Evaluación adicional del impacto en cada grupo de drogadictos

Al comentar el proyecto de Ley de Prevención y Control de Drogas (enmendado), un miembro del Grupo 9 de la Asamblea Nacional (que incluye a las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Hung Yen y Hai Phong) dijo que es necesario estudiar y establecer reglamentos para la actualización periódica de la lista de precursores, a fin de evitar la situación en la que muchos precursores nuevos hayan aparecido en el mundo pero no se hayan agregado a la lista, lo que dificulta el trabajo de gestión.

Actualizar periódicamente la lista de precursores

Los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de enmendar la Ley de Prevención y Control de Drogas para contribuir a la institucionalización de las políticas del Partido y del Estado sobre la racionalización del aparato, la mejora de la eficiencia y la eficacia de la gestión estatal, especialmente después de transferir la tarea de gestión estatal del tratamiento de la drogadicción del antiguo Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales al Ministerio de Seguridad Pública ; contribuyendo así a la resolución de los problemas surgidos en la aplicación de la Ley de Prevención y Control de Drogas en 2021.

En cuanto a la interpretación de términos, el artículo 2, cláusula 4, estipula que «los precursores son sustancias químicas comúnmente utilizadas en el proceso de preparación y producción de estupefacientes especificados en la lista de precursores emitida por el Gobierno». Según la diputada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ), se entiende que la identificación de los precursores está vinculada a la lista emitida por el Gobierno, si bien actualmente se pueden utilizar muchos tipos diferentes de precursores para preparar y producir estupefacientes.

La delegada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen), interviene.

Por lo tanto, los delegados sugirieron que es necesario estudiar y establecer normas para la actualización periódica de esta lista, a fin de evitar la situación en la que muchos precursores nuevos hayan aparecido en el mundo pero no se hayan añadido a la lista, lo que dificultaría el trabajo de gestión.

En relación con el control de las actividades legales vinculadas a las drogas (artículos 12 a 15), la diputada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong), afirmó que el proyecto de ley aún no regula ni abarca por completo todas las cuestiones que surgen, mientras que, en la práctica, aparecen y cambian rápidamente muchas sustancias psicotrópicas nuevas. Si la lista se actualiza con lentitud, dificultará su aplicación por parte de los organismos, las unidades y los individuos de la organización.

Por lo tanto, el delegado sugirió que el organismo redactor debería estudiar y complementar las disposiciones que establecen que, en caso de emergencia, el Ministerio de Salud presidirá y coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública competente la emisión temporal de una lista de sustancias prohibidas con riesgo de causar adicción, mientras se espera que la Asamblea Nacional y el Gobierno la complementen oficialmente.

Normativa sobre el período adecuado de tratamiento de la adicción a las drogas para los drogadictos primerizos.

El apartado 1 del artículo 28 del proyecto de ley estipula que la duración del tratamiento de la drogadicción para quienes la padecen por primera vez es de 24 meses, y para quienes la padecen por segunda vez o posteriormente, es de 36 meses. Esta disposición tiene por objeto garantizar que las personas con adicción a las drogas reciban una cobertura integral en todas las etapas del proceso de tratamiento, contribuyendo así a mejorar su eficacia.

Resumen del debate en el Grupo 9. Foto: Khanh Duy

Sin embargo, la delegada Nguyen Thi Mai Thoa afirmó que la regulación del período general de tratamiento de la adicción a las drogas, tal como se plantea en el proyecto de ley, necesita evaluar con mayor profundidad el impacto en cada grupo de personas que reciben tratamiento por adicción a las drogas y la capacidad de disponer de recursos para su implementación, especialmente la capacidad de satisfacer las necesidades económicas de las familias de los drogadictos que se someten voluntariamente al tratamiento.

En particular, debería haber regulaciones sobre la duración adecuada del tratamiento para la adicción a las drogas en personas que la padecen por primera vez. Para quienes tienen hijos pequeños a cargo de un adicto, el tratamiento puede ser más corto o regularse para que no exceda los 24 meses en el caso de quienes la padecen por primera vez, y no exceda los 36 meses en el caso de quienes la padecen por segunda vez o más.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong)

Respecto a la aplicación de medidas administrativas de envío a centros de rehabilitación de drogas obligatorios, la cláusula 4 del artículo 34 estipula: "El plazo de prescripción para la aplicación de medidas administrativas de envío a centros de rehabilitación de drogas obligatorios es de 3 meses a partir de la fecha en que el drogadicto cometió la última infracción".

La delegada Doan Thi Thanh Mai solicitó al organismo redactor que aclarara la viabilidad del plazo de prescripción de tres meses, dado que el proceso administrativo puede ser complejo, prolongado y requiere la participación de numerosos organismos. Por lo tanto, si el proyecto de ley solo estipula un plazo tan breve, de tres meses, podría dificultar la implementación oportuna de las medidas en la práctica.

Respecto a los actos prohibidos, las cláusulas 7 y 8 del artículo 5 estipulan que los actos prohibidos son resistirse u obstruir las pruebas de detección de drogas en el cuerpo, la determinación del estado de adicción a las drogas, la gestión de los consumidores de drogas ilegales, la rehabilitación de drogas, la gestión posterior a la rehabilitación y la obstrucción a las personas que realizan tareas de prevención de drogas y a las personas que participan en la prevención de drogas.

La delegada Doan Thi Thanh Mai sugirió aclarar qué leyes se utilizan para sancionar estos actos y si actualmente cuentan con todas las regulaciones necesarias. «Al mencionar numerosos actos, debemos aclarar si las sanciones están previstas en otras leyes o si reflejan plenamente las regulaciones necesarias», declaró la delegada.

El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Chu Hoi (ciudad de Hai Phong) participó en la discusión grupal.

En lo que respecta a las políticas de apoyo social para personas después de la rehabilitación por drogadicción, algunos delegados afirmaron que estas personas deberían ser consideradas un grupo vulnerable y tener acceso a políticas básicas de seguridad social como apoyo a la formación profesional, derivaciones laborales, tarjetas de seguro médico, asesoramiento jurídico y pequeños préstamos para crear sus propios empleos.

El Estado puede incentivar a empresas, cooperativas y organizaciones sociales a acoger, capacitar y emplear a personas que han superado la adicción mediante incentivos fiscales, crediticios y de tierras. Asimismo, debe existir un mecanismo que proteja a estas personas de la discriminación en la contratación pública y privada, a fin de crear condiciones reales para su reinserción.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-them-tac-dong-doi-voi-tung-nhom-doi-tuong-cai-nghien-ma-tuy-10395285.html