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Cambiar la cultura de la firma de recibos.

El reciente procesamiento de los directivos de la Escuela de Turismo de Hanói ha atraído la atención pública debido a la naturaleza legal del caso y a los profundos problemas que plantea en la gestión de las finanzas públicas. A partir de este caso específico, se siguen exponiendo numerosas lagunas conocidas en los mecanismos de gasto y control interno, especialmente en el ámbito educativo.

Báo Thái NguyênBáo Thái Nguyên20/12/2025

El director de la Escuela de Turismo de Hanoi, Pham Van Long (extremo izquierdo), y los acusados.
El director de la Escuela de Turismo de Hanoi, Pham Van Long (extremo izquierdo), y los acusados.

Según las investigaciones iniciales, el pago a los estudiantes que participaban en la celebración del 80.º aniversario de la escuela presentó indicios de violaciones y falta de transparencia. El director está acusado de instruir a sus subordinados para que completaran los documentos dejando la sección de pago en blanco y exigiendo a los estudiantes que firmaran previamente. Por esta razón, se retuvo una parte del dinero que debía haberse pagado, por un total de más de 200 millones de VND.

Cabe destacar que esta práctica no es un caso aislado. De hecho, la práctica de que los destinatarios firmen documentos sin completar toda la información requerida aún ocurre en muchos lugares. Cuando se descubre, las explicaciones suelen ser un descuido, un error o una promesa de pago en un plazo posterior.

Desde una perspectiva puramente contable y de administración pública, este comportamiento es inaceptable. Nadie puede pedir a otros que firmen documentos en blanco, especialmente aquellos que involucran fondos públicos. En este caso, los estudiantes se encuentran en una posición pasiva: o firman para recibir apoyo, o se niegan y aceptan la pérdida.

En términos más generales, el incidente refleja deficiencias persistentes en los mecanismos de gasto en reuniones, seminarios y viajes de algunas unidades. Los gastos no se han ajustado a la realidad, mientras que los procedimientos de liquidación siguen siendo en gran medida formalistas, lo que lleva a muchos a buscar maneras de eludir las regulaciones. Desde la división de gastos en partes más pequeñas por escrito y la ampliación de la duración de las conferencias hasta la legitimación de recibos firmados para completar la documentación, todo esto crea una zona gris persistente donde la línea entre flexibilidad e infracciones es cada vez más difusa.

El caso de la Escuela de Turismo de Hanói demuestra que, si bien la rendición de cuentas individual es necesaria, no basta para lograr la transparencia en las finanzas públicas. Más importante aún, el problema debe abordarse de raíz, desde el diseño de los mecanismos hasta la modificación de los hábitos de gestión. El Ministerio de Finanzas ha emitido la Circular 12/2025/TT-BTC, que regula los pagos a través de cuentas individuales y limita las transacciones en efectivo. La cuestión pendiente reside en la implementación, la inspección y la asignación de responsabilidades específicas al director de la institución, especialmente cuando las unidades continúan distribuyendo efectivo con base en listas manuscritas.

Además, es necesario establecer un principio claro: quien firme un documento que no registre completamente el importe y los detalles del gasto se considerará infractor de la normativa contable. Un sistema de finanzas públicas transparente exige una disciplina estricta, y un entorno educativo sano no puede tolerar la costumbre de firmar documentos en blanco.

Es hora de afrontar las deficiencias persistentes y realizar ajustes fundamentales en el proceso contable de conferencias y seminarios. La transparencia financiera es esencial para proteger el presupuesto estatal y preservar la integridad de los funcionarios y servidores públicos frente a tentaciones comunes que tienen graves consecuencias.

Fuente: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202512/thay-doi-van-hoa-ky-nhan-95148c1/


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