Eliminar todos los pensamientos, conceptos y barreras que obstaculizan el desarrollo.
Desde la fundación de la República Democrática de Vietnam, nuestro Partido siempre ha considerado el desarrollo científico y tecnológico como una política nacional de primer orden, desempeñando un papel clave en el desarrollo del país. En particular, durante los últimos cinco años, bajo el impacto rápido, profundo e integral de la Cuarta Revolución Industrial, nuestro Partido y Estado han implementado numerosas políticas y estrategias para promover la aplicación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología, así como la innovación y la transformación digital. En particular, el 22 de diciembre de 2024, el Politburó emitió la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, abriendo una nueva era con un sistema de perspectivas, objetivos, tareas y soluciones integrales, generando avances para desarrollar este campo y convertirlo en el principal motor del rápido desarrollo de las fuerzas productivas modernas, perfeccionando las relaciones de producción e innovando los métodos de gobernanza nacional; eliminando rápidamente obstáculos y barreras, liberando recursos, creando nuevos recursos y espacio de desarrollo, satisfaciendo las necesidades de innovación e integración del país y llevando al país hacia un desarrollo y una prosperidad revolucionarios en la nueva era.
Para implementar la Resolución 57-NQ/TW, la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional asignó al Comité del Partido del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente para asesorar, desarrollar y presentar a la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional (ahora el Comité del Partido de la Asamblea Nacional) el Plan 3260/KH-DDQH15 sobre la implementación de la Resolución 57-NQ/TW; coordinar con los Comités Económicos Centrales y el Comité de Personal del Partido del Gobierno para organizar Conferencia nacional sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional ; emitió el Plan No. 39-KH/DU del 7 de julio de 2025 sobre la implementación del movimiento " Alfabetización digital - Asamblea Nacional Digital", organizó la conferencia temática "Alfabetización digital - Asamblea Nacional Digital: Marco de conocimientos y habilidades digitales para la Asamblea Nacional moderna " para promover la aplicación de la tecnología digital , promover la transformación digital en las actividades de la Asamblea Nacional.
Como organismo focal de implementación de la Resolución 57-NQ/TW, el Comité del Partido de la Comisión ha institucionalizado rápidamente muchas políticas innovadoras para promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional en proyectos de ley y resoluciones de la Asamblea Nacional en los campos asignados para su revisión; en proyectos de ley y resoluciones de la Asamblea Nacional asignados para participar en la coordinación de la revisión.
El Comité del Partido del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ha comprendido a fondo la expresión de los 5 puntos de vista rectores, 7 tareas y soluciones específicas de la Resolución No. 57 en los documentos legales asignados, centrándose en 3 grupos principales de contenidos: Perfeccionar urgente y decididamente las instituciones; eliminar todas las ideas, conceptos y barreras que obstaculizan el desarrollo; convertir las instituciones en una ventaja competitiva en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
Desde principios de enero de 2025, el Comité Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ha coordinado con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Información y Comunicaciones (anteriormente) y las agencias relevantes para investigar, revisar y asesorar a la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional (ahora el Comité del Partido de la Asamblea Nacional) para emitir el Plan No. 3260-KH/DDQH15 de fecha 10 de enero de 2025 de la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional sobre la implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW. Al mismo tiempo, revisar las leyes que se espera sean presentadas al Gobierno para enmiendas y suplementos de acuerdo con la Resolución No. 03/NQ-CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57-NQ/TW. El 11 de febrero de 2025, la Comisión Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente finalizó el "Informe preliminar sobre la revisión inicial de las políticas relacionadas con la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, propuestas para su modificación y complementación en los proyectos de ley que se emitirán en 2025", para su presentación a los líderes de la Asamblea Nacional. El informe señaló los obstáculos institucionales que deben eliminarse, incorporarse al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2025 e implementarse con prontitud en la 9.ª Sesión Extraordinaria (febrero de 2025) y la 9.ª Sesión (mayo de 2025), incluyendo los proyectos de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, la Ley de Protección de Datos Personales, etc. Al mismo tiempo, identificó específicamente los artículos y cláusulas superpuestos y contradictorios que deben modificarse en 28 de las 28 leyes propuestas por el Gobierno para su modificación y complementación en virtud de la Resolución n.º 03/NQ-CP.
A partir de septiembre de 2025, junto con la Resolución No. 193/2025/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, existía la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (considerada la ley original sobre ciencia, tecnología e innovación), 37 leyes directamente relacionadas con el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación, 11 leyes directamente relacionadas con el campo de la transformación digital han sido y están siendo modificadas, complementadas y emitidas.
Cabe destacar que, para implementar con prontitud la Resolución 57-NQ/TW, en la 9.ª Sesión Extraordinaria (febrero de 2025), la Asamblea Nacional emitió con prontitud la Resolución 193/2025/QH15 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas especiales para generar avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. En cuanto a la transformación digital nacional, el objetivo es " dominar gradualmente diversas tecnologías estratégicas y digitales... para formar y desarrollar diversas empresas nacionales estratégicas de tecnología digital a gran escala con el fin de desarrollar la infraestructura digital, liderar la transformación digital nacional y alcanzar la competitividad internacional". En la 9ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional emitió la Ley de la Industria de Tecnología Digital, regulando integralmente los campos de la industria de tecnología digital, la industria de semiconductores, la inteligencia artificial (IA) y los activos digitales, creando una base legal sincrónica para el desarrollo de industrias clave de tecnología digital.
Concentrar los recursos en perfeccionar las instituciones con una serie de cuestiones nuevas y revolucionarias.
Para continuar institucionalizando plenamente las políticas y directrices establecidas en la Resolución e implementar eficazmente la Resolución 57-NQ/TW, el Comité del Partido del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propone y recomienda al Comité del Partido de la Asamblea Nacional el siguiente contenido:
Uno es, Fortalecer el liderazgo y la dirección del Comité Permanente, el Comité Ejecutivo del Partido de la Asamblea Nacional y el Comité del Partido del Comité en la organización de la implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW; asegurar la realización de los objetivos, tareas, soluciones y avances establecidos, asociados con la implementación sincrónica de otras resoluciones del Partido para servir a la causa del desarrollo rápido y sostenible del país en el nuevo período.
Centrar la atención en el liderazgo, la dirección y los recursos para perfeccionar las instituciones políticas en relación con una serie de cuestiones nuevas e innovadoras identificadas en la Resolución 57-NQ/TW. Se trata de cuestiones nuevas, cuya implementación en nuestro país aún es limitada, mientras que la experiencia internacional es muy diversa. Por lo tanto, es necesario centrar los recursos en la investigación, el aprendizaje de la experiencia internacional, la adopción de perspectivas y enfoques adecuados, el perfeccionamiento oportuno del marco jurídico y la creación de avances para promover el desarrollo.
En segundo lugar, continuar la investigación, revisión y perfeccionamiento del sistema legal sobre transformación digital y, próximamente, crear un corredor legal independiente para este campo. Liderar y dirigir la investigación, revisión y perfeccionamiento urgentes de las leyes pertinentes (sobre recursos) en materia de educación, educación superior, formación profesional, inversión y finanzas, para garantizar su coherencia y viabilidad. Al mismo tiempo, centrarse en perfeccionar el corredor legal para tecnologías emergentes como la inteligencia artificial, el big data, la seguridad de la red, la tecnología blockchain y la computación en la nube; crear un mecanismo legal para la gestión nacional de datos y garantizar el intercambio de datos y la conexión entre ministerios, ramas y localidades.
Al mismo tiempo, es necesario acelerar el desarrollo y la promulgación de documentos guía detallados para garantizar la eficacia, eficiencia y puntualidad de las normas legales promulgadas por la Asamblea Nacional. En un espíritu de innovación legislativa, además de diversos códigos y leyes que regulan los derechos humanos, los derechos civiles y los procedimientos judiciales, es necesario ser específico. En esencia, otras leyes, en especial las que regulan el contenido de la creación de desarrollo, solo regulan cuestiones marco y de principio bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. En cuanto a las cuestiones prácticas que cambian con frecuencia, el Gobierno, los ministerios, las ramas y las localidades están encargados de regularlas para garantizar su flexibilidad y adecuación a la realidad. Por lo tanto, una vez que las directrices y orientaciones del Partido se institucionalicen en leyes, la promulgación de reglamentos detallados será un importante "puente" que garantizará su aplicación práctica.
En tercer lugar, fortalecer el liderazgo y la dirección de la labor de supervisión, centrándose en supervisar la emisión de documentos rectores y la implementación de leyes y resoluciones. Supervisar la implementación de las leyes en ministerios, ramas, localidades y el sector empresarial, detectar y eliminar con prontitud obstáculos y eliminar obstáculos para hacer realidad las leyes (resoluciones institucionalizadas). Desarrollar un plan para la supervisión temática de la Asamblea Nacional sobre la implementación de las políticas y leyes que institucionalizan la Resolución n.º 57-NQ/TW en 2026.
En cuarto lugar, liderar y dirigir la investigación y mejorar las leyes estadísticas, seleccionar una serie de indicadores centrales en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital para que se conviertan en indicadores obligatorios, reflejados en las resoluciones de desarrollo socioeconómico quinquenal y anual para afirmar el papel de los pilares de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, vinculados con el desarrollo socioeconómico, creando una base legal para la asignación de recursos, la inspección y la supervisión de la implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW, las políticas y leyes pertinentes.
Cinco es, Fortalecimiento de la capacidad de aplicación y cumplimiento de la ley: Desarrollar directrices detalladas y fáciles de entender para que las organizaciones y las personas, especialmente las pequeñas y medianas empresas, puedan comprender y cumplir fácilmente con las nuevas regulaciones legales. Invertir en recursos (financieros, tecnológicos y humanos) para que los organismos de gestión estatal mejoren su capacidad de evaluar, supervisar y gestionar las infracciones en el entorno digital. Fomentar la concienciación y el desarrollo de habilidades digitales en toda la sociedad, incluyendo a funcionarios, servidores públicos, empleados y ciudadanos, para promover la aplicación y el cumplimiento de la ley en el entorno digital.
Institucionalizar plena y prontamente la política de avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional en las leyes estatales es clave para allanar el camino hacia un desarrollo rápido y sostenible del país. Este es un requisito ineludible y una tarea clave del Comité del Partido de la Asamblea Nacional en la próxima legislatura. Con gran determinación política, espíritu de innovación, responsabilidad e inteligencia, creemos que la Asamblea Nacional seguirá desempeñando un papel fundamental en el perfeccionamiento de la legislación, generando un nuevo impulso para el desarrollo de nuestro país en el nuevo período.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html
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