones de respuesta claras por parte de los organismos estatales.

Los resultados de la síntesis de opiniones deberían comunicarse periódicamente a la Asamblea Nacional y al Gobierno y hacerse públicos durante el proceso de formulación de políticas para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas.

El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dio más explicaciones.

Al hablar para explicar con más detalle algunos temas que interesan a los delegados de la Asamblea Nacional, el Ministro Nguyen Van Thang indicó algunos contenidos en los que se centra el proyecto de Resolución:

En primer lugar, con tareas, soluciones y contenidos que son claros, urgentes y necesitan ser resueltos de inmediato para impactar las actividades productivas y empresariales del sector económico privado, pero que no han sido institucionalizados, requieren ser modificados y complementados, y están bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, no dentro del ámbito de reglamentación de las leyes, la Resolución propone incluirlos.

En segundo lugar, para las tareas y soluciones que necesitan ser institucionalizadas, modificadas y complementadas de inmediato y que están dentro del ámbito de regulación de una serie de leyes incluidas en el programa de trabajo de la Asamblea Nacional. En este caso, el Gobierno también encargó a los organismos redactores que revisaran, investigaran e institucionalizaran urgentemente el proyecto de ley para garantizar la coherencia y sincronización del sistema jurídico.

En tercer lugar, para algunas tareas y soluciones que son direccionales y no urgentes, y que requieren tiempo para una investigación y evaluación cuidadosas, el Gobierno asignará agencias para investigar, desarrollar, modificar y complementar leyes o presentarlas a la Asamblea Nacional para la promulgación de mecanismos y políticas específicas.

Otro tema que el Ministro Nguyen Van Thang enfatizó es la cuestión de abordar los diferentes temas afectados en el proyecto de Resolución. Por ejemplo, la cuestión del comportamiento entre los hogares empresarios y las pequeñas y medianas empresas. Cómo ayudar a las pequeñas y medianas empresas a tener la motivación para “crecer” y ayudar a las empresas familiares a transformarse en empresas.

El contenido de la Resolución garantiza que cada sujeto cuente con un programa de apoyo. ¿Cómo pueden las familias empresarias transformar sus modelos de negocio? Las pequeñas y microempresas pueden aspirar a convertirse en medianas y grandes empresas, enfatizó el ministro Nguyen Van Thang.

El Ministro Nguyen Van Thang agradeció a los delegados por su investigación y sus dedicados comentarios para que el organismo redactor pudiera seguir perfeccionando el proyecto y presentarlo a la Asamblea Nacional. Se espera que en la mañana del 16 de mayo la Asamblea Nacional continúe discutiendo en el Salón el proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado.

Fuente: https://baodaknong.vn/thao-go-ngay-cac-van-de-cap-bach-tac-dong-den-kinh-te-tu-nhan-252723.html