Cambio de enfoques para garantizar la seguridad de presas y embalses

En lo que respecta a la transformación digital para garantizar la seguridad de presas y embalses, el responsable del Departamento de Gestión y Construcción de Obras de Riego hizo hincapié en que no se trata de comprar equipos, sino de comprar soluciones.

En la tarde del 21 de noviembre, el Departamento de Gestión y Construcción de Obras de Riego, en colaboración con el periódico de Agricultura y Medio Ambiente, organizó en Hanoi el Foro "Transformación digital, aplicación de la tecnología en la operación y garantía de seguridad de presas y embalses".

En su intervención en el foro, el Sr. Nguyen Tung Phong, Director del Departamento de Gestión y Construcción de Obras de Riego ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ), destacó que la situación meteorológica de este año es «anormal y extrema», con una serie de tormentas (n.° 5, 9, 10 y 11) que se desplazaron con gran rapidez, siguiendo trayectorias completamente distintas a las de muchos años. Se han producido lluvias torrenciales y torrenciales reiteradas, alcanzando niveles históricos en muchas zonas. Incluso el delta del Mekong experimentó fenómenos de marea inusuales.

En este contexto, la gestión y operación seguras de presas y embalses se enfrentan a exigencias completamente nuevas. Según el Sr. Phong, este Foro busca concretar la Resolución 57 sobre transformación digital y la tarea de garantizar la seguridad de presas y embalses.

El Sr. Nguyen Tung Phong, Director del Departamento de Construcción y Gestión de Riego, intervino en el Foro. Foto: Tung Dinh.

En cuanto a los resultados, el sistema de embalses de riego ha cumplido básicamente con los procedimientos operativos durante los últimos dos años. Numerosos embalses, como Cam Son, Nui Coc y Ta Trach, han contribuido significativamente a la reducción de inundaciones. Algunos embalses han disminuido el caudal de descarga hasta en decenas de por ciento en comparación con el caudal de entrada, lo que ha ayudado considerablemente a proteger las zonas aguas abajo.

Sin embargo, la eficacia general del control de inundaciones «aún no cumple con las expectativas», especialmente en embalses con aliviaderos libres, sin compuertas reguladoras, o en aquellos que no han reducido proactivamente sus niveles de agua para afrontar las crecidas debido a la falta de confianza en los pronósticos. Señaló una serie de problemas fundamentales.

En primer lugar, muchos procedimientos operativos actuales para embalses simples y múltiples se basan en series de datos históricos antiguas, que no reflejan los nuevos valores extremos de los últimos 2-3 años, cuando las precipitaciones pueden ser de 4 a 6 veces superiores a la media mensual y las inundaciones superan con creces los récords anteriores. Esto exige una revisión de cómo determinar la frecuencia y la probabilidad de diseño, tanto en la planificación como en el diseño y la construcción de proyectos, así como ajustes en los procedimientos operativos.

En segundo lugar, el proceso actual sigue estando muy centrado en la "estabilidad", mientras que en realidad los datos sobre precipitaciones e inundaciones fluctúan muy rápidamente, lo que requiere un enfoque operativo más flexible, pero que sigue priorizando la seguridad aguas abajo según las directrices de los líderes del Partido y del Estado.

En cuanto a la orientación, el Sr. Phong afirmó que es necesario un cambio radical hacia el enfoque de "gestión y gobernanza del riesgo", con una gestión unificada por cuencas y entre cuencas, en lugar de centrarse únicamente en cada lago o sector. Las soluciones deben combinar tanto infraestructura como tecnología: renovar y modernizar las obras para satisfacer las nuevas necesidades, e impulsar la aplicación de tecnología, datos y modelos predictivos. Las funciones de los embalses deben definirse claramente como multifuncionales: reducir las inundaciones y garantizar la seguridad de las obras, proteger las zonas aguas abajo y abastecer de agua para la vida y la producción de la población.

Por lo tanto, es necesario estudiar el aumento de la capacidad de prevención de inundaciones en muchos lagos considerando el uso flexible de la diferencia entre el nivel normal del agua y el nivel de inundación de diseño, en lugar de simplemente "mantener la seguridad" como se hacía antiguamente.

Delegados que asistieron al foro en la tarde del 21 de noviembre. Foto: Tung Dinh.

En lo que respecta a la transformación digital, el Departamento ha asignado códigos de identificación a aproximadamente la mitad de los más de 86.000 proyectos y está coordinando la finalización de los estándares de bases de datos del sector, principalmente para embalses. El objetivo futuro es crear una base de datos compartida, con un formato unificado, actualizada por localidades, y un software de apoyo a la toma de decisiones compartido para la gestión y operación de embalses.

El Estado limitará la inversión generalizada en sensores, estaciones de medición y sistemas SCADA; en su lugar, "comprará servicios" de datos y de apoyo a la toma de decisiones a empresas tecnológicas, con el espíritu de socializar la transformación digital: no comprar equipos, sino soluciones.

Además, solicitó mejorar la capacidad de pronóstico y alerta, conectar y aprovechar eficazmente los datos de sistemas como Vrain, proveedores de servicios de pronóstico, modelos de precipitación-caudal e hidráulicos. El objetivo es pasar gradualmente del pronóstico a la notificación suficientemente fiable para que la unidad operativa pueda reducir el nivel del embalse con mayor seguridad ante crecidas, maximizando así la capacidad de prevención de inundaciones sin comprometer la seguridad.

En lo que respecta a las instituciones, el Sr. Phong indicó que el Ministerio tiene previsto presentar a la Asamblea Nacional enmiendas a la Ley de Recursos Hídricos durante el período 2027-2028 y considerar la modificación y sustitución del Decreto 114 tras un análisis exhaustivo de los recientes acontecimientos extremos. En estos documentos se estudiarán e incluirán cuestiones como los mecanismos de ajuste del nivel del agua antes de las inundaciones, la flexibilidad operativa, el aumento de la capacidad de prevención de inundaciones, la estandarización de bases de datos y el uso compartido de software.

A partir de las opiniones expresadas en el Foro, el Departamento sintetizará y elaborará un plan específico para asesorar a la dirección del Ministerio en el futuro próximo, con el objetivo de que, dentro de unos años, podamos constatar claramente los avances logrados en la garantía de la seguridad de las presas y embalses y en la minimización de los daños causados ​​por desastres naturales.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/thay-doi-huong-tiep-can-trong-bao-dam-an-toan-dap-ho-chua-d785790.html